Consejo de la Unión Europea Bruselas, 2 de septiembre de 206 (OR. en) 900/6 BUDGET 23 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Asunto: Proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 207: posición del Consejo de 2 de septiembre de 206 900/6 clr/clr/mjs
ÍNDICE Página I. INTRODUCCIÓN... 5 II. PRINCIPAL CARACTERÍSTICAS DE LA POSICIÓN DEL CONSEJO... 6 III. INGROS PREVISTOS... 23 IV. PREVISIÓN DE GASTOS A. Gastos administrativos por institución: - Parlamento Europeo - Sección I... 34 - Consejo Europeo y Consejo - Sección II... 34 - Comisión - Sección III - Créditos administrativos... 35 - Oficina de Publicaciones (OP)... 36 - Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)... 36 - Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO)... 37 - Oficina de Gestión y Liquidación de los Derechos Individuales(PMO)... 37 - Oficina de Infraestructuras y Logística de Bruselas (OIB)... 38 - Oficina de Infraestructuras y Logística de Luxemburgo (OIL)... 38 - Tribunal de Justicia de la Unión Europea - Sección IV... 39 - Tribunal de Cuentas Europeo - Sección V... 39 - Comité Económico y Social Europeo - Sección VI... 40 - Comité de las Regiones - Sección VII... 40 - Defensor del Pueblo Europeo - Sección VIII... 4 - Supervisor Europeo de Protección de Datos - Sección IX... 4 - Servicio Europeo de Acción Exterior - Sección X... 42 900/6 clr/clr/mjs 2
Página B. Gastos de la Comisión por título: - Título 0 - Asuntos económicos y financieros... 43 - Título 02 - Mercado interior, industria, empresas y PYME... 44 - Título 03 - Competencia... 45 - Título 04 - Empleo, asuntos sociales e inclusión... 46 - Título 05 - Agricultura y desarrollo rural... 47 - Título 06 - Movilidad y transportes... 48 - Título 07- Medio ambiente... 49 - Título 08 - Investigación e innovación... 50 - Título 09 - Redes de comunicación, contenidos y tecnología... 5 - Título 0 - Investigación directa... 52 - Título - Asuntos marítimos y pesca... 53 - Título 2 - Estabilidad financiera, servicios financieros y unión de los mercados de capitales... 54 - Título 3 - Política regional y urbana... 55 - Título 4 - Fiscalidad y unión aduanera... 57 - Título 5 - Educación y cultura... 57 - Título 6 - Comunicación... 58 - Título 7 - Salud y seguridad alimentaria... 59 - Título 8 - Migración e interior... 60 - Título 9 - Instrumentos de política exterior... 6 - Título 20 - Comercio... 62 - Título 2 - Cooperación internacional y desarrollo... 63 - Título 22 - Política de vecindad y negociaciones de ampliación... 64 - Título 23 - Ayuda Humanitaria y Protección Civil... 65 - Título 24 - Lucha contra el fraude... 66 - Título 25 - Coordinación de las políticas de la Comisión y asesoramiento jurídico... 66 - Título 26 - Administración de la Comisión... 67 - Título 27 - Presupuesto... 67 - Título 28 - Control financiero... 67 - Título 29 - Estadística... 68 - Título 30 - Pensiones y otros gastos conexos... 68 900/6 clr/clr/mjs 3
Página - Título 3 - Servicios lingüísticos... 68 - Título 32 - Energía... 69 - Título 33 - Justicia y consumidores... 70 - Título 34 - Acción por el Clima... 7 - Título 40 - Reservas... 7 - s presupuestarias relacionadas con el gasto administrativo correspondientes a la rúbrica 5... 73 900/6 clr/clr/mjs 4
I. El 2 de septiembre de 206, el Consejo adoptó su posición sobre el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 207; esta exposición de motivos la presenta detalladamente. El primer anexo técnico, que figura en las adendas a 4 de la presente exposición de motivos, contiene el desglose por rúbricas del Marco Financiero Plurianual (MFP) para el periodo 204-2020, así como las correspondientes cifras detalladas por institución y por título. El segundo anexo técnico, que figura en la adenda 5 de esta exposición de motivos, contiene los cambios introducidos en los comentarios y reservas. 900/6 clr/clr/mjs 5
II. PRINCIPAL CARACTERÍSTICAS DE LA POSICIÓN DEL CONSEJO SOBRE EL PROYECTO DE PRUPUTO GENERAL PARA EL EJERCICIO 207 A. El Consejo ha adoptado su posición sobre el proyecto de presupuesto (PP) para el ejercicio 207. Las características principales de la posición son las siguientes: GASTO TOTAL RULTANTE DE LA POSICIÓN DEL CONSEJO (en millones de euros - cifras redondeadas) Créditos de compromiso (c/c) 56 377,5 Créditos de pago (c/p) 33 790,0 B. Según la posición del Consejo sobre el PP para el ejercicio 207, los créditos de compromiso se incrementan en + 0,89 % con respecto al presupuesto de 206 2 y los créditos de pago se reducen en - 7,02 %. El total de los créditos de pago previsto en la posición del Consejo sobre el PP para 207 corresponde al 0,89 % de la renta nacional bruta (RNB) de la UE 3. 2 3 Estos importes incluyen los créditos previstos para instrumentos especiales. Incluidos los presupuestos rectificativos n. os y 2/206. Según la previsión de mayo de 206 de la RNB. 900/6 clr/clr/mjs 6
C. En los cuadros siguientes figura la síntesis de la posición del Consejo sobre el PP para 207, por rúbrica del MFP: DGLOSE POR RÚBRICAS DEL MARCO FINANCIERO PLURIANUAL PARA LOS GASTOS TOTAL Crecimiento inteligente e integrador 2 3 2/ Presupuesto 206 (incluidos PR n.º /206 y PR n.º 2/206) Diferencia respecto al PP 207 (cantidad) Diferencia respecto al Presupuesto 206 (incluidos PR n.º /206 y PR n.º 2/206) (%) 69 84 50 263 66 262 537 636 74 282 752 93 56 6 68 58-399 999 392-530 495 387 + 6,36 % - 5,3 % margen global para compromisos 265 000 000 Competitividad para el crecimiento y el empleo techo 73 52 000 000 margen 494 247 807 9 00 000 000 7 48 263 582 20 7 953 558 8 966 499 6-396 999 392-33 495 387 + 8,95 % + 8,89 % margen global para compromisos 265 000 000 techo 9 925 000 000 margen 478 046 442.b Cohesión económica, social y 50 83 50 263 48 844 274 054 53 570 798 635 37 49 669 042-3 000 000-99 000 000 + 5,39 % - 23,94 % territorial 2 Crecimiento económico sostenible: recursos naturales desplazamiento del margen para imprevistos De los cuales: Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) Gastos de mercado y pagos directos techo 53 587 000 000 margen 6 20 365 62 484 234 833 55 20 803 654 58 722 206 884 55 038 202 537-79 537 000-98 037 000-6,02 % - 0,5 % techo 60 9 000 000-530 000 000 margen 938 793 6 42 220 335 824 42 22 046 297 42 760 509 079 42 7 924 974-77 063 000-77 063 000 +,28 % +,8 % subtecho 44 46 000 000 excepto al calcular el submargen - 38 000 3 Seguridad y ciudadanía 4 05 966 698 3 022 287 739 4 248 044 760 3 760 272 087-24 336 200-2 636 200 + 4,84 % + 24,42 % instrumento de flexibilidad 530 000 000 desplazamiento del margen