Capítulo 6 Gestión y Transparencia Cada estrategia planteada, cada actividad llevada a cabo en la DACS, requiere de personal administrativo que apoye las gestiones, así como de trabajadores que atiendan la infraestructura. Un aspecto fundamental es el uso, control y auditoría de los recursos financieros, los que están debidamente transparentados e informados.
El recurso obtenido de programas institucionales fueron dirigidos a remodelar espacios educativos. Con la finalidad de contribuir al logro de los objetivos institucionales, la Coordinación Administrativa de la DACS, está organizada en cuatro áreas funcionales: Administración Financiera, Administración de Personal, Administración de la Infraestructura Física y Administración de los Servicios Generales. 6.1 Administración financiera 6.1.1 Manejo de los recursos financieros Para el año 2018, el presupuesto institucional, con corte al 31 de agosto de 2017, se conformó por un monto de $18,412,499.08 distribuidos de la siguiente manera: a) Subsidio Federal $ 6,413,115.07 correspondiente a los fondos PRODEP y PFCE; b) Subsidio Estatal $ 85,000.00 c) Subsidio universitario $ 562,740.80 y de d) Recursos propios $ 11,351,643.21 generados por los programas autofinanciables correspondientes al mismo periodo (Tablas 6.1 y 6.2). En ellos, no se incluye la nómina de pago del personal docente, directivo, y administrativo, ni el servicio de energía eléctrica, que son cubiertos con recursos institucionales. Los apoyos a través del Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa (PFCE), fueron destinados principalmente al incremento de las funciones sustantivas, enfocadas fundamentalmente a la investigación y áreas académicas, que permitió modernizar laboratorios, clínicas y espacios educativos para mantener las acreditaciones de las licenciaturas de la DACS. Estos fondos también fueron aprovechados para incrementar el equipamiento para la docencia en laboratorios y espacios académicos. El financiamiento del gasto operativo fue cubierto con los recursos propios generados por la División, provenientes de servicios que presta a la comunidad por los proyectos aprobados en el Presupuesto de Egresos de 2018. El ejercicio presupuestal del fondo 1102, que incluye los ingresos y egresos generados en la DACS, en el periodo del 1 de septiembre de 2017 al 31 de agosto de 2018 en áreas administrativas, se encuentra detallado en los informes financieros correspondientes a esos meses, generados por el Sistema de Administración Institucional de la Educación Superior (SAIES). 25
Como parte de la transparencia y la rendición de cuentas, constantemente se participa en procesos de revisión y control interno por parte de las instancias reguladoras, tanto del orden institucional como gubernamental. 6.2 Administración del personal 6.2.1 Personal Académico La DACS, cuenta con una plantilla de 452 académicos, distribuidos en las diferentes categorías de contratación (Tabla 6.4). El índice de ausencias del personal docente en el período agosto 2017 junio 2018, fue de: 4,279 horas de docencia que se dejaron de impartir frente a grupo. En el área de posgrado se realizaron 22 contratos por H.A.S para impartir las asignaturas durante el periodo febrero agosto 2018, lo que representó una erogación de $385,000.00 6.2.2 Personal Administrativo. La plantilla del personal que realiza funciones administrativas en esta División está conformada por 201 personas, distribuidas en las diferentes categorías contratadas (Tabla 6.7). Durante este año, se continuó con la realización de reuniones de trabajo que fortalecen los mecanismos de acercamiento y diálogo con los representantes sindicales y los trabajadores, lo que ha permitido mantener el ambiente de cordialidad y armonía en las relaciones laborales. 227 espacios académicos distribuidos en las diferentes categorías de contratación. Se otorgaron 34 reconocimientos al desempeño a los trabajadores administrativos; de ellos, 17 en el semestre julio-diciembre 2017 y otros 17 en el semestre enero-junio de 2018 (Tablas 6.8 y 6.9). Durante este ciclo, se registraron 354 faltas a laborar, del 1 de septiembre de 2017 al 31 de julio de 2018, las cuales fueron descontadas de sus percepciones, que repercuten en la economía del propio trabajador. Reconocimientos a trabajadores por su desempeño laboral En la búsqueda de la superación del personal administrativo, la Dirección de Recursos Humanos de la universidad, ha implementado la impartición de cursos de capacitación con valor escalafonario, para auxiliares de laboratorio, veladores y administrativos; así mismo, cursos de actualización, con la finalidad de que asciendan los trabajadores a categorías superiores, pues para ellos representa un mejor ingreso (Tabla 6.10) 26
