Nuestro compromiso con la. agricultura. de las Américas. Productividad y sustentabilidad de la agricultura familiar

Transcripción

1 Nuestro compromiso con la agricultura de las Américas Rigoberto Rivera Consultor, Oficina de Venezuela Productividad y sustentabilidad de la agricultura familiar para la seguridadalimentaria alimentaria yyeconomía rural para la seguridad economía rural

2 APORTES SOBRE LA AGRICULTURA FAMILIAR EN VENEZUELA Maracay, 29 Septiembre de 2015

3 Concepto Estándar de Agricultura Familiar Mano de Obra Familiar. AF es todo lo que no es AE. Uso preponderante de fuerza de trabajo familiar, siendo el(la) jefe(a) de familia quien participa de manera directa del proceso productivo; es decir, aún cuando pueda existir cierta división del trabajo, el(la) jefe(a) de familia no asume funciones exclusivas de gerente, sino que es un trabajador más del núcleo familiar. Ingresos. La actividad agropecuaria/silvícola/pesquera/acuícola es la principal fuente de ingresos del núcleo familiar, que puede ser complementada con otras actividades no agrícolas que se realizan dentro o fuera de la unidad familiar (servicios relacionados con el turismo rural, beneficios ambientales, producción artesanal, pequeñas agroindustrias, empleos ocasionales, etc.). Recursos de producción. Acceso limitado a recursos de tierras, tecnología y capital. Se asume que los productores familiares tienen dificultades para acceder a estos recursos. Mercado. No producen para el mercado. La vinculación al mercado es esporádica y ocurre por vía la venta tanto de excedentes productivos como de trabajo excedente. Se trata de una relación subordinada y excluyente debido a su escasa capacidad de negociación, así como a factores tales como bajos volúmenes de producción, aislamiento geográfico y falta de acceso a información. Cultura y Ambiente. Los agricultores presentan ciertos rasgos culturales y visión sobre los recursos naturales y que son necesarios conservar para la diversidad social y la biodiversidad.

4 Importancia de los Agricultores Familiares Mundo: 570 millones de fincas para millones de familias. Relación. 1 : 2.5 Perú: 2.3 millones de fincas para 6.5 millones de familias. Relación. 1 : 2.8. Ecuador: 843 mil fincas para 2.9 millones de familias. Relación. 1 : Brasil: 5.1 millones de fincas para 35 millones de familias. Relación. 1 : 7.1. Chile: 330 mil fincas para 4.1 millones de familias. Relación. 1 : Venezuela: 420 mil fincas para 6.5 millones de familias. Relación. 1 : En todos los países entre el 70 y el 98% de las fincas son

5 Los Agricultores Familiares en Venezuela Total: fincas de agricultura familiar, el 88.68% del total (425 mil ). Residentes Rurales (RR) (también pobladores rurales ) fincas. Son hogares rurales en donde la agricultura o actividades relacionadas aportan menos del 20% del ingreso familiar. El ingreso principal se origina en actividades fuera de la finca familiar. Agricultores Familiares Pluriactivos (o diversificados) (AFP) fincas. Son hogares en donde la agricultura aporta entre un 21% y un 50% del total del ingreso familiar total. Hay ingresos externos no fundamentales. Agricultores Familiares Especializados (AFE) fincas. Son hogares en donde la agricultura aporta más del 51% del ingreso familiar. Pocos o nulos ingresos externos. Pueden tener cultivos o ganadería complementaria al rubro ancla. Agricultores Urbanos y Peri-Urbanos. En Venezuela habría unas 40 mil unidades, con una superficie promedio de unos 50 mts cuadrados. En varios países, como en México, hay programas de apoyo a la agricultura urbana, principalmente fines sociales y salud para con la seguridad alimentaria y economía rural mental.

6 Tipos de AF por Países Países Residentes Rurales % Brasil (2006) ,17 Chile (2007) ,19 Venezuela (2007) AF Pluriactivos AF Especializados % Total AF % /Total Has AF 24, , , , , , , Colombia (2011) Ecuador (2006) Perú El Salvador Nicaragua (2007) México (2007) %

7 Los Productores de la AF y AE en Cifras Superficie por estratos (ha) Total Fincas Hipótesis sobre tamaño relativo de los tipos de productores Residentes Rurales (RR) Nº % Agricultores Pluriactivos (AFP) Nº % Agricultores Especializados (AFE) Nº % Agricultores Empresas (AE) Nº Menos de 0,5 ha De 0.5 a 1 ha De 1 a 2 ha De 2 a 5 ha De 5 a 10 ha De 10 a 20 ha De 20 a 50 ha De 50 a 100 ha De 100 a 200 ha De 200 a 500 ha De 500 a 1000 ha De 1000 a 2500 ha De 2500 a 5000 ha Más de 5000 ha Total de familiar Productividad y sustentabilidad la agricultura % Total por estrato Nº has

8 Agroindustriales: Empresas y Agricultura Familiar Producto Prodctrs Bovinos (cabzs) (100 mil AF) Has Cultivs / Has / UPA Cabezas Cabzs cabzs Estado Líder Zulia Has / UPA % país cbzs 18.92% Maíz Blanco has has Guárico has 46.41% Maíz Amar has 8.29 has Guárico Caña Azúcar has has Portuguesa has 34.89% has 46.15% Arroz has has Portuguesa Sorgo has has Guárico has 57.85% has 37.20% has has Portuguesa has 65.00% Café has 3,47 has Lara 3.38 has 21.93% Cacao has 4.14 has Sucre 4.59 has 45.61% Girasol