para imprevistos 40 044 760 techo 2 578 000 000 margen 0 4 Una Europa Global 9 67 033 302 0 55 590 403 9 326 770 000 9 29 507 78-05 230 000-70 220 000 +,74 % - 9,22 % techo 9 432 000 000 margen 05 230 000 5 Administración 8 935 76 052 8 935 076 052 9 263 45 07 9 265 862 07-58 240 945-58 240 945 + 3,67 % + 3,70 % 2 3 4 desplazamiento del margen para imprevistos De los cuales: Gastos administrativos de las Instituciones desplazamiento del margen para imprevistos techo 9 98 000 000-60 044 760 margen 44 504 69 7 22 580 572 7 22 480 572 7 306 95 95 7 309 326 95-58 240 945-58 240 945 + 2,59 % + 2,62 % subtecho 8 007 000 000-60 044 760 submargen 90 039 325 Rúbricas del MFP 54 479 56 48 43 496 295 484 55 843 224 908 33 400 02 03-767 343 537-878 629 532 + 0,88% - 7,04% instrumento de flexibilidad 530 000 000 0 margen global para compromisos 265 000 000 movilización del margen para imprevistos 40 044 760 techo 55 63 000 000 42 906 000 000 desplazamiento del margen para imprevistos - 40 044 760 margen 2 582 775 092 9 505 987 969 Créditos en % de la RNB 3,4,05 % 0,98 %,04 % 0,89 % Este importe, resultante del redondeo de los cálculos del subtecho y la transferencia neta, se excluye al calcular el submargen. Estos importes se calculan sin tener en cuenta los créditos para instrumentos especiales (RAE, FEAG y FSUE). La RNB para 206 se basa en la previsión relativa a la RNB publicada tras la reunión del Comité Consultivo de Recursos Propios (CCRP) del 9 de mayo de 205. La RNB para 207 se basa en la previsión relativa a la RNB publicada tras la reunión del Comité Consultivo de Recursos Propios (CCRP) del 8 de mayo de 206. 900/6 clr/clr/mjs 7
DGLOSE POR «INSTRUMENTOS PECIAL» 2 3 2/ Presupuesto 206 (incluidos PR n.º /206 y PR n.º 2/206) Diferencia respecto al PP 207 (cantidad) Diferencia respecto al Presupuesto 206 (incluidos PR n.º /206 y PR n.º 2/206) (%) Reserva para Ayudas de Emergencia (RAE) 309 000 000 309 000 000 35 000 000 35 000 000 +,94 % +,94 % Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) 65 62 000 30 000 000 68 924 000 25 000 000-30 000 000 + 2,00 % - 6,67 % Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE) 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000-53 000 000-200 000 000 Instrumentos especiales 524 62 000 389 000 000 533 924 000 390 000 000-53 000 000-230 000 000 +,78 % + 0,26 % IMPORT TOTAL PARA LOS «GASTOS TOTAL» EN LAS RÚBRICAS DEL MFP Y EN LOS «INSTRUMENTOS PECIAL» 2 3 2/ Presupuesto 206 (incluidos PR n.º /206 y PR n.º 2/206) Diferencia respecto al PP 207 (cantidad) Diferencia respecto al Presupuesto 206 (incluidos PR n.º /206 y PR n.º 2/206) (%) Rúbricas del MFP 54 479 56 48 43 496 295 484 55 843 224 908 33 400 02 03-767 343 537-878 629 532 + 0,88 % - 7,04 % Instrumentos especiales 524 62 000 389 000 000 533 924 000 390 000 000-53 000 000-230 000 000 +,78 % + 0,26 % 2 Total general 55 004 73 48 43 885 295 484 56 377 48 908 33 790 02 03-280 343 537-08 629 532 + 0,89 % - 7,02 % Créditos en % de la RNB,2,05 % 0,98 %,04 % 0,89 % La RNB para 206 se basa en la previsión relativa a la RNB publicada tras la reunión del Comité Consultivo de Recursos Propios (CCRP) del 9 de mayo de 205. La RNB para 207 se basa en la previsión relativa a la RNB publicada tras la reunión del Comité Consultivo de Recursos Propios (CCRP) del 8 de mayo de 206. Los resultados detallados se recogen en las partes de la presente exposición de motivos relativas a las distintas secciones y títulos del presupuesto. Véanse también las adenda a 5 de la presente exposición de motivos. 900/6 clr/clr/mjs 8
D. Al adoptar su posición sobre el PP para el ejercicio 207, el Consejo ha tenido en cuenta los siguientes principios:. EN GENERAL mantenerse en el marco de las orientaciones presupuestarias para el ejercicio 207 establecidas en las Conclusiones del Consejo adoptadas en febrero de 206 ; seguir un planteamiento que lleve a un presupuesto que respete la disciplina presupuestaria y la buena gestión financiera y tenga debidamente en cuenta las actuales limitaciones económicas y presupuestarias de los Estados miembros; proporcionar para las diferentes prioridades de la Unión una dotación adecuada, determinando los créditos a partir de la ejecución presupuestaria pasada y en curso y de unas capacidades de absorción realistas; prever los créditos necesarios para que los nuevos programas puedan aplicarse correctamente el cuarto año del marco financiero plurianual (MFP) 204-2020; proporcionar los créditos necesarios para respaldar las prioridades políticas de la Unión, a saber, fomentar el crecimiento y el empleo y responder a los desafíos que se plantean en el ámbito de la migración; cumplir el acuerdo alcanzado sobre la financiación del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas; dejar márgenes suficientes en créditos de compromiso por debajo de los techos de las rúbricas y subrúbricas del MFP, excepto para las (sub)rúbricas b y 3, que permitan hacer frente a imprevistos; Documento 5588/6. 900/6 clr/clr/mjs 9
mantener los créditos de pago bajo un firme control en todas las rúbricas y subrúbricas del MFP y crear un margen suficiente para hacer frente a los imprevistos, logrando así a una reducción de los créditos de pago, en particular en las subrúbricas a y b y las rúbricas 2 y 4. En cuanto a los gastos administrativos de las instituciones, el Consejo ha recordado la importancia de limitar el incremento en 207 y de reducir el personal de conformidad con el objetivo del - 5 % en el periodo 203-207 establecido en el Acuerdo Interinstitucional, de 2 de diciembre de 203, sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera. El Consejo ha estudiado los presupuestos administrativos de las instituciones sobre la base de los siguientes elementos: mantener bajo estricto control el volumen de los gastos administrativos de las instituciones, en consonancia con el planteamiento seguido por los Estados miembros en relación con sus administraciones públicas nacionales; fijar un nivel adecuado para el presupuesto administrativo de cada institución, teniendo en cuenta sus peculiaridades y necesidades reales y justificadas; llevar a cabo reducciones selectivas y aumentar la reducción a tanto alzado de la masa salarial de casi todas las instituciones y organismos, teniendo en cuenta su ejecución presupuestaria y tasa de vacantes, pasadas y actuales; aplicar la propuesta de la Comisión de reducir el personal en un - % de conformidad con el objetivo del - 5 % para el período 203-207. DO C 373 de 20.2.203, p.. 900/6 clr/clr/mjs 0