conservación de las áreas físicas se encuentran rebasados debido al crecimiento en la demanda de los servicios internos y externos que se ofrecen. 6.3.2 Mantenimiento del sistema eléctrico e iluminación Mantenimiento a la infraestructura física de la DACS. El programa de mantenimiento eléctrico se basa principalmente en correctivo, enfocado principalmente a la sustitución de lámparas slim-line de 75 y 39 watts por nuevas lámparas T-8 de 30 y 60 watts, así como la instalación de lámparas T-5 en las oficinas administrativas, lámparas ahorradoras de 60 y 100 watts tipo espiral, cambio de balastros de nueva generación de 2x60, 2x30 watts en aulas, pasillos y áreas comunes, así como balastros de encendido electrónico de 14 y 17 watts en aulas de nueva generación y oficinas En este sentido fue con el apoyo de estudiantes de ciclos terminales de la Licenciatura de Psicología, quienes realizan sus prácticas de intervención y capacitación, que impartieron el Curso Taller de Calidad en el Servicio para 12 trabajadores administrativos. 6.2.3 Personal Directivo El personal directivo de base está conformado por un Director, cuatro Coordinadores de área, siete Coordinadores académicos, ocho Jefes de departamento, seis Trabajadores de confianza, apoyados por 18 Responsables de áreas académicas y administrativas bajo el régimen de Honorarios Asimilables a Salarios; en ellos yace la responsabilidad de alcanzar las metas y propósitos planteados en la misión y visión institucional (Tabla 6.11). 6.3. Administración de la infraestructura física 6.3.1 Infraestructura física La DACS cuenta con una extensión territorial de 43,934.80 m2 (equivalente a 4.39 has.) en las cuales se ubican 31 estructuras entre edificios y áreas comunes, que incluyen más de 227 espacios académicos; suman 28,500 m2 de construcción, destinados a actividades académicas, culturales, deportivas y que requieren mantenimiento constante. Destacan: pintura, electricidad, plomería y 355 equipos de aire acondicionado. Sin embargo, la capacidad física instalada, para los diferentes procesos educativos de investigación y de difusión de la cultura, son insuficientes por el crecimiento de la matrícula estudiantil. Los apoyos generales y de servicio, tales como mantenimiento, adecuación y Mantenimiento del sistema eléctrico e iluminación. 27
administrativas, instalación de terminales, contactos, apagadores, pastillas térmicas de 20, 30 y 40 amps., nuevas líneas eléctricas de 110 y 220 volts. Se ha venido realizando la sustitución de más de 80 ventiladores en esta administración. También se ha realizado el mantenimiento preventivo de las dos plantas de emergencia, en el Centro de Investigación y en la Unidad de Producción, Cuidado y Experimentación Animal; estas se encuentran en perfectas condiciones a pesar de los años de servicio. Se reforzó la iluminación con nuevas lámparas de 1,000 watts en los estacionamientos de medicina y en la cancha de usos múltiples. En este año se proporcionó mantenimiento eléctrico integral a todas las áreas de la División, sobresaliendo las realizadas en 88 aulas, las Clínicas Odontológicas Periféricas Juchimán I y Juchimán II, Especialidades Odontológicas, Clínica de la Especialidad en Odontopediatría (posgrado), laboratorio de prácticas Odontológicas II, Clínica Odontológica CO5 y Laboratorio de Análisis Clínicos, Centro de Investigación y las Oficinas del Sistema de Educación a Distancia, Centro Clínico, Anfiteatro, Quirófano y Biblioteca. 6.3.3 Mantenimiento de la red hidrosanitaria La demanda de los servicios cada vez es mayor, principalmente el suministro de agua potable y alcantarillado. El mantenimiento de los sanitarios es constante, principalmente en la reparación de fugas de agua, que incluye lavamanos, mingitorios, wc, tarjas y coladeras, cambio de Mantenimiento de los módulos de baños. válvulas, mangueras, llaves de nariz, céspol, desazolve de las líneas de drenaje, reparación de fugas en las redes interna y externa, principalmente en los jardines, limpieza en registros sanitarios y pozos de visitas con equipo vacktor, etc. debido al constante uso de las bombas de agua e hidroneumática para los módulos de baños, frente al Centro administrativo y Biblioteca. Mantenimiento del sistema hidrosanitario para su buen estado. Es constante el mantenimiento de todo el sistema hidrosanitario para su buen funcionamiento, mediante reforzamiento de la alimentación de agua que se trae desde la cisterna del edificio de Medicina hasta la cisterna de Enfermería; de ahí se abastece el área de posgrado, laboratorio de análisis clínicos, módulos de baños (frente a la biblioteca) y odontología. 28
