GESTIÓN DE RECURSOS HIDRICOS Y RESIDUOS SOLIDOS INSTITUTO AUTÓNOMO DE GESTIÓN PÚBLICA

Transcripción

1 GESTIÓN DE RECURSOS HIDRICOS Y RESIDUOS SOLIDOS CURSO DE CAPACITACIÓN EN GESTION AMBIENTAL Y DE RIESGOS INSTITUTO AUTÓNOMO DE GESTIÓN PÚBLICA

2 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS Artículo 83º.- Prohibición de vertimientos de algunas sustancias. Está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en bienes asociados a esta, que representen riesgos significativos según los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulación. La Autoridad Ambiental respectiva en coordinación con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la relación de sustancias prohibidas. MATERIAL DE BOLSILLO: En la parte de material adicional pueden descargar la versión actualizada de esta.

3 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS Artículo 80º.- De la autorización de vertimiento. Todo vertido de agua residual requiere una autorización de vertimiento, para cuyo efecto debe presentar el instrumento ambiental pertinente y aprobado por la autoridad ambiental respectiva el cual debe contemplar los siguientes aspectos: a) Someter los residuos a tratamientos previos. b) Comprobar las condiciones del receptor permita los procesos naturales de purificación.

4 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HÍDRICOS DECRETO SUPREMO Nº AG Articulo 133 º Condiciones para autorizar el vertido de aguas residuales tratadas: únicamente se autoriza cuando: a.aguas residuales sometidas a tratamiento previo que permita el cumplimiento del LMP. b.no transgredan los ECA c.las condiciones del CR permita la depuración. d.no cause perjuicio a otro uso en cantidad y calidad. e.no afecte la conservación del ambiente acuático. f.cuente con instrumento de gestión ambiental aprobado. g.su lanzamiento no cause perjuicio al ecosistema y otras actividades. MATERIAL DE BOLSILLO: En la parte de material adicional pueden descargar la versión actualizada de esta.

5 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS Artículo 279º.- Sanciones aplicables Las conductas sancionables o infracciones calificadas como leves darán lugar a una sanción administrativa de amonestación escrita, o de multa no menor de cero coma cinco (0,5) UIT ni mayor de dos (02) UIT Las conductas sancionables o infracciones calificadas como graves darán lugar a una sanción administrativa de multa mayor de dos (02) UIT y menor de cinco (05) UIT Las conductas sancionables o infracciones muy graves darán lugar a una sanción administrativa de multa mayor de cinco (05) UIT hasta diez mil (10,000) UIT.

6 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS VALORES DE ADMISIBILIDAD Aquel valor de la concentración de elementos, sustancias o parámetros físicos y/o químicos, que caracterizan un efluente no doméstico que va a ser descargado a la red de alcantarillado sanitario, que al ser excedido causa daño inmediato o progresivo a las instalaciones, infraestructura sanitaria, maquinarias y equipos de los sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, y tiene influencias negativas en los procesos de tratamiento de las aguas residuales.

7 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS VALORES DE ADMISIBILIDAD Quién debe cumplir? Quién debe velar por su cumplimien to? Desde cuándo es vigente? Están obligados a cumplir con la normativa sobre los VMA, todos los usuarios que efectúen descargas de aguas residuales no domésticas en el alcantarillado sanitario. Todas las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) o las entidades que hagan sus veces. De acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº VIVIENDA y el D.S. Nº VIVIENDA, la aplicación de la norma tiene un carácter diferenciado: Nuevos : desde el 23 de junio de Antiguos : 05 de setiembre de 2013.

8 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS El residuo sólido es una sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido: Su generador dispone (acto voluntario) El generador debe disponer (obligación), (Artículo 14º de la Ley N º 27314) MATERIAL DE BOLSILLO: En la parte de material adicional pueden descargar la versión actualizada de esta.

9 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS a) Primera finalidad la prevención o minimización de la generación de residuos sólidos en origen, frente a cualquier otra alternativa. b) Segunda se prefiere la recuperación y la valorización material y energética de los residuos, entre las cuales se cuenta la reutilización, reciclaje, compostaje, coprocesamiento, entre otras alternativas siempre que se garantice la protección de la salud y del medio ambiente. c) Tercera La disposición final de los residuos sólidos constituye la última alternativa de manejo y deberá realizarse en condiciones ambientalmente adecuadas

10 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Jerarquía del Manejo Disposición final Tratamiento Reciclaje Minimización GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

11 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Artículo 31.- Clasificación de los residuos sólidos Los residuos se clasifican, de acuerdo al manejo que reciben, en peligrosos y no peligrosos, y según la autoridad pública competente para su gestión, en municipales y no municipales. El Reglamento del presente Decreto Legislativo puede establecer nuevas categorías de residuos por su origen u otros criterios, de ser necesario.