Este planteamiento ha dado lugar a un nivel adecuado de gasto administrativo que garantiza el correcto funcionamiento de las instituciones. El Consejo también se ha centrado en los gastos de apoyo administrativo vinculados a los programas operativos y los créditos para las agencias ejecutivas. A este respecto, ha decidido proceder a reducciones selectivas siguiendo un planteamiento similar al aplicado a los gastos administrativos de las instituciones. En lo que se refiere a los organismos descentralizados, el Consejo ha reducido el nivel global de contribuciones del presupuesto de la Unión en - 5 000 000 EUR en créditos de compromiso y de pago. Los organismos que no aplicaron íntegramente las contribuciones del presupuesto de la Unión en el pasado, o cuya capacidad de absorción podría ser menor que la que recogen las previsiones de la Comisión, se ven afectados por estas reducciones. El Consejo ha aprobado la siguiente declaración sobre la presentación del estado de previsiones de la Comisión para 207: «El Consejo recuerda el calendario pragmático acordado entre el Consejo, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea durante su diálogo tripartito de 4 de marzo de 206 que fija las fechas del procedimiento presupuestario para 207. Este calendario pragmático es un elemento esencial para la mejora del funcionamiento del procedimiento presupuestario y contribuye a garantizar la oportuna adopción del presupuesto, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Interinstitucional, de 2 de diciembre de 203, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera. La pronta presentación del estado de previsiones de la Comisión es importante para darle al Consejo el tiempo suficiente para que lleve a cabo un análisis técnico detallado de las previsiones transmitidas, mantenga un equilibrio en relación con el tiempo disponible para cada institución, y vele por respetar los plazos fijados en el calendario pragmático. El Consejo pide a la Comisión que vele por la oportuna presentación del estado de previsiones para el presupuesto en los futuros ejercicios, en consonancia con las buenas prácticas establecidas en los años anteriores y conforme al objetivo del Acuerdo Interinstitucional para garantizar el buen funcionamiento del procedimiento presupuestario anual.». Documento 7572/6. 900/6 clr/clr/mjs
El Consejo ha aprobado la siguiente declaración sobre los créditos de pago: «El Consejo examinará detenidamente la nota rectificativa relativa a la agricultura (con información, asimismo, sobre ingresos afectados), con el fin de evaluar debidamente el nivel de los recursos de la rúbrica 2 (Crecimiento sostenible: Recursos naturales) en el presupuesto de 207. El Consejo pide a la Comisión que siga supervisando con atención la ejecución de los programas del período 204-2020. A tal fin, invita a la Comisión a presentar oportunamente cifras actualizadas sobre la situación y las previsiones relativas a los créditos de pago de 207 con vistas a que la autoridad presupuestaria pueda tomar las decisiones que resulten necesarias a su debido tiempo para necesidades justificadas.». El Consejo también ha aprobado la siguiente declaración sobre la reducción del 5 % del personal: «El Consejo recuerda el acuerdo alcanzado entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión de reducir progresivamente el 5 % del personal que figura en la plantilla de personal del de enero de 203, reducción que se ha de aplicar a todas las instituciones, órganos y organismos y que deberá llevarse a cabo entre 203 y 207, según se recoge en el punto 27 del Acuerdo Interinstitucional de 2 de diciembre de 203 sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera. El Consejo toma nota del seguimiento que hace la Comisión de los avances realizados hasta la fecha por las instituciones en el logro del objetivo de reducción del 5 % del personal, según se recoge en el cuadro del apéndice. Invita a la Comisión a facilitar asimismo en dicha presentación datos globales comparables de las agencias descentralizadas y ejecutivas. El Consejo recuerda que es 207 el año de referencia para la plena aplicación de la reducción del 5 % del personal. Expresa su gran decepción por el hecho de que no todas las instituciones, órganos y organismos lograrán la aplicación de la reducción del 5 % del personal a tiempo a finales de 207, e insiste en que se tomen inmediatamente las medidas de seguimiento adecuadas para hacer balance de la situación, con el fin de velar por que se desplieguen todos los esfuerzos para evitar nuevos retrasos en la aplicación del objetivo de reducción del 5 % de personal para todas las instituciones, órganos y organismos. 900/6 clr/clr/mjs 2
El Consejo también destaca la importancia de seguir atentamente la evolución de los créditos correspondientes a todas las categorías de personal externo, teniendo en cuenta la capacidad adicional acumulada por el incremento del tiempo de trabajo a 40 horas por semana. Acoge con satisfacción el estudio general de la Comisión con datos consolidados sobre todo el personal externo empleado por las instituciones, presentado en el apéndice 2, en consonancia con el artículo 38, apartado 3, letra b), del Reglamento Financiero. Invita a la Comisión a seguir facilitando esta información a la autoridad presupuestaria cuando presente los proyectos de presupuesto en los futuros ejercicios. El Consejo subraya que el logro del objetivo de reducción del 5 % del personal debe contribuir al ahorro en el gasto administrativo de las instituciones. En este sentido, invita a la Comisión a iniciar la evaluación del resultado de este ejercicio con el fin de extraer lecciones para el futuro.» 900/6 clr/clr/mjs 3
