Derecho Tributario. Sesión 1: La actividad financiera del Estado

Transcripción

1 Derecho Tributario Sesión 1: La actividad financiera del Estado

2 Contextualización Autonomía del Derecho Fiscal La naturaleza específica de la obligación tributaria difiere con la del D. Civil. La autoridad administrativa hace efectiva la obligación a cargo del particular sin que éste haya consentido previa y expresamente someterse a este procedimiento (que sólo existe en D. Fiscal). Los caracteres de la responsabilidad. El procedimiento económico coactivo. La sanción en D. Fiscal: civil y penal.

3 Introducción Relación del Derecho Fiscal con otras ramas del Derecho D. Constitucional D. Administrativo D. Civil D. Internacional D. Fiscal D. Mercantil D. Penal D. Procesal

4 Cuál es el origen jurídico de las finanzas públicas? Las finanzas públicas son entendidas como el flujo financiero de dinero que sirven para la generación y pago de actividades de la administración pública, el concepto finanzas públicas no se encuentra descrito en ningún ordenamiento jurídico, lo que es más, ni la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha emitido criterio alguno sobre los alcances del término finanzas pública, en principio porque es un concepto de economía más que de derecho y por el entendido que no es un concepto jurídico sino un conjunto de actividades económicas las que generan las finanzas públicas.

5 La distribución del ingreso La asignación de los recursos La estabilización macroeconómica Elementos de las Finanzas Públicas

6 Cuál es el objeto del derecho financiero? Hemos visto que las finanzas públicas recaen fundamentalmente en dos ámbitos del estado que son el ingreso y el gasto público. Dentro del estado, son los entes públicos los que pueden obtener ingresos a través de varios mecanismos, siendo los más importantes, los tributarios toda vez que son per se el principal medio de recaudación y por tanto de financiación del Estado.

7 Es sinónimo el derecho fiscal de derecho tributario? El derecho fiscal frecuentemente se confunde con el derecho tributario, en gran medida porque efectivamente regula las normas jurídicas que permiten al Estado ejercer su poder tributario a los particulares.

8 La Secretaría de Hacienda Es el órgano de la administración pública de dar seguimiento a la materia fiscal, en cuanto a la función de ingresos del Estado cuenta con el Servicio de Administración Tributaria y para el gasto cuenta con la Subsecretaría de Programación y Presupuesto, la Secretaría de Hacienda tiene la facultad de recaudar, fiscalizar y distribuir los ingresos a las entidades federativas, ya sea a través de fideicomisos o vía el ramo 33.

9 Qué es el tributo? Es una prestación pecuniaria establecida coactivamente por el Estado u otro Ente público, con poder o potestad para ello, con la finalidad de cubrir los gastos públicos. (Jorquera; 2012 p. 44)

10 Relación Tributaria Estado (Sujeto activo) Gobernado (Sujeto pasivo)

11 Clases de sujeto pasivo De iure El que es considerado por la norma cuando fija la contribución De facto Que es el que asume la carga tributaria.

12 Contribuciones Impuestos Aportaciones de seguridad social Contribuciones de mejoras Derechos

13 Cuál es la naturaleza jurídica del tributo? La corriente doctrinal que habla sobre la autonomía del derecho tributario (Villegas, 2000) se incluye a la materia tributaria como autónoma respecto de sus sentidos materiales y sustantivos, es decir, tanto se indica que la autonómica es de origen en la materia, más que una posición dialéctica.

14 Conclusión El Derecho Fiscal es el conjunto de normas jurídicas que se encarga de regular las contribuciones que los particulares hacen al Estado. El principio de legalidad en el Derecho Fiscal establece que las autoridades fiscales sólo pueden hacer aquello que la ley les faculta, el de proporcionalidad que cada quien contribuirá al gasto público de acuerdo a su riqueza, el de equidad que el gravamen será igual para todas las personas físicas y morales que están colocadas en la misma circunstancia, el de igualdad que las leyes fiscales deben tratar igual a los contribuyentes. Los ingresos públicos es el dinero que percibe el Estado destinado a financiar y satisfacer las necesidades sociales, el estado realizará año con año una distribución de sus ingresos a través del presupuesto de egresos.

15 Para aprender más Cuáles son los fundamentos del derecho tributario? (s/a). (s/f). Fundamentos del derecho tributario, obtenido de: Qué es el derecho tributario? (s/a). (s/f). Conceptos y fundamentos clave, obtenido de:

16 Referencias Corrado Y. (2010). Derecho Administrativo Fiscal. Porrúa, México. Hamdan, F. (2008). Derecho administrativo y tributario del Estado Mexicano. Prontuario de Derecho Constitucional, Cámara de Senadores, México. Villegas, H. (2002). Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. Buenos Aires: Astrea. Hemerográficas Jorquera, B. (2012). El derecho financiero y su relación estatal. Revista de Investigaciones Jurídicas de la Escuela Libre de Derecho. México. Cibergráficas SHCP: (s/f). Opinión del cumplimiento de obligaciones. Documento consultado en: Suprema Corte de Justicia. Consultada en:

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