MAGISTRATRA Y CONSTITUCIÓN 1000 días en el CNM 3 GUIDO AGUILA GRADOS

MAGISTRATRA Y CONSTITUCIÓN 1000 días en el CNM 3 GUIDO AGUILA GRADOS

4 GUIDO AGUILA GRADOS MAGISTRATURA Y CONSTITUCIÓN 1000 días en el CNM Autor: GUIDO AGUILA GRADOS Editado por: Escuela de Altos Estudios Jurídicos EGACAL Carlos Alayza y Roel 2535, Lince (Lima-Perú) Teléfono: 4410284 egacal@egacal.edu.pe Lima-Perú Primera edición, mayo 2018 Tiraje: 5000 ejemplares Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº: 2018-06423 ISBN: 978-612-46757-2-0 Ninguna parte de esta publicación, incluido el diseño de la cubierta, puede ser reproducida, almacenada o transmitida en manera alguna ni por ningún medio, ya sea eléctrico, químico, óptico, de grabación o de fotocopia, sin permiso previo del autor. Se terminó de imprimir en mayo del 2018 en: Kinkos Impresores S.A.C. Av. Venezuela N 2344, Cercado de Lima RUC: 20502903951

MAGISTRATURA Y CONSTITUCIÓN 1000 días en el CNM 5 ÍNDICE PRESENTACIÓN... 13 CAPÍTULO I: NOTAS SOBRE LA JUSTICIA DESDE EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA 1. MIRADA HACIA EL CNM: CULPAS AJENAS... 15 2. MIRADA HACIA EL CNM: CULPAS PROPIAS I... 17 3. MIRADA HACIA EL CNM: CULPAS PROPIAS II... 18 4. LA INFORMALIDAD INSTITUCIONAL EN EL PERÚ... 19 5. EL MITO DE LA PROVISIONALIDAD JUDICIAL... 20 6. BRECHT Y LA REFORMA DEL SISTEMA DE JUSTICIA... 21 7. LEGITIMIDAD, CREDIBILIDAD E IDONEIDAD EN EL CNM... 22 8. IDONEIDAD DE LOS MIEMBROS DEL CNM... 23 9. CNM Y REDUCCIÓN DE LA PROVISIONALIDAD... 24 10. LA NUEVA RATIFICACIÓN DE MAGISTRADOS... 25 11. CNM: BALANCE 2016... 26 12. CNM: DESAFÍOS 2017... 28 13. EL CNM Y LA ADMINISTRACIÓN ELECTORAL... 29 14. INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL Y CNM... 30

6 GUIDO AGUILA GRADOS 15. LA TRANSFORMACIÓN DEL CNM... 31 16. EL CONTROL DISCIPLINARIO DE LOS MAGISTRADOS... 33 17. FACULTADES DISCIPLINARIAS DEL CNM... 35 18. EL CNM Y LAS LENGUAS ORIGINARIAS... 37 19. EL CNM Y LOS NUEVOS JUECES SUPREMOS... 39 20. MITOS ACERCA DEL CNM... 41 21. CNM: RATIFICACIÓN CON ROSTRO HUMANO... 43 22. LA NUEVA CONFORMACIÓN DEL CNM... 45 23. EL CNM SOMOS TODOS LOS PERUANOS... 47 24. LA JUSTICIA VIOLADA... 49 25. REFORMA DEL CNM: PECADOS CAPITALES... 50 26. FALACIAS JURÍDICAS... 52 27. CNM E INDEPENDENCIA JUDICIAL... 53 28. CNM Y CONGRESO DE LA REPÚBLICA... 55 29. LA REFORMA DEL CNM DESDE EL CNM... 56 30. El CNM QUE NO SE CONOCE... 57 31. EL MISMO DIAGRAMA, OTRA FORMA DE ELECCIÓN... 59 32. CNM: EL MISMO DIAGRAMA, OTRA FORMA DE ELECCIÓN (II)... 60 33. El CNM Y UN SUPREMO EXAMEN... 61 34. EL MÁS GRANDE ENEMIGO DE LA JUSTICIA... 63 35. JUECES Y FISCALES ENAMORADOS... 64 36. CNM: RATIFICACIÓN RIGUROSA CON ROSTRO HUMANO... 65 37. SÓLO EL CNM? Y DÓNDE ESTÁN LOS DEMÁS?... 67 38. CNM: INMUNE CONTRA PRESIONES E INTERFERENCIAS... 68 39. EL BAILE DE LOS QUE SOBRAN... 70 40. EL CNM Y LA LITERATURA MÁGICA... 71 41. FINAL DEL PRIMER TIEMPO... 73