Apéndice de la declaración del Consejo sobre la reducción del 5 % del personal Instituciones Presupuest o 202 Puestos de la plantilla de personal - Todas las instituciones Evolución hasta la fecha en el logro del objetivo de reducción del 5 % en cinco años, entre 203 y 207 Objetivo de reducción 203-207 del - 5 % Objetivo anual de referencia del - % 2 Aplicación de la reducción de puestos 3 Desfase con el objetivo del - 5 % 203 204 205 206 207 Total Puestos Puntos % Parlamento Europeo 5,6 5 623-28 - 56 - - 37-47 - 8 - - 02 79 3,2 % Consejo Europeo y Consejo 3 36-57 - 3-46 - 42-22 - 32-5 - 57-0,0 % Comisión 25 073-254 - 25-250 - 250-263 - 252-239 - 254-0,0 % Tribunal de Justicia de la Unión 952-98 - 20-20 - 20-7 - 3-9 - 79 9,0 % Europea Tribunal de Cuentas Europeo 885-44 - 9-9 - 9-9 - 9-9 - 45 - - 0, % Comité Económico y Social Europeo 673-34 - 7-7 - 7-7 - 7-6 - 34-0,0 % Comité de las Regiones 492-25 - 5 - - 5-5 - 7-9 - 26 - - 0,2 % Defensor del Pueblo Europeo 64-3 4 - - - - - - - 3-0,0 % Supervisor Europeo de Protección de Datos 43-2 4 - - - - - - - 2-0,0 % Servicio Europeo de 679-84 - 7 - - 7-7 - 7-7 - 68 6,0 % Acción Exterior 7 Total instituciones 39 620-982 - 397-332 - 387-379 - 357-35 - 770 22 0,5 % Puestos autorizados en 202, excluida la adhesión de Croacia (40 puestos) y los grupos políticos del PE ( 05 puestos) con los siguientes ajustes: - se añadieron 80 puestos al PE y se descontaron del CE (- 48) y del CDR (- 32) a fin de reflejar el impacto del acuerdo de cooperación firmado el 5 de febrero de 204 entre estas instituciones. - 0 puestos transferidos del Consejo al SEAE en 204. - 2 puestos transferidos del SEAE a la Comisión (PMO) en 204. - puesto transferido del Tribunal de Cuentas a la Comisión (PMO) en 205. - puestos transferidos del Consejo al SEAE en 205. - 6 puestos transferidos del SEAE a la Comisión (PMO) en 205. - 2 puestos transferidos del PE a la Comisión en 206. - puesto transferido del Tribunal de Cuentas a la Comisión en 206. 2 Proyección lineal a cinco años con un % anual, cifras redondeadas. 3 Fuentes: presupuestos aprobados de 203, 204, 205 y 206 (incluida la modificación o los proyectos de presupuestos rectificativos), y el proyecto de presupuesto de 207. 4 Antes de que finalice 207, se espera que el Defensor del Pueblo Europeo y el Supervisor Europeo de Protección de Datos reduzcan sus plantillas de personal en 3 y 2 puestos, respectivamente. 5 El objetivo de reducción para el PE se basa en el presupuesto de 204 (excluidos los puestos relativos a los grupos políticos); tal como se establece en la declaración del PE sobre la aplicación del apartado 27 del Acuerdo Interinstitucional (véanse las conclusiones conjuntas sobre el presupuesto de 206). El PE se ha comprometido a seguir reduciendo el número de puestos en su plantilla y a completar este objetivo para 209 (con una reducción de 60 puestos en 207 y 208 respectivamente, y una reducción de 59 puestos en 209); el PE se compromete, en su estado de previsiones, a aplicar la reducción de 60 puestos en 207 durante su lectura del proyecto de presupuesto de 207. 6 7 Para el PE, la columna «206» no incluye 35 puestos solicitados en el PPR n.º 3/206. El PE tendrá que confirmar su intención de mantener estos puestos durante su lectura del PP de 207. El SEAE se ha comprometido a aplicar el último tramo de la reducción del 5 % del personal (equivalente a 6 puestos) en 208. 900/6 clr/clr/mjs 4
Apéndice 2 de la declaración del Consejo sobre la reducción del 5 % del personal Evolución del personal externo en todas las instituciones 202-207 B206 Institución P202 P203 P204 P205 PP207 Evolución 207/206 Evolución 207/202 (incl. PPR3/206) millones ETC millones ETC millones ETC millone ETC millon ETC millon ETC millone ETC ETC millone ETC ETC Parlamento Europeo 220,9 6,675 27,7 6,854 23,0 7,55 237,3 7,253 257,6 7,672 265,7 7,78 3, % 46 0,6 % 20,3 %,043 5,6 % Consejo Europeo y Consejo 8,9 220 0,7 240 9,9 234 0,2 234 0,2 234 0,8 234 5,4 % 0 0,0 % 2,4 % 4 6,4 % Comisión 452,6 8,570 455,5 8,42 448,9 8,33 449,2 8,62 454, 8,040 462,0 7,928,7 % - 2 -,4 % 2, % - 642-7,5 % Tribunal de Justicia de la Unión Europea 5,2 42 6, 58 6,2 63 6,4 56 6,7 62 7,7 76 5,3 % 4 8,3 % 49,7 % 34 24,0 % Tribunal de Cuentas Europeo 3,5 77 3,5 74 3,4 69 3,5 7 3,9 77 4,2 80 7,2 % 3 3,9 % 9,7 % 3 4,0 % Comité Económico y Social Europeo 2,7 5 2,7 50 2,5 47 2,6 47 2,6 45 2,6 47 3,6 % 2 3,7 % - 2,5 % - 4-7,4 % Comité de las Regiones 2,6 88 2,6 88 2,5 88 2,5 55 2,7 59 2,9 58 6,7 % - - 2, % 0,8 % - 30-34,0 % Defensor del Pueblo Europeo 0,2 4 0,3 6 0,4 9 0,5 0 0,5 2 0,7 5 42,4 % 3 22,9 % 247,0 262,5 % Supervisor Europeo de Protección de Datos 0,3 7 0,4 8 0,4 8 0,4 9 0,6 2 0,9 6 38,5 % 4 33,5 % 78,5 9 29,9 % Servicio Europeo de Acción Exterior 79,2,86 83,,853 80,6,894 8,3,828 86,3,764 89,5,809 3,7 % 45 2,5 % 3, % - 7-0,4 % Total instituciones 776, 7,649 782,6 7,743 785,7 8,338 793,8 7,825 825,3 8,077 847,0 8,080 4,0 % 2,4 % 9, % 43 2,4 % Comisión: todas las rúbricas, excluidas las agencias ejecutivas 900/6 clr/clr/mjs 5
2. EN LO QUE SE REFIERE A OTRAS CUTION DE CARÁCTER GENERAL a) Nomenclatura Por lo que respecta a la nomenclatura, el Consejo ha aceptado el PP para 207. b) Bases jurídicas Se ha puesto especial cuidado en el cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo Interinstitucional en materia de bases jurídicas. c) Declaraciones programáticas Se ha prestado especial atención a las declaraciones programáticas presentadas por la Comisión. 3. GASTOS POR RÚBRICAS DEL MARCO FINANCIERO PLURIANUAL En lo que se refiere a los gastos de las distintas rúbricas y subrúbricas del MFP, la posición del Consejo es la siguiente: a) en el caso de los gastos relativos al crecimiento inteligente e integrador (rúbrica del MFP) i) por lo que respecta a los gastos relativos a la competitividad para el crecimiento y el empleo (subrúbrica a del MFP) 900/6 clr/clr/mjs 6
establecer el nivel de créditos de compromiso con el objetivo de reducir en un importe total de - 397 000 000 EUR los créditos solicitados para una serie de líneas presupuestarias específicas con inclusión de los gastos de apoyo administrativo, concretamente - 6 500 000 EUR para grandes proyectos de infraestructuras, - 25 300 00 EUR para el Marco Estratégico Común para la Investigación y la Innovación, - 8 600 000 EUR para empleo e innovación social, - 2 00 000 EUR para aduanas, fiscalía y antifraude, - 500 000 EUR para el Mecanismo «Conectar Europa» y - 6 600 000 EUR para acciones financiadas en virtud de las prerrogativas de la Comisión y de las competencias específicas atribuidas a la Comisión y - 4 000 000 EUR para otros programas; ello incluye el uso del margen global para compromisos por un importe de 265 000 000 EUR con cargo a esta subrúbrica; fijar el nivel de créditos de pago reduciendo los créditos solicitados en un importe total de - 33 500 000 EUR, de los cuales - 29 700 000 EUR corresponden a grandes proyectos de infraestructuras, - 74 300 000 EUR al Marco Estratégico Común para la Investigación y la Innovación, - 200 000 EUR a empleo e innovación social, - 7 00 000 EUR a aduanas, fiscalía y antifraude, - 5 400 000 EUR al Mecanismo «Conectar Europa», - 5 000 000 EUR a proyectos en el ámbito de la energía para la recuperación económica, - 3 700 000 EUR a acciones financiadas en virtud de las prerrogativas de la Comisión y de las competencias específicas atribuidas a la Comisión y - 2 900 000 EUR a otros programas; 900/6 clr/clr/mjs 7