9 Consumo Fresco: AF y algunas Empresas Producto Productores Has Cultivadas Has por UPA Estado Líder % país Cambur has 2.29 has Mérida 21.35% Plátano has 3.21 has Zulia 52.30% Papa has 2.03 has Mérida 39.77% Yuca has 2.30 has Monagas/Bolívar 14.44% Ñame has 2.44 has Cojedes 30.33% Ocumo has 1.93 has Miranda 21.97% Caraota has 2.36 has Yaracuy 19.84% Auyama has 2.82 has Sucre 33.32% Tomate has 1.95 has Lara 19.44% Aguacate has 1.99 has Yaracuy 16.28% Cebolla has 2.76 has Lara 40.51% Lechuga has 0.71 has Trujillo 38,97% Zanahoria has 1.37 has Mérida Caprinos cbz 69 cabzs Falcón 47.81% 47.73%

10 Concepto para la AF en Venezuela Mano de obra. En su mayor parte usan mano de obra es familiar pero en las cosechas se contrata mano de obra o las cosechas la realizan las agroindustrias en forma directa; esto depende del rubro en cultivo. Ingresos. Los ingresos de la agricultura familiar provienen en su mayor parte de la agricultura. Puede haber artesanías, trabajo externo de algún miembro de la familia, o actividades de comercio e ingresos de subsidios y pensiones. Recursos de producción. Tienen acceso privilegiado a recursos de tierras, tecnología y capital. En Venezuela los AF han sido favorecidos con tierras de buena calidad en todos los gobiernos en el marco de la reforma agraria y se ha restringido a la agricultura empresarial. El promedio es de 19 hectáreas por predio. El Estado ha proporcionado a los agricultores familiares abundantes recursos para maquinaria y asistencia técnica. El crédito ha estado disponible forma permanente para la agricultura para la seguridaden alimentaria y economía rural

11 Cuantificación de AF por Tipos de Rubros Productores AF de rubros agroindustriales (precios controlados): Ganaderos: 100 mil productores Cerealeros: 55 mil productores Café y cacao: 70 mil productores Otros: 5 mil productores Total: 230 mil productores Superficie estimada en cultivos: has en cultivos Superficie estimada en bovinos: has en ganadería agricultura familiar Productividad y sustentabilidad de la

12 Políticas Tecnológicas para la AF en Venezuela Políticas específicas para el sector agroindustrial: 1. Introducir tecnologías para aumentar los rendimientos en los rubros con capacidades naturales para llegar al autoabastecimiento (arroz y maíz). 2. Promover nuevas tecnologías de manejo de praderas y de cultivo conservacionista para aumentar la producción de carne y leche. 3. Programas especiales por rubro en el marco de las cadenas productivas, con investigaciones y programas focalizados. Políticas específicas para el sector de consumo fresco: 4. Capacitar en mejor uso de pesticidas y demás agroquímicos para mejorar nivel para la seguridad alimentaria el y economía ruralde calidad en estos

13 Productividad y sustentabilidad de la agricultura familiar para la seguridadalimentaria alimentaria yyeconomía rural para la seguridad economía rural

14 Lineamientos de Políticas para la Agricultura Familiar - MERCOSUR Art. 1 Los Agricultores/as destinatarios de las políticas públicas diferenciadas dirigidas al sector de la Agricultura Familiar serán aquellos cuyos establecimientos cumplan, como mínimo, con todos y cada uno de los siguientes criterios: I) La mano de obra ocupada en el establecimiento corresponderá predominantemente a la familia, siendo limitada la ocupación de trabajadores contratados. II) La familia será responsable directa de la producción y gestión de las actividades agropecuarias y residirá en el propio establecimiento o en una localidad próxima. III) Los recursos productivos utilizados serán compatibles con la capacidad de trabajo de la familia, con la actividad desarrollada y con la tecnología utilizada, de acuerdo con la realidad de cada país. Son también parte de la Agricultura Familiar, siempre que se respeten los criterios enumerados supra, los productores/as rurales sin tierra, los beneficiarios/as de los procesos de reforma agraria o programas de acceso y permanencia en la tierra, como también las comunidades de productores/as que hacen uso común de la tierra. Art. 2 Se implementará en cada uno de los Estados Partes un sistema nacional de registro voluntario de Agricultores/as Familiares. Dicho sistema deberá asegurar la identificación tanto de los hombres como de las mujeres de la Agricultura Familiar, independientemente de su estado civil. Art. 6 Los Estados la seguridad alimentaria y la economía rural Resolución Partespara deberán incorporar presente a sus

15 Causas de la Crisis Agrícola en Venezuela 1. Institucionales. La causa más importante reside en la restricciones institucionales. Algunas existen desde antes de la década de Las políticas históricamente se han basado en la condena al lucro, cuyo efecto ha sido minimizar las inversiones en la agricultura y reinvertir las utilidades fuera del sector. 2. Falta de propiedad de la tierra y ausencia de mercado de tierras que permita renovar a los productores. 3. Total dependencia del financiamiento público para inversión y capital de trabajo. 4. Precios controlados a los productos agroindustriales y básicos. 5. Falta de transparencia en los mercados, especialmente

16 Políticas para la AF en Venezuela-1 1. Políticas generales: Garantizar que la agricultura permita obtener lucro a los productores. 2. Asegurar la tenencia de la tierra y el acceso de los jóvenes a la tierra. 3. Flexibilizar el control de precios 1.

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