MAGISTRATURA Y CONSTITUCIÓN 1000 días en el CNM 7 42. CNM Y LA RATIFICACIÓN DE MAGISTRADOS... 74 43. CNM Y LA REVOLUCIÓN DE LA JUSTICIA... 76 44. JUECES VS JUECES... 77 45. CNM Y LA JUSTICIA PENITENCIARIA... 78 46. LA INDISPENSABLE RATIFICACIÓN DE MAGISTRADOS... 80 47. CNM: AVANCES Y LOGROS DEL 2017... 81 48. CNM: DESAFÍOS DEL 2018... 82 49. CNM, SU HISTORIA MÁS RECIENTE... 83 50. DESCENTRALIZACIÓN DEL CNM: TIEMPO DE COSECHA... 85 51. RATIFICACIÓN AUTOMÁTICA DE MAGISTRADOS... 86 52. CNM Y ASAMBLEA CONSTITUYENTE... 88 53. LA PRESIDENCIA DEL CNM... 90 54. LA AGENDA DEL CNM PARA EL 2018... 91 55. GARANTÍAS EN EL EXAMEN DE MAGISTRADOS... 93 56. EL CNM ES MÁS QUE SIETE CONSEJEROS... 94 CAPÍTULO II: LA JUSTICIA Y SUS DESAFÍOS PARA EL SIGLO XXI 1. EL AMICUS CURIAE... 97 2. LOS COLEGIOS DE ABOGADOS DEL PERÚ... 99 3. LAS REFORMAS PROCESALES...100 4. EL LENGUAJE JURÍDICO EN EL PERÚ...101 5. LA FORMACIÓN JURÍDICA EN EL PERÚ I...103 6. LA FORMACIÓN JURÍDICA EN EL PERÚ II...104

8 GUIDO AGUILA GRADOS 7. LOS DESAFÍOS DEL SISTEMA PROCESAL PENAL...105 8. IMPOSIBLES CONSTITUCIONALES...106 9. EL MINISTERIO PÚBLICO: DESAFÍOS INSTITUCIONALES...107 10. LO DEBIDO EN EL DERECHO...108 11. DESAFÍOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA EN EL PERÚ...109 12. GROENLANDIA Y LA REFORMAS JURÍDICAS EN EL PAÍS...110 13. REFORMA DEL SISTEMA DE JUSTICIA: CONDICIONES...111 14. ACUERDO NACIONAL POR LA JUSTICIA...112 15. OPINIONES ILÓGICAS...113 16. EL ÚLTIMO HIJO DE LA FALACIA: EL CUESTIONADO...114 17. LA NECESARIA REDUNDANCIA EN EL ÁMBITO PROCESAL...115 18. NECESIDAD DE UN CAMBIO DE PARADIGMA EN LA JUSTICIA I...116 19. NECESIDAD DE UN CAMBIO DE PARADIGMA EN LA JUSTICIA II...117 20. PERUANICEMOS EL DERECHO...118 21. EL GARANTISMO PROCESAL...119 22. LÍMITES A LA REFORMA CONSTITUCIONAL...120 23. PROCESO Y REPÚBLICA...121 24. MAGISTRADOS APASIONADOS...122 25. JUSTICIA Y PRESUPUESTO...123 26. PUNTO DE QUIEBRE DE LA JUSTICIA PERUANA...124 27. LAS REFORMAS CIRCULARES EN EL DERECHO PROCESAL...125