los importes antes mencionados también tienen en cuenta reducciones en las contribuciones a los organismos descentralizados por un importe total de - 2 300 000 EUR en créditos de compromiso y de pago con cargo a esta subrúbrica; el margen disponible en la subrúbrica a sería de 478 000 000 EUR. ii) por lo que respecta a los gastos relativos a la cohesión económica, social y territorial (subrúbrica b del MFP) establecer el nivel de créditos de compromiso, con el objetivo de reducir en un importe total de - 3 000 000 EUR los créditos solicitados para una serie de líneas presupuestarias específicas relacionadas con los gastos de apoyo administrativo con cargo a esta subrúbrica; fijar el nivel de créditos de pago, reduciendo los créditos solicitados en un importe total de - 99 000 000 EUR, en especial para los programas de 204-2020, en particular: Regiones en transición (- 0 000 000 EUR), Competitividad (regiones más desarrolladas) (- 43 000 000 EUR), el Fondo de cohesión (- 20 000 000 EUR), Cooperación territorial europea (- 8 000 000 EUR), Asistencia técnica y acciones innovadoras (- 25 000 000 EUR), y Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (- 20 000 000 EUR); colocar en la reserva8 600 000 EUR en créditos de compromiso y 9 800 000 EUR en créditos de pago para el programa de apoyo a la reforma estructural, dado que no se ha adoptado una base jurídica; el margen disponible en la subrúbrica b sería de 6 200 000 EUR. 900/6 clr/clr/mjs 8
b) en lo que respecta a los gastos relativos al crecimiento sostenible: recursos naturales (rúbrica 2 del MFP) reducir el nivel de los créditos de compromiso solicitados en el PP 207 en - 79 500 000 EUR en líneas de apoyo administrativo, líneas de asistencia técnica operativa y en líneas operativas con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía; fijar el nivel de créditos de pago reduciendo los créditos solicitados en un importe total de - 98 000 000 EUR, de los cuales - 77 00 000 EUR corresponden al Fondo Europeo Agrícola de Garantía, - 20 200 000 EUR al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, - 200 000 EUR al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, y - 200 000 EUR al Programa LIFE; los importes antes mencionados también tienen en cuenta reducciones en las contribuciones a los organismos descentralizados por un importe de - 300 000 EUR en créditos de compromiso y de pago con cargo a esta rúbrica; colocar en la reserva 5 00 000 EUR en créditos de compromiso y 2 500 000 EUR en créditos de pago para el programa de apoyo a la reforma estructural, dado que no se ha adoptado una base jurídica; el margen disponible en la rúbrica 2 es de 938 800 000 EUR. La propuesta volverá a examinarse en el contexto de la nota rectificativa anual que actualiza las necesidades previstas y los créditos estimados para gastos agrícolas. 900/6 clr/clr/mjs 9
c) en lo que se refiere a los gastos relativos a seguridad y ciudadanía (rúbrica 3 del MFP) establecer el nivel de créditos de compromiso con una reducción total de - 24 300 000 EUR respecto de los créditos solicitados en el PP 207 en una serie de líneas presupuestarias correspondientes a los gastos de apoyo administrativo (- 500 000 EUR) y los gastos operativos de nuevos programas (- 2 500 000 EUR); fijar el nivel de créditos de pago incluyendo una reducción total de - 2 600 000 EUR respecto de los créditos solicitados en una serie de líneas presupuestarias correspondientes a los gastos de apoyo administrativo (- 500 000 EUR) y los gastos operativos de nuevos programas (- 8 800 000 EUR); los importes antes mencionados también tienen en cuenta reducciones en las contribuciones a los organismos descentralizados por un importe total de - 2 400 000 EUR en créditos de compromiso y de pago con cargo a esta rúbrica; el margen disponible en la rúbrica 3 sería igual a cero; el Instrumento de Flexibilidad se moviliza por un importe de 530 000 000 EUR en créditos de compromiso; el Margen para Imprevistos se moviliza por un importe de 40 000 000 EUR en créditos de compromiso para esta rúbrica. Este importe se compensa mediante una reducción del margen de la rúbrica 2 (Crecimiento sostenible: Recursos naturales) de 530 000 000 EUR y en la rúbrica 5 (Administración) de 60 000 000 EUR. 900/6 clr/clr/mjs 20
d) en el contexto de los gastos relativos a una Europa Global (rúbrica 4 del MFP) establecer el nivel de créditos de compromiso con el objetivo de reducir en un importe total de - 05 200 000 EUR los créditos solicitados en el PP 207 para una serie de líneas presupuestarias específicas; fijar el nivel de créditos de pago reduciendo los créditos solicitados en el PP 207 en un importe total de - 70 200 000 EUR, de los cuales - 2 800 000 EUR corresponden al Instrumento de Ayuda Preadhesión, - 2 400 000 EUR al Instrumento Europeo de Vecindad, - 47 00 000 EUR al Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo, - 7 300 000 EUR al Instrumento de Asociación para la cooperación con terceros países, - 200 000 EUR al Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos, - 400 000 EUR al Instrumento en pro de la estabilidad y la paz, - 4 600 000 EUR a la iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE, - 00 000 EUR a otras acciones y programas y - 4 300 000 EUR a acciones financiadas en virtud de las prerrogativas de la Comisión y de las competencias específicas atribuidas a la Comisión; el margen disponible en la rúbrica 4 es de 05 200 000 EUR. 900/6 clr/clr/mjs 2
e) en lo que respecta a la administración (rúbrica 5 del MFP) - El siguiente cuadro recoge de forma sintetizada la posición del Consejo: 2 3 2/ Presupuesto 206 (incluidos PR n.º /206 y PR n.º 2/206) Posición del Consejo Diferencia respecto al PP 207 (cantidad) Diferencia respecto al Presupuesto 206 (incluidos PR n.º /206 y PR n.