TRANSFORMACIÓN de la. GESTIÓN desde el PROTAGONISMO. de los FUNCIONARIOS

Transcripción

1 TRANSFORMACIÓN de la GESTIÓN desde el PROTAGONISMO de los FUNCIONARIOS Pro Rectorado de Gestión Administrativa - 28 agosto 2013

2 En los últimos siete años se ha impulsado una reforma de la Universidad

3 La Reforma Universitaria Implicó cambios en las estructuras de decisión? Determinó transformaciones profundas?

4 Qué significó sustituir el Consejo Ejecutivo Delegado (CED) Por El CDA y el CDGAP?

5 Transformaciones: Cambios en las estructuras de decisión Estructuras de gobierno, en 2011 Creación del Consejo Delegado Académico (CDA)

6 Transformaciones: Cambios en las estructuras de decisión Estructuras de gobierno, en 2011 Creación del Consejo Delegado de Gestión Administrativa (CDGAP) Comisión Asesora de Gestión Administrativa (COMAGA) Estructura de Implementación de Resoluciones

7 Gestionando un número creciente de tareas, con transformación de la estructura de decisión y ejecución Número de distribuidos considerados por órganos centrales

8 Transformaciones: Cambios en la estrategia de planificación y gestión de la infraestructura edilicia A partir de 2008 proceso de creación del Plan de Obras a Mediano y Largo Plazo (POMLP)

9 Transformaciones: Plan de Obras a Mediano y Largo Plazo (POMLP) Qué alcance tiene? Qué período abarca? Dónde se construye?

10 Transformaciones: Plan de Obras a Mediano y Largo Plazo (POMLP) Incremento en superficie a construir en los próximos 10 años: Primer quinquenio: : m 2 Segundo quinquenio: : m 2

11 Transformaciones: Plan de Obras a Mediano y Largo Plazo (POMLP) Incremento en Superficie a construir: Área metropolitana 46% Resto del País 181% Global 56%

12 c RECURSOS HUMANOS c.1 Organigrama general propuesto Integrante del POMLP Ejecutantes e interlocutores externos de los integrantes del POMLP Pro Rector de Gestión Adm. Director DGA Coordinador General COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO COMISION DIRECTIVA Coord. General Mag.Ec. Gabriela Fachola Representantes de órdenes Representantes de órdenes y de macro áreas de macro áreas ASESORIA EVALUACIÓN ASESORIA REFORM. EVALUACIÓN DEL PLAN Y REFORM. DEL PLAN Scarone - Lorenzo ASESORÍA DE LAS DIRECCIONES GENERALES DGJ DGPlan - DGF Responsable UNIDAD ASESORA EN COSTOS Coord. ÁREA EJECUCIÓN DE PROYECTOS MBA Arq. Adriana Gorga Coord. AREA DE APOYO ADMINISTRATIVO Cdor. Simón Beer Responsable Responsable de de Proyecto Proyecto [1] [1] Responsable Responsable de de Proyecto Proyecto [2] [2] Responsable Responsable de de Proyecto Proyecto [3] [3] Responsable Responsable de de Proyecto Proyecto [4] [4] SUMINISTROS PERSONAL CONTADURÍA Arq. y asesores Proyecto/Obra Usuarios Servicios Contratista / Subcontratistas / Proveedores UTE, OSE, ANTEL, Intendencias, Ministerios, otros JURÍDICA

13 Transformaciones: Plan de Obras a Mediano y Largo Plazo (POMLP) Qué obras se han realizado en la Capital?

14 Obras ya culminadas

15 Transformaciones: Plan de Obras a Mediano y Largo Plazo (POMLP) Qué obras se han realizado en el Interior?

16 Maldonado - diciembre 2013 Rocha - diciembre 2013 Paysandú CUP - abril 2013 Paysandú EEMAC - abril 2013

17 Transformaciones: Plan de Obras a Mediano y Largo Plazo (POMLP) Qué proyectos están en ejecución en la Capital e Interior?