MAGISTRATURA Y CONSTITUCIÓN 1000 días en el CNM 9 28. UN MAPA DE LA JUSTICIA...126 29. LAS BUENAS PRÁCTICAS EN LA MAGISTRATURA I...127 30. LAS BUENAS PRÁCTICAS EN LA MAGISTRATURA II...128 31. LA IMPARCIALIDAD JUDICIAL...129 32. INDECOPI Y ABOGADOS...130 33. Y DESPUÉS DE LA SENTENCIA... QUÉ?...131 34. RESPONSABILIDAD CON EL SEMILLERO JURÍDICO...132 35. FRANCIA Y LA REFORMA ELECTORAL...133 36. UN NUEVO DIAGRAMA DEL SISTEMA DE JUSTICIA...134 37. JFK...136 38. LOS ALQUIMISTAS DEL SIGLO XXI...137 39. ULISES Y LAS SIRENAS EN LA JUSTICIA...138 40. EL ADN DEL MAGISTRADO...139 41. INDEPENDENCIA Y RESPONSABILIDAD JUDICIAL...140 42. LOS JUECES Y LA MUJER DEL CÉSAR...141 43. CNM, JUSTICIA Y REDES SOCIALES...142 44. LA ETERNA CARGA PROCESAL...144 45. CUARTO PODER O INJUSTICIA MEDIÁTICA?...145 46. PODER SIN RESPONSABILIDAD...146 47. LA CULTURA DEL DESCARTE...147 48. NECESIDAD DE UN DESARROLLO CONSTITUCIONAL...148 49. JUSTICIA Y ESPECTÁCULO...149 50. EL DERECHO DE GRACIA...150 51. EDUCACIÓN JURÍDICA URGENTE!...151 52. VOCACIÓN Y FORMACIÓN EN LA MAGISTRATURA... 152 53. LEALTAD FUNCIONAL... 153

10 GUIDO AGUILA GRADOS CAPÍTULO III: DERECHO CONSTITUCIONAL CONTEMPORÁNEO 1. REFORMAS Y MUTACIONES CONSTITUCIONALES...155 2. LA ÉPOCA CONSTITUCIONAL...157 3. EL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL...158 4. LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES: HACIA UN BALANCE DE LO AVANZADO...159 5. LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES: PROPUESTA DE REMEDIOS...161 6. EL PARADIGMA LIBERTARIO...163 7. PARADIGMAS CONSTITUCIONALES CONTEMPORÁNEOS...164 8. LOS TRASPLANTES JURÍDICOS...165 9. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: LUCES...166 10. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: TAREAS PENDIENTES...167 11. EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN EL PERÚ...168 12. EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD...169 13. EL PARADÓJICO PROCESO DE AMPARO EN EL PERÚ...170 14. PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD?...171 15. DESAFÍOS CONSTITUCIONALES...173 16. LOS RIESGOS DEL DERECHO JURISPRUDENCIAL...175 17. LAS MODIFICACIONES CONSTITUCIONALES...176 18. EL CONTROL DIFUSO I...177 19. EL CONTROL DIFUSO II...178 20. CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y LA CIDH...180 21. LA DIVISIÓN DE PODERES...181

MAGISTRATURA Y CONSTITUCIÓN 1000 días en el CNM 11 22. LAS GARANTÍAS INSTITUCIONALES...182 23. LA JURISDICCIÓN ARBITRAL...183 24. LA DINÁMICA DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD 184 25. LA AUTONOMÍA PROCESAL DEL TC...185 26. LA INEFICACIA DEL PROCESO DE AMPARO...186 27. LA SENTENCIA CONSTITUCIONAL...187 28. EL MAESTRO ADOLFO ALVARADO VELLOSO...188 29. EL AMPARO MARCA PERÚ...189 30. DESVÍOS DEL NEOCONSTITUCIONALISMO...190 31. COSAS DEL QUERER PROCESAL...191 32. EL PROCESO ES REDONDO...192