º 2/206) (%) c/p c/p c/p c/p Pensiones y Escuelas Europeas 82 595 480 956 535 56 + 7,94 % Pensiones 640 50 000 770 780 000 + 7,94 % Pensiones del personal 68 958 000 745 960 000 + 7,84 % Pensiones de los antiguos miembros 2 552 000 24 820 000 + 5,6 % Escuelas Europeas 72 085 480 85 755 56 + 7,94 % Gastos administrativos de las Instituciones 7 22 480 572 7 309 326 95-58 240 945 + 2,62 % Sección III - Comisión 3 35 865 200 3 429 66 209-38 760 99 + 2,32 % Comisión, excluidas las Oficinas 3 057 5 000 3 33 403 573-36 278 427 + 2,48 % Anexo 2 - Oficina de Publicaciones 79 25 200 8 50 589-982 6 + 2,40 % Anexo 3 - Oficina Europea de Lucha contra el Fraude 58 75 500 59 066 465-425 035 +,53 % Anexo 4 - Oficina Europea de Selección de Personal 26 430 000 26 328 969-228 03-0,38 % Anexo 5 - Oficina de gestión y liquidación de derechos individuales 38 399 500 38 267 446-252 054-0,34 % Anexo 6 - Oficina de infraestructuras y logística de Bruselas 68 440 000 67 345 694-459 306 -,60 % Anexo 7 - Oficina de infraestructuras y logística de Luxemburgo 23 658 000 24 098 473-35 527 +,86% Otras instituciones 3 770 65 372 3 879 665 706-9 479 954 + 2,89 % Sección I - Parlamento Europeo 838 88 600 900 578 000 + 3,39 % Sección II - Consejo Europeo y Consejo 545 054 000 558 275 000-200 000 + 2,43 % Sección IV - Tribunal de Justicia de la Unión Europea 378 66 000 388 238 600-8 025 400 + 2,66 % Sección V - Tribunal de Cuentas 35 487 00 37 878 79-2 273 82 +,76 % Sección VI - Comité Económico y Social Europeo 30 7 475 3 743 725-54 333 +,2 % Sección VII - Comité de las Regiones 90 248 203 9 855 426-00 000 +,78 % Sección VIII - Defensor del Pueblo Europeo 0 383 95 0 455 44-95 000 + 0,69 % Sección IX - Supervisor Europeo de Protección de Datos 9 288 043 0 84 735-395 000 + 6,73 % Sección X - Servicio Europeo de Acción Exterior 633 628 000 649 799 600-7 36 400 + 2,55 % 5 - Administración 8 935 076 052 9 265 862 07-58 240 945 + 3,70 % - el margen disponible en la rúbrica 5 es de 44 500 000 EUR; - en cuanto a las plantillas, el Consejo ha aceptado las plantillas de personal propuestas por la Comisión en el PP para 207. 4. INSTRUMENTOS PECIAL Se propone no incluir ningún importe en créditos de pago en la reserva para el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (- 30 000 000 EUR). Por otra parte, se propone no incluir ningún importe en la reserva para el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (- 53 000 000 EUR en créditos de compromiso y - 200 000 000 EUR en créditos de pago). 900/6 clr/clr/mjs 22
III. INGROS PREVISTOS. Con arreglo a la posición del Consejo sobre el PP para el ejercicio 207, los ingresos presupuestarios totales de la Unión Europea alcanzan un importe de 33 790 02 03 EUR, lo que corresponde al 0,89 % de la renta nacional bruta (RNB) de la UE. Los recursos propios necesarios para la financiación del PP de la Unión Europea para 207, tal como se desprende de la posición del Consejo, representan el 0,88 % de la RNB de la UE, por debajo del techo del,23 % de la RNB, fijado según el método de cálculo establecido en el artículo 3, apartado, de la Decisión 2007/436/CE, Euratom del Consejo, de 7 de junio de 2007, relativa al sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas 2. Las previsiones de ingresos diversos, que dependen de las cotizaciones basadas en las retribuciones, y los cuadros consolidados correspondientes se han adaptado en función de las decisiones adoptadas sobre las solicitudes de créditos y puestos de las distintas instituciones. En los cuadros que figuran en las páginas siguientes se muestran los ingresos necesarios para financiar el PP para 207, según la posición del Consejo. 2 Según la previsión de mayo de 206 de la RNB. DO L 63 de 23.6.2007, p. 7. 900/6 clr/clr/mjs 23
A. FINANCIACIÓN DEL PRUPUTO GENERAL Créditos a financiar, en el ejercicio 207 con arreglo a lo dispuesto en el artículo de la Decisión 2007/436/CE, Euratom del Consejo, de 7 de junio de 2007, sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas GASTOS Presupuesto 206 Variación (%). Crecimiento inteligente e integrador 56 6 68 58 66 262 537 636-5,3 2. Crecimiento económico sostenible: recursos naturales 55 038 202 537 55 20 803 654-0,5 3. Seguridad y ciudadanía 3 760 272 087 3 022 287 739 + 24,42 4. Una Europa Global 9 29 507 78 0 55 590 403-9,22 5. Administración 9 265 862 07 8 935 076 052 + 3,70 6. Compensación p.m. p.m. Instrumentos especiales 390 000 000 389 000 000 + 0,26 Gasto total 2 33 790 02 03 43 885 295 484-7,02 INGROS Presupuesto 206 Variación (%) Ingresos diversos (títulos 4 a 9) 699 47 38 66 70 373 + 5,2 Excedente disponible del ejercicio anterior (capítulo 3 0, artículo 3 0 0) p.m. 349 6 84 Excedente de recursos propios resultante de la transferencia del excedente del Fondo de p.m. p.m. Garantía relativo a acciones exteriores (capítulo 3 0, artículo 3 0 2) Saldos de recursos propios procedentes del IVA y de recursos propios PNB/RNB relativo a ejercicios anteriores (capítulos 3 y 3 2) p.m. p.m. Total de ingresos de los títulos 3 a 9 699 47 38 2 965 88 87-42,70 Importe neto de los derechos de aduana y de las cotizaciones por el azúcar (capítulos y 2) 20 25 200 000 8 590 000 000 + 8,26 Recurso propio «IVA» al tipo uniforme (cuadros y 2, capítulo 3) 9 376 84 450 8 82 783 576 + 3,00 Resto a financiar con el recurso complementario (recurso propio RNB, cuadro 3, capítulo 4) 92 588 580 263 03 56 693 72-0,56 Créditos que se financiarán mediante los recursos propios a que se refiere el artículo 2 de la Decisión 2007/436/CE, Euratom 3 32 090 594 73 40 99 477 297-6,27 Ingresos totales 33 790 02 03 43 885 295 484-7,02 2 3 Las cifras de esta columna corresponden a las del presupuesto 206 (DO L 48 de 24.2.206, p. ) más los presupuestos rectificativos n. /206 y n. 2/205. El artículo 30, apartado, párrafo tercero, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea dice: «El presupuesto deberá estar equilibrado en cuanto a ingresos y gastos». Los recursos propios para el presupuesto 207 se determinan sobre la base de las previsiones presupuestarias adoptadas el 8 de mayo de 206, en la reunión n.º 66 del Comité Consultivo de Recursos Propios. 900/6 clr/clr/mjs 24
CUADRO Cálculo de la nivelación de las bases armonizadas del impuesto sobre el valor añadido (IVA) conforme a lo dispuesto en el artículo 2, apartado, letra b), de la Decisión 2007/436/CE, Euratom Estado miembro % de la base «IVA» sin nivelar % de la renta nacional bruta Tipo de nivelación (en %) % de la renta nacional bruta multiplicado por el tipo de nivelación % de la base «IVA» nivelada Estados miembros con base «IVA» nivelada () (2) (3) (4) (5) (6) Bélgica 767 744 000 4 252 030 000 50 2 26 05 000 767 744 000 Bulgaria 25 50 000 447 30 000 50 223 650 500 25 50 000 Chequia 708 86 000 585 9 000 50 792 595 500 708 86 000 Dinamarca 062 675 000 2 832 904 000 50 46 452 000 062 675 000 Alemania 3 506 86 000 32 32 75 000 50 6 066 357 500 3 506 86 000 Estonia 08 283 000 25 960 000 50 07 980 000 07 980 000 Estonia Irlanda 837 734 000 834 907 000 50 97 453 500 837 734 000 Grecia 777 56 000 800 950 000 50 900 475 000 777 56 000 España 4 903 48 000 400 80 000 50 5 700 405 000 4 903 48 000 Francia 9 947 380 000 22 798 84 000 50 399 092 000 9 947 380 000 Croacia 269 62 000 456 69 000 50 228 084 