Derecho Administrativo Sesión 1: La administración como ciencia y la teoría de la administración pública. Conceptos fundamentales del Derecho Administrativo
Contextualización Toda la actividad del Estado está regulada. Su organización, sus procedimientos, el uso de sus recursos materiales, así como la relación que tiene con los servidores públicos, se encuentran establecidos en diversos ordenamientos.
El Derecho Administrativo tiene como finalidad regular la relación que tienen los particulares con el Estado. Introducción
Qué es el Estado? Para el jurista alemán Jellinek (1970, p.p. 323-324): el Estado es un fenómeno social que consiste en la condición especial de un cierto grupo de relaciones de mandoobediencia entre los hombres en un territorio.
Territorio Gobierno Población Soberanía Elementos del Estado
Qué es el derecho administrativo? Alfonso Nava (2007, p.18) lo define como: una rama del derecho público cuyo particular objeto de estudio y regulación es la administración pública y las relaciones de ésta con los particulares.
Qué estudia el derecho administrativo? El Derecho administrativo no sólo regula al Poder Ejecutivo, como ya mencionamos es más amplio el campo de estudio que le compete, así dentro de esta rama del derecho se estudian la organización, funcionamiento, atribuciones y facultades de los órganos que son parte del Poder Ejecutivo.
Montesquieu (1977) considera como tipos de gobierno: República Monarquía Despótico
Tipos de monarquía Es la monarquía original a la que hemos hecho referencia. La ley limita la acción del monarca, normalmente establecida esta ley en una constitución o en un cuerpo normativo de esta índole. La acción del monarca está limitada por el parlamento, que es el conjunto de representantes de la población que tienen injerencia en el gobierno.
Conclusión El Derecho Administrativo estudia no solamente la relación que existe entre el Estado y los particulares sino también tiene como finalidad el análisis del primero, es decir, su organización, atribuciones, sus diferentes procedimientos, la disposición que puede hacer de sus recursos, así como la relación que tiene con los servidores públicos. Así el Derecho Administrativo es muy amplio, más aún si se considera que de esté se ha ramificado en diversas áreas del Derecho como son: Derecho Fiscal, Derecho Aduanero, Derecho Minero, Derecho Presupuestario, la Propiedad Intelectual, etc.
Para aprender más Qué es el Derecho Administrativo? Lares, T. (s/f). El Derecho Administrativo, obtenido de: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/50/pr/pr6.pdf Qué es el Estado? Pichardo, I. (s/f). Concepto de Estado, obtenido de: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1425/3.pdf
Referencias Enciclopedia Jurídica Mexicana (2002). México: UNAM- Instituto de Investigaciones Jurídicas Delgadillo, L. (2010). Elementos de Derecho Administrativo. Primer curso. 3a. ed. México: Editorial Limusa S.A. de C.V. Fraga, G. (2000) Derecho administrativo. México: Porrúa García, E. (2000) Introducción al Estudio del Derecho. México: Porrúa Galindo, M (2000). Teoría de la Administración Pública. México: Porrúa Jellinek, G. (1970) Teoría General del Estado, trad. Fernando de los ríos. Buenos Aires: Albatros Kelsen, H (1983). Teoría general del derecho y del estado, trad. Eduardo García Máynez, 3ra reimp., México: UNAM Maquiavelo, N. (1983) El Príncipe. Trad. Ángeles Cardona. Madrid: Editorial Burguera Montesquieu, C. (1977). Del espíritu de las Leyes. México: Porrúa. Nava, A. (2007) Derecho administrativo mexicano. México: Fondo de Cultura Económica Serra, A. (1998) Teoría del Estado, 14ª edición, México: Porrúa Sirvent, C. (2008). Sistema parlamentario y sistema presidencial. México: Cámara de Diputados, LXI Legislatura.
Legislativas Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2013). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. México: Diario Oficial de la Federación Cibergráficas Fernández, J. (2000) Apuntes para una teoría jurídica de las actividades del Estado, núm. 99, septiembre-diciembre. México: UNAM-IIJ. Consultado el 8 de setiembre de 2013. Disponible en el sitio web: http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/99/art/art1.htm Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2013). Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. México: Diario Oficial de la Federación Guerrero, O. (s.f.) Teoría de la administración pública. Consultado el 6 de septiembre de 2012. Disponible en: http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/csa/principio/leccion1.html#teoria