18 PROYECTOS Facultad de Veterinaria Instituto de Producción Animal, Libertad, Ruta 1, km m 2 finaliza noviembre 2013

19 PROYECTOS PARQUE BATLLE Predio de la Salud _Facultad de Enfermería Escuelas de Tecnología Médica Escuela de Parteras Escuela de Nutrición Aulario del Área Salud _Proyecto: Arq. Eduardo Laurito DGA y Asesores DGA _Superficie: m2 _Proyectos ejecutados y en ejecución Obras de Lote 1 en ejecución (Movimientos de tierra, Infraestructuras y Cimentaciones) d 1 _RP por el POMLP: Virginia Casañas Muníz

20 PROYECTOS 2 Ex Asilo _Espacio de la Información y la Comunicación y Aulario del Área Social _Proyecto: Arq. Inés Llorente &Ulises Torrado DGA y Asesores DGA _Superficie: m2 _Proyecto licitado con Proyecto básico a desarrollar Proyecto de Detalle y Obra por contratista MAAQ&Stiler S.A. Obra en ejecución (inicia) _RP por el POMLP: Guillermo Baffico d 2

21 PROYECTOS VETERINARIA RUTA 8 Y 102 _Nueva sede de la Facultad de Veterinaria _Proyecto: Arq. Alvaro Cayón DGA y Asesores DGA _Superficie: m2 _Anteproyecto. Lote 1 Infraestructuras a licitar con Fideicomiso CND d 3 _RP por el POMLP: Santiago Lenzi Batto

22 PROYECTOS INTERIOR Tacuarembó m2 inicia obra en julio 2013 en sede del INIA. Ejecución a través de fideicomiso con Corporación Nacional para el Desarrollo (CND)

23 PROYECTOS PROYECTOS INTERIOR _CURE Sede 33 Investigario en Salto y Laboratorio P3 Centro Regional Rivera _RP por el POMLP: Elena Heinzen _CURE Sede m2 - En etapa proyecto Arq. Proyectista Marcelo Roux DGA y asesores d 4 _ Investigario en Salto y Laboratorio P m2 - En etapa proyecto Arq. Proyectista Horacio Flora y otros DGA y asesores _Centro Regional Rivera sin iniciar

24 La Reforma Universitaria está basada en nueve líneas principales. La Línea 5 es la mejora de la gestión desde el protagonismo de los funcionarios

25 En la UdelaR, de alguna forma, todos estamos involucrados en la gestión

26 Qué podemos decir sobre los sistemas horizontales de gestión?

27 SISTEMAS HORIZONTALES DE GESTIÓN Bibliotecas Aleph RRHH SIAP Gestión e Información SIGI Bedelías Estudiantes SGAE Expedientes Expe+ Resoluciones SGR Consejos Digitales

28 Bibliotecas - Aleph SISTEMA de GESTIÓN INTEGRAL de BIBLIOTECAS Se adquirió en 2008 Capacitación y preparación Implantación culminada en todos los servicios en 2012 Convenio de Asesoramiento con Biblioteca Nacional

29 Bibliotecas - Aleph Algunos números Total de registros bibliográficos: Total de ejemplares: Número de usuarios:

30 SIAP EVOLUCIÓN en la UdelaR % de retribuciones pagadas 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 13% 36% 52% 46% 87% 64% 48% 54% Diciembre 2011 Julio 2012 Diciembre 2012 Julio 2013 Sin SIAP Con SIAP

31 SIAP Al final de 2013 estará implantado en todos los servicios de Montevideo y Regional Norte

32 SIGI Sistema Integrado de Gestión e Información Presupuestal Financiero De Abastecimientos Patrimonial Una apuesta muy fuerte en el presente período de gestión

33 SIGI Se implantó en : Dirección General de Planeamiento Dirección General de Administración Financiera Facultad de Veterinaria En proceso en Ciencias Económicas En preparación en otros servicios

34 SGAE Sistema de Gestión Administrativa de la Enseñanza Es el primer Sistema horizontal de gran porte elaborado íntegramente por la UdelaR con Software Libre Sustituirá al SGB (1999) cuyas funcionalidades son insuficientes para contemplar la realidad actual

35 SGAE Sistema de Gestión Administrativa de la Enseñanza Contemplará la descentralización y será controlado por un servidor central Se adecuará a la diversidad de carreras Contemplará la movilidad horizontal Contendrá el sistema de créditos Concepto de Estudiante Universitario, no por Facultad Se trabaja con referentes funcionales de algunas Facultades y se elaboran procedimientos uniformes

36 CONDICIONES DE TRABAJO Y ESTUDIO: POLÍTICAS, PROCEDIMIENTOS Y LOGROS Proyectos Concursables para la Mejora de las condiciones de estudio y de trabajo PROYECTOS Año Aprobados Importe en pesos

37 CONDICIONES DE TRABAJO Y ESTUDIO: POLÍTICAS, PROCEDIMIENTOS Y LOGROS Comisión Permanente sobre Procesos y Condiciones de Estudio y de Trabajo y Medio Ambiente laboral de la UdelaR (PCET-MALUR) QUÉ HACE PCET-MALUR?