500 228 084 500 Croacia Italia 6 24 490 000 6 832 42 000 50 8 46 20 500 6 24 490 000 Chipre 9 229 000 77 842 000 50 88 92 000 88 92 000 Chipre Letonia 04 543 000 266 977 000 50 33 488 500 04 543 000 Lituania 60 059 000 398 88 000 50 99 094 000 60 059 000 Luxemburgo 275 48 000 362 029 000 50 8 04 500 8 04 500 Luxemburgo Hungría 467 00 000 33 685 000 50 566 842 500 467 00 000 Malta 67 040 000 96 95 000 50 48 097 500 48 097 500 Malta Países Bajos 2 884 590 000 7 096 782 000 50 3 548 39 000 2 884 590 000 Austria 607 452 000 3 40 473 000 50 700 736 500 607 452 000 Polonia 889 56 000 4 278 204 000 50 2 39 02 000 889 56 000 Portugal 895 989 000 837 522 000 50 98 76 000 895 989 000 Rumanía 593 753 000 740 075 000 50 870 037 500 593 753 000 Eslovenia 85 469 000 395 992 000 50 97 996 000 85 469 000 Eslovaquia 276 354 000 798 040 000 50 399 020 000 276 354 000 Finlandia 930 644 000 2 069 48 000 50 034 709 000 930 644 000 Suecia 2 33 382 000 4 905 368 000 50 2 452 684 000 2 33 382 000 Reino Unido 838 873 000 24 785 867 000 50 2 392 933 500 838 873 000 Total 64 774 479 000 50 333 99 000 75 66 599 500 64 589 38 500 La base que hay que utilizar no excede del 50 % de la RNB. 900/6 clr/clr/mjs 25
CUADRO 2 Desglose de los recursos propios procedentes del impuesto sobre el valor añadido (IVA) conforme a lo dispuesto en el artículo 2, apartado, letra b), de la Decisión 2007/436/CE, Euratom (capítulo 3) Estado miembro % de la base «IVA» nivelada Tipo uniforme del recurso propio «IVA» (%) Recurso propio «IVA» al tipo uniforme () (2) (3) = () (2) Bélgica 767 744 000 0,300 530 323 200 Bulgaria 25 50 000 0,300 64 650 300 Chequia 708 86 000 0,300 22 455 800 Dinamarca 062 675 000 0,300 38 802 500 Alemania 3 506 86 000 0,300 4 05 855 800 Estonia 07 980 000 0,300 32 394 000 Irlanda 837 734 000 0,300 25 320 200 Grecia 777 56 000 0,300 233 254 800 España 4 903 48 000 0,300 470 944 400 Francia 9 947 380 000 0,300 2 984 24 000 Croacia 228 084 500 0,300 68 425 350 Italia 6 24 490 000 0,300 872 447 000 Chipre 88 92 000 0,300 26 676 300 Letonia 04 543 000 0,300 3 362 900 Lituania 60 059 000 0,300 48 07 700 Luxemburgo 8 04 500 0,300 54 304 350 Hungría 467 00 000 0,300 40 30 000 Malta 48 097 500 0,300 4 429 250 Países Bajos 2 884 590 000 0,300 865 377 000 Austria 607 452 000 0,300 482 235 600 Polonia 889 56 000 0,300 566 854 800 Portugal 895 989 000 0,300 268 796 700 Rumanía 593 753 000 0,300 78 25 900 Eslovenia 85 469 000 0,300 55 640 700 Eslovaquia 276 354 000 0,300 82 906 200 Finlandia 930 644 000 0,300 279 93 200 Suecia 2 33 382 000 0,300 640 04 600 Reino Unido 838 873 000 0,300 3 55 66 900 Total 64 589 38 500 9 376 84 450 900/6 clr/clr/mjs 26
CUADRO 3 Determinación del tipo uniforme y reparto de los recursos basados en la renta nacional bruta conforme a lo dispuesto en el artículo 2, apartado, letra c), de la Decisión 2007/436/CE, Euratom (capítulo 4) Estado miembro % de la renta nacional bruta Tipo uniforme de los recursos propios, «base complementaria» Recursos propios, «base complementaria», al tipo uniforme () (2) (3) = () (2) Bélgica 4 252 030 000 2 68 778 976 Bulgaria 447 30 000 275 487 85 Chequia 585 9 000 976 30 876 Dinamarca 2 832 904 000 744 754 726 Alemania 32 32 75 000 9 790 89 268 Estonia 25 960 000 33 007 42 Irlanda 834 907 000 30 099 24 Grecia 800 950 000 09 85 494 España 400 80 000 7 02 634 734 Francia 22 798 84 000 4 04 53 273 Croacia 456 69 000 280 949 520 Italia 6 832 42 000 0 366 904 803 Chipre 77 842 000 09 530 95 Letonia 266 977 000 0,65889 64 428 227 Lituania 398 88 000 245 239 653 Luxemburgo 362 029 000 222 969 79 Hungría 33 685 000 698 224 247 Malta 96 95 000 59 245 453 Países Bajos 7 096 782 000 4 370 830 756 Austria 3 40 473 000 2 094 930 82 Polonia 4 278 204 000 2 634 899 258 Portugal 837 522 000 3 709 79 Rumanía 740 075 000 07 693 245 Eslovenia 395 992 000 243 887 6 Eslovaquia 798 040 000 49 504 46 Finlandia 2 069 48 000 274 532 02 Suecia 4 905 368 000 3 02 62 736 Reino Unido 24 785 867 000 5 265 345 588 Total 50 333 99 000 92 588 580 263 Cálculo del tipo: (92 588 580 263) / (50 333 99 000) = 0,658890847698. 900/6 clr/clr/mjs 27
CUADRO 4 Corrección de los desequilibrios presupuestarios en favor del Reino Unido correspondiente al ejercicio 206 con arreglo al artículo 4 de la Decisión 2000/436/CE, Euratom (capítulo 5) Coeficiente (%) Importe. Cuota porcentual del Reino Unido en el total de las bases IVA nocionales no niveladas 8,0077 2. Cuota porcentual del Reino Unido en los gastos asignados ajustados a los gastos derivados de la ampliación 7,2983 3. () (2) 0,7095 4. Total de gastos asignados 29 383 323 229 5. Gasto relacionado con la ampliación 2 34 44 600 72 6. Total de los gastos asignados ajustados a los gastos derivados de la ampliación = (4) (5) 94 968 722 57 7. Importe inicial de la corrección del Reino Unido = (3) (6) 0,66 6 72 622 23 8. Ventaja del Reino Unido 3 928 682 063 9. Corrección de base del Reino Unido = (7) (8) 4 783 940 060 0. Beneficios excepcionales correspondientes a los recursos propios tradicionales 4-74 728 79. Corrección en favor del Reino Unido = (9) (0) 4 858 668 85 2 3 4 Porcentajes redondeados. El importe de los gastos relativos a la ampliación corresponde al gasto asignado total en 3 Estados miembros (que se adhirieron a la Unión Europea después del 30 de abril de 2004), con excepción de los pagos agrícolas directos y los gastos de mercado, así como de la parte de los gastos de desarrollo rural derivados del FEOGA, sección de Garantía. La «ventaja británica» corresponde al beneficio que obtiene el Reino Unido con el paso al IVA nivelado y la introducción de los recursos propios basados en el PNB/RNB. Estos beneficios excepcionales se deben a los beneficios netos del Reino Unido correspondientes al incremento del 0 % al 25 % a de enero de 200 en el porcentaje de los recursos propios tradicionales que los Estados miembros retienen para cubrir sus gastos de recaudación de los recursos propios tradicionales (RPT). 900/6 clr/clr/mjs 28
CUADRO 5 Cálculo de la financiación de la corrección en favor del Reino Unido por un importe de 4 858 668 85 EUR (capítulo 5) Estado miembro Cuotas de las bases «RNB» Cuotas sin el Reino Unido Cuotas sin Alemania, Países Bajos, Austria, Suecia y el Reino Unido 3/4 de la cuota de Alemania, Países Bajos, Austria y Suecia en la columna (2) Columna (4) desglosada según la clave de la columna (3) () (2) (3) (4) (5) Clave de financiación (6) =(2) + (4) + (5) Clave de financiación aplicada a la corrección Bélgica 2,83 3,39 5,45,55 4,93 239 756 495 Bulgaria 0,30 0,36 0,57 0,6 0,52 25 22 675 Chequia,05,26 2,03 0,58,84 89 383 5 Dinamarca,88 2,26 3,63,03 3,29 59 737 45 Alemania 2,37 25,59 0,00-9,20 0,00 6,40 30 883 92 Estonia 0,4 0,7 0,28 0,08 0,25 2 77 98 Irlanda,22,46 2,35 0,67 2,3 03 463 727 Grecia,20,43 2,3 0,66 2,09 0 549 05 España 7,58 9,08 4,6 4,5 3,23 642 850 78 Francia 5,7 8,6 29,22 8,30 26,46 285 506 63 Croacia 0,30 0,36 0,58 0,7 0,53 25 72 70 Italia,20 3,4 2,58 6,3 9,53 949 8 952 Chipre 0,2 0,4 0,23 0,06 0,2 0 027 863 (7) 900/6 clr/clr/mjs 29