12 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Artículo 30.- Gestión de residuos sólidos peligrosos Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el país o las reglamentaciones nacionales específicas, se consideran residuos peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes características: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radioactividad o patogenicidad. Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o comercialización de sustancias o productos peligrosos y los productos usados o vencidos que puedan causar daños a la salud o al ambiente son considerados residuos peligrosos y deben ser manejados como tales, salvo que sean sometidos a un tratamiento que elimine sus características de peligrosidad. En caso exista incertidumbre respecto de las características de peligrosidad de un determinado residuo, el MINAM emitirá opinión técnica definitoria. Los alcances de este artículo serán establecidos en el reglamento del presente Decreto Legislativo.

13 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Artículo 15.- Ministerio del Ambiente (MINAM) a) Coordinar, promover y concertar con las autoridades sectoriales, gobiernos regionales y gobiernos locales la debida aplicación del presente Decreto Legislativo. b) Formular y aprobar, en coordinación con las autoridades correspondientes, el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PLANRES. g) Normar sobre el manejo de residuos sólidos h) Emitir normas para la clasificación anticipada de proyectos de infraestructura de residuos sólidos en el marco delseia, así como aprobar, de ser el caso, términos de referencia comunes. i) Desarrollar los criterios para la formulación y evaluación del impacto ambiental para los proyectos de inversión que se requieren para la gestión integral de residuos municipales y no municipales, así como también para los proyectos de las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos. j) Admitir, evaluar, aprobar o rechazar la autorización de importación, de tránsito y de exportación de residuos del territorio nacional. k) Emitir opinión técnica definitoria, en caso de incertidumbre, respecto de las características de peligrosidad de un determinado residuo.

14 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS a) Regular el ejercicio de sus funciones de supervisión, fiscalización y sanción del manejo de residuos sólidos aplicables a los titulares de infraestructura. b) Supervisar, fiscalizar y sancionar el manejo de residuos sólidos que realicen los titulares de infraestructura, sean estos municipalidades provinciales y/o distritales de acuerdo a sus competencias o Empresas Operadoras de Residuos Sólidos, para el tratamiento, valorización y disposición final de los residuos de gestión municipal, no municipal o mixta regulados c) Supervisar, fiscalizar y sancionar los aspectos relacionados a los instrumentos de gestión ambiental para las operaciones de recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos aprobados en el ámbito del presente Decreto Legislativo, sea que estén bajo responsabilidad del sector público o privado. d) Tipificar las conductas infractoras y aprobar la escala de sanciones, en el marco de las facultades de supervisión, fiscalización y sanción establecidas en el presente artículo e) Elaborar y mantener actualizado el Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, que forma parte del SINIA.

15 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS En el marco de las funciones y competencias del SENACE, esta autoridad es competente para: a) Evaluar y aprobar los estudios ambientales de proyectos de inversión pública y privada de infraestructura de residuos de gestión municipal, si el servicio se brinda a dos o más regiones, atendiendo a su impacto significativo. b) Evaluar y aprobar los estudios ambientales de proyectos de inversión pública y privada de infraestructura de residuos de gestión no municipal y mixta, en el caso que estos se localicen fuera de las instalaciones industriales o productivas, áreas de la concesión o lote del titular del proyecto o sean de titularidad de una Empresa Operadora de Residuos Sólidos, atendiendo a su impacto significativo. c) Aprobar los Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios del SEIA para proyectos de recuperación o reconversión de áreas degradadas, cuando sirvan a dos o más regiones, y en el caso que estos se localicen fuera de las instalaciones industriales o productivas, áreas de la concesión o lote del titular del proyecto sean de titularidad de una Empresa Operadora de Residuos Sólidos, atendiendo a su impacto significativo.

16 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL Domiciliari o Comercial Semejantes al anterior MINAM OEFA SALUD OPERADORAS DE RESIDUOS NO MUNICIPAL AUTORIDADES SECTORIALES Industriales Hospitalarios Otros Fuente: MINSA. DIGESA MODIFICADA.} AMBITOS DE GESTIÓN DE LOS RRSS

17 Fuente y Agradecimientos: 1. MINSA 2. OEFA