6.3.6 Mantenimiento de Mobiliario, Equipos de Oficina y equipo audiovisual Es una tarea constante y permanente el mantenimiento y cambio de nuevos equipos y escritorios de oficina. Entre las acciones más relevantes, destacan: reparación de cerraduras y puertas en aulas, reparación de amplificadores y equipos de sonido y reposición de pantallas en las aulas. 6.3.7 Mantenimiento a las Unidades de Transporte 420 acciones a los equipos de aire acondicionados. La División cuenta con cinco vehículos: dos motocicletas, una camioneta de servicios, una camioneta Euro Van y una unidad de transporte escolar, dedicados exclusivamente al servicio de las actividades académicas, para el 6.3.4 Mantenimiento de los sistemas de aire acondicionado y refrigeración El mantenimiento de los equipos de aire acondicionado, ubicados en las diversas áreas de la División, como en aulas, laboratorios, cubículos de profesores, clínicas, oficinas administrativas y auditorio fueron en total 420 acciones de mantenimiento preventivo y correctivo, entre reparaciones y cambios por nuevos equipos tipo mini split de 1 y 2 toneladas. Destaca el mantenimiento de los Edificios A, H, N y O, Oficinas del Edificio del Centro Administrativo, Coordinación de Estudios Básicos, Sala de Maestros de Nutrición, Centro Clínico, entre otros. Se cambiaron los equipos que se encontraban en mal estado por nuevos tipo mini split de nueva generación, Inverter, que además de ser eficientes son económicos en el gasto de energía. 6.3.5 Mantenimiento de pintura de edificios El mantenimiento de pintura vinílica y esmalte, tanto en interior como exterior de toda la infraestructura de la División, fue continuo durante el presente año, incluyendo estacionamientos y rampas de minusválidos. Se procuró así mantener en buen estado la imagen de nuestra División. Se realizó el mantenimiento de los edificios de manera general en muros y plafones con pintura vinílica hasta la pintura de esmalte en protecciones de puertas y ventanas. Mantenimiento de los espacios físicos de la DACS. 29
traslado de los estudiantes a las prácticas comunitarias y viajes académicos al interior y exterior del estado, así como para el apoyo de las visitas guiadas a las diversas instituciones que complementan el proceso de enseñanza-aprendizaje. Para ello, es fundamental el mantenimiento preventivo puntal que se realiza con los recursos propios. 6.3.8 Acondicionamiento de espacios académicos y administrativos Durante este periodo se realizaron acciones de construcción, mantenimiento y remodelación de los espacios académicos y administrativos con que se cuenta en la División, entre ellas: Construcción de una cisterna de concreto hidráulico de 15 mil litros en el área de Enfermería. Impermeabilización total de la loza en la azotea del Centro de Cómputo. Adaptación y remodelación de un aula para la Clínica de la Especialidad de Odontopediatría (posgrado). Nueva línea de alimentación hidráulica, desde la intersección del Centro Administrativo a las cisternas de Enfermería. Construcción de techumbre a base de estructura metálica y láminas en la loza del Auditorio Dr. José Luis Martínez Ruiz en Medicina, para evitar filtraciones. 6.4 Administración de los servicios generales En este periodo, el Departamento Mantenimiento de los espacios fisicos de la DACS. de Servicios Generales, adscrito a la Coordinación Administrativa y en cumplimiento con la función adjetiva de apoyo a las actividades académicas, estudiantiles y de investigación; se realizaron acciones de conservación, limpieza y organización de los espacios para el uso académico de investigación y de atención al público en general. Aulas, espacios académicos, laboratorios, áreas de recreación y de actividades deportivas, fueron mantenidas en condiciones óptimas de orden y limpieza, siempre con el apoyo invaluable del personal de servicios y mantenimiento en jardinería, agremiados al STIAUJAT. Acondicionamiento de áreas comunes. Se cumplen las funciones con el respaldo del Departamento de Mantenimiento para la Conservación de la 30
Adquisición de 650 pupitres para las aulas académicas. Infraestructura física de esta División Académica; se trabaja conjuntamente para la prevención y corrección de las instalaciones sanitarias y demás áreas. La supervisión constante de las acciones del personal adscrito a esta área y su dirección para el cumplimiento de las demandas de la población universitaria de la División, día con día se ejerce con efectividad; así se apoyan todas las demás áreas que la conforman en eventos y actividades que sean solicitadas. El personal de estos servicios suman 55 trabajadores entre personal de base y eventual, por necesidades de la institución para la atención de casi 6 mil usuarios que diariamente acuden a sus instalaciones; se utilizan más de 60 mil litros de agua diariamente y se recolecta alrededor de una tonelada de desechos cada día. A principios de este año, se realizó el inventario físico de bienes asignados a la DACS, con el apoyo y asesoría del Departamento de Control de Bienes de la Dirección de Recursos Materiales; se lleva el registro y control de más de 4 mil bienes, pertenecientes a ésta. Se integraron al sistema de inventario de bienes, 944 equipos provenientes de diversas fuentes de financiamiento institucional. Al inicio de este ciclo agosto 2018 - enero 2019 se logró exitosamente la adquisición de 650 pupitres para el acondicionamiento de las aulas destinadas a estudiantes de nuevo ingreso para las licenciaturas en Médico Cirujano, Cirujano Dentista y Enfermería. Apoyo de trabajadores para el buen uso de los espacios académicos y administrativos. 31