Estado miembro Cuotas de las bases «RNB» Cuotas sin el Reino Unido Cuotas sin Alemania, Países Bajos, Austria, Suecia y el Reino Unido 3/4 de la cuota de Alemania, Países Bajos, Austria y Suecia en la columna (2) Columna (4) desglosada según la clave de la columna (3) () (2) (3) (4) (5) Clave de financiación (6) =(2) + (4) + (5) Clave de financiación aplicada a la corrección Luxemburgo 0,24 0,29 0,46 0,3 0,42 20 43 498 Hungría 0,75 0,90,45 0,4,32 63 924 37 Malta 0,06 0,08 0,2 0,04 0, 5 424 086 Países Bajos 4,72 5,65 0,00-4,24 0,00,4 68 66 84 Austria 2,26 2,7 0,00-2,03 0,00 0,68 32 909 64 Polonia 2,85 3,4 5,48,56 4,96 24 232 35 Portugal,22,46 2,36 0,67 2,3 03 6 77 Rumanía,6,39 2,23 0,63 2,02 98 6 496 Eslovenia 0,26 0,32 0,5 0,4 0,46 22 328 548 Eslovaquia 0,53 0,64,02 0,29 0,93 44 998 57 Finlandia,38,65 2,65 0,75 2,40 6 686 949 Suecia 3,26 3,9 0,00-2,93 0,00 0,98 47 459 309 Reino Unido 6,49 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Los cálculos se han hecho hasta 5 decimales. Total 00,00 00,00 00,00-28,40 28,40 00,00 4 858 668 85 (7) 900/6 clr/clr/mjs 30
Estado miembro Cotizaciones netas en el sector del azúcar (75 %) CUADRO 6 Resumen de financiación del presupuesto general por tipo de recursos propios y por Estado miembro Recursos propios tradicionales (RPT) Derechos de aduana netos (75 %) Total de los recursos propios tradicionales netos (75 %) Gastos de recaudación (25 % de los RPT brutos) (p.m.) Recurso propio procedente del IVA Recursos propios basados en el IVA y la RNB, incluidos los ajustes Recurso propio basado en la RNB Corrección del Reino Unido () (2) (3) = () (2) (4) (5) (6) (7) «Contribuciones nacionales» totales (8) =(5) + (6) + (7) Cuota en las «contribuciones nacionales» totales (%) Recursos propios totales 2 (9) (0) = (3) (8) Bélgica 6 600 000 98 700 000 988 300 000 662 766 667 530 323 200 2 68 778 976 239 756 495 3 388 858 67 3,03 5 377 58 67 Bulgaria 400 000 63 700 000 64 00 000 2 366 667 64 650 300 275 487 85 25 22 675 365 359 790 0,33 429 459 790 Chequia 3 400 000 249 00 000 252 500 000 84 66 667 22 455 800 976 30 876 89 383 5 278 40 827,4 530 640 827 Dinamarca 3 400 000 389 800 000 393 200 000 3 066 667 38 802 500 744 754 726 59 737 45 2 223 294 37,99 2 66 494 37 Alemania 26 300 000 4 39 800 000 4 66 00 000 388 699 996 4 05 855 800 9 790 89 268 30 883 92 24 52 928 260 2,57 28 39 028 260 Estonia 0 28 00 000 28 00 000 9 366 667 32 394 000 33 007 42 2 77 98 77 578 60 0,6 205 678 60 Irlanda 0 32 700 000 32 700 000 04 233 333 25 320 200 30 099 24 03 463 727 484 883 68,33 797 583 68 Grecia 400 000 45 700 000 47 00 000 49 033 334 233 254 800 09 85 494 0 549 05 443 989 309,29 59 089 309 España 4 700 000 407 500 000 42 200 000 470 733 334 470 944 400 7 02 634 734 642 850 78 9 35 429 32 8,6 0 547 629 32 Francia 30 900 000 634 00 000 665 000 000 555 000 000 2 984 24 000 4 04 53 273 285 506 63 8 30 873 886 6,35 9 975 873 886 Croacia 700 000 44 400 000 46 00 000 5 366 667 68 425 350 280 949 520 25 72 70 375 096 580 0,34 42 96 580 Italia 4 700 000 830 000 000 834 700 000 6 566 667 872 447 000 0 366 904 803 949 8 952 3 88 470 755,78 5 023 70 755 p.m. (recursos propios + otros ingresos = ingresos totales = gastos totales); (32 090 594 73 + 699 47 38 = 33 790 02 03 = 33 790 02 03). 2 Total de recursos propios en porcentaje de la RNB: (32 090 594 73) / (5 033 39 900 000) = 0,88 %; techo de los recursos propios en porcentaje de la RNB:,23 %. 900/6 clr/clr/mjs 3
Estado miembro Cotizaciones netas en el sector del azúcar (75 %) Recursos propios tradicionales (RPT) Derechos de aduana netos (75 %) Total de los recursos propios tradicionales netos (75 %) Gastos de recaudación (25 % de los RPT brutos) (p.m.) Recurso propio procedente del IVA Recursos propios basados en el IVA y la RNB, incluidos los ajustes Recurso propio basado en la RNB Corrección del Reino Unido () (2) (3) = () (2) (4) (5) (6) (7) «Contribuciones nacionales» totales (8) =(5) + (6) + (7) Cuota en las «contribuciones nacionales» totales (%) Recursos propios totales (9) (0) = (3) (8) Chipre 0 8 300 000 8 300 000 6 00 000 26 676 300 09 530 95 0 027 863 46 235 4 0,3 64 535 4 Letonia 0 3 900 000 3 900 000 0 633 333 3 362 900 64 428 227 5 053 86 20 844 988 0,9 242 744 988 Lituania 800 000 80 500 000 8 300 000 27 00 000 48 07 700 245 239 653 22 452 372 35 709 725 0,28 397 009 725 Luxemburgo 0 7 800 000 7 800 000 5 933 333 54 304 350 222 969 79 20 43 498 297 687 567 0,27 35 487 567 Hungría 2 00 000 40 700 000 42 800 000 47 600 000 40 30 000 698 224 247 63 924 37 902 278 68 0,8 045 078 68 Malta 0 2 400 000 2 400 000 4 33 333 4 429 250 59 245 453 5 424 086 79 098 789 0,07 9 498 789 Países Bajos 7 200 000 2 396 000 000 2 403 200 000 80 066 667 865 377 000 4 370 830 756 68 66 84 5 304 868 940 4,74 7 708 068 940 Austria 3 200 000 209 600 000 22 800 000 70 933 334 482 235 600 2 094 930 82 32 909 64 2 60 074 946 2,33 2 822 874 946 Polonia 2 800 000 565 000 000 577 800 000 92 600 000 566 854 800 2 634 899 258 24 232 35 3 442 986 409 3,08 4 020 786 409 Portugal 00 000 28 300 000 28 400 000 42 800 000 268 796 700 3 709 79 03 6 77 504 7 668,34 632 57 668 Rumanía 900 000 32 00 000 33 000 000 44 333 333 78 25 900 07 693 245 98 6 496 347 935 64,20 480 935 64 Eslovenia 0 69 000 000 69 000 000 23 000 000 55 640 700 243 887 6 22 328 548 32 856 409 0,29 390 856 409 Eslovaquia 300 000 94 300 000 95 600 000 3 866 667 82 906 200 49 504 46 44 998 57 69 408 97 0,55 75 008 97 Finlandia 700 000 29 000 000 29 700 000 43 233 333 279 93 200 274 532 02 6 686 949 670 42 6,49 800 2 6 Suecia 2 600 000 539 00 000 54 700 000 80 566 667 640 04 600 3 02 62 736 47 459 309 3 708 636 645 3,3 4 250 336 645 Reino Unido 9 500 000 3 209 900 000 3 29 400 000 073 33 334 3 55 66 900 5 265 345 588-4 858 668 85 3 958 338 637 2,47 7 77 738 637 Total 24 700 000 20 000 500 000 20 25 200 000 6 708 400 000 9 376 84 450 92 588 580 263 0 965 394 73 00,00 32 090 594 73 Total de recursos propios en porcentaje de la RNB: (32 090 594 73) / (5 033 39 900 000) = 0,88 %; techo de los recursos propios en porcentaje de la RNB:,23 %. 900/6 clr/clr/mjs 32