38 CONDICIONES DE TRABAJO Y ESTUDIO: POLÍTICAS, PROCEDIMIENTOS Y LOGROS PCET-MALUR Gestión de los Proyectos Realización de talleres sobre Salud y Seguridad Laboral Campaña Carné de Salud - Estudiantes y Funcionarios Programa de Vigilancia Epidemiológica en condiciones laborales de riesgo Proyecto de Sensibilización para Prevención del Tabaquismo Publicaciones específicas

39 CONDICIONES DE TRABAJO Y ESTUDIO: POLÍTICAS, PROCEDIMIENTOS Y LOGROS Ordenanza del Sistema Suplementario de Cuota Mutual Salario Vacacional Incentivo Económico para el Retiro Jubilatorio

40 CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN Pilar central de la estrategia de mejora desde el protagonismo de los funcionarios Vincular el desempeño laboral y el estudio de manera que cada uno favorezca al otro sinergia Nuevos cursos tránsito entre las ofertas Incentivo a capacitación externa TGU Maestría

41 CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN Unidad de Capacitación - UCAP Oferta cursos asistencia Relanzamiento de PGU Oferta no contemplada en Ucap fondos para Capacitación Externa Convenios de Asesoramiento y Capacitación con otros organismos PIT-CNT- Ministerios completar ciclo secundario con ANEP Acciones promovidas por la evaluación externa de la Ucap y nuevos desafíos.

42 CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN Tecnicatura en Gestión Universitaria - TGU Constituye la culminación de un trabajo conjunto de: Funcionarios, CSE, CSGA y la UCap Formación específica orientada a la mejora de la gestión y a la profesionalización de los funcionarios Deberá habilitar a cursar carreras de grado y eventualmente a cursar la Maestría de Gestión Universitaria y Académica

43 Diversas acciones concretas complementarias Sistema de Gestión de Títulos y Egresados Modificación de la Ordenanza de inscripción de estudiantes Simplificación Sistema de Gestión de Becas Proyecto Unitic s Relevamiento y diagnóstico de las unidades de informática y Comunicación Conversión electrónica de archivos de sueldos IRPF y Sistema Nacional Integrado de Salud Informatización de la Gestión de Concursos Convenio con el BROU para el pago de Sueldos Censos web de Estudiantes de Grado y de Posgrado

44 GRUPO DE MEJORA DE LA GESTIÓN EN EL CORTO PLAZO GRUPO DE MEJORA CONTINUA Proyectos de impacto cuantificable en el CP con alta participación de funcionarios de los servicios Presentación de servicios al Programa de Calidad de Atención a la Ciudadanía Mejora en la gestión de Altas y Bajas ante el BPS Consejos Digitales Promoción de Capacitación en temas emergentes Documento único de Declaración Jurada gestión de RRHH Integración de la liquidación complementaria de sueldos al proceso de liquidación

45 GRUPO DE MEJORA DE LA GESTIÓN EN EL CORTO PLAZO GRUPO DE MEJORA CONTINUA Compras centralizadas de algunos ítems Mejora en la conservación de la documentación y acceso a la información de archivos relacionados con gestión Certificaciones médicas electrónicas Notificaciones electrónicas en algunos procesos Procedimiento del Régimen de Dedicación Total Docente Actualmente: Un grupo de docentes trabaja sobre procesos con el objetivo de tener como producto un Mapa de Procesos de la UdelaR

46 monto en pesos Cómo se gastó en Gestión? Ejecución por año Incentivo jubilatorio Mejora condiciones Estudio y Trabajo Apoyo RRHH Seciu y Ofi.Centrales Capacitación y TGU - Inversiones de gestión Fortalecimiento de sistemas

47 En grandes conceptos Ejecución 2012 Fortalecimiento de Sistemas Inversión Gestión - Capacitación 19% 9% 7% 51% Capital Humano 13% Mejora de las Condiciones de Estudio y Trabajo Incentivo Jubilatorio

48 Aplicación de fondos 2012 Sueldos, Inversiones, % 34% Gastos, %

49 Números - dimensiones estudiantes de grado estudiantes de posgrado Más de puestos docentes Más de funcionarios

50 CONCLUSIONES Funciones principales : Institución UdelaR Enseñanza, Investigación, Extensión + Atención a la Salud, Bienestar Universitario, Descentralización, Obras, y + Esto implica grandes esfuerzos, compromiso, aporte, colaboración y desafíos continuos y crecientes

51 Enhorabuena!!!!