POLÍ TÍCA AMBÍENTAL DEL ÍNSTÍTUTO SALVADOREN O DEL SEGURO SOCÍAL UNIDAD DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
CONTENIDO PRESENTACIÓN... 1 1. INTRODUCCIÓN... 1 2. MARCO LEGAL... 2 3. MARCO ESTRATÉGICO... 2 4. POLITICA INSTITUCIONAL DE MEDIO AMBIENTE... 4 5. COMPROMISOS INSTITUCIONALES... 4 6. ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA... 5 PRESENTACIÓN La Dirección General del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, presenta la POLÍTICA INSTITUCIONAL AMBIENTAL, con el propósito de dar cumplimiento al artículo 117 de la Constitución de la República ES DEBER DEL ESTADO PROTEGER LOS RECURSOS NATURALES, ASI COMO LA DIVERSIDAD E INTEGRIDAD DEL MEDIO AMBIENTE, PARA GARANTIZAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE.., Decreto Legislativo Nº 233 Ley del Medio Ambiente a la Política Nacional del Medio Ambiente 2012 (PNMA 2012). 1. INTRODUCCIÓN La conciencia de que un medio ambiente, medio laboral y doméstico deteriorado produce enfermedades las cuales son limitantes para el buen vivir, compromete al ISSS a fomentar una Cultura Medio Ambiental dentro de la organización para contribuir a su protección y mejora, garantizando una atención integral de la salud asegurando gradualmente a la población derechohabiente el acceso y cobertura a servicios de salud de calidad y a prestaciones económicas y sociales que permitan acelerar el tránsito hacia una sociedad equitativa e incluyente. En cumplimiento a lo establecido en el Art. 1 de la Ley de Medio Ambiente, Objeto de La Ley, establece que tiene por objeto desarrollar las disposiciones de la constitución de la República, que se refiere a la protección, conservación y recuperación del medio ambiente; el uso sostenible de los recursos naturales que permitan mejorar la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones; así como también, normar la gestión ambiental, pública y privada y la protección ambiental como obligación Página 1/5
básica del Estado, los municipios y los habitantes en general; y asegurar la aplicación de los tratados o convenios internacionales celebrados por El Salvador en esta materia. Por lo anterior en abril del año, el Consejo Directivo aprobó la creación de la Sección Políticas y Gestión Ambiental, entidad que será la responsable de implementar la Gestión Ambiental en el Instituto, con el apoyo de todas las dependencias organizativas administrativas y de salud; tal como consta en el Acuerdo de Consejo Directivo #-0458.ABR de fecha 23 de abril de. 2. MARCO LEGAL La Política Ambiental del ISSS tiene su fundamento en el al artículo 117 de la Constitución de la República SE DECLARA DE INTERÉS SOCIAL LA PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN, APROVECHAMIENTO RACIONAL, RESTAURACIÓN O SUSTITUCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES, EN LOS TÉRMINOS QUE ESTABLEZCA LA LEY, La Ley del Medio Ambiente y la Política Nacional del Medio Ambiente 2012 (PNMA 2012), que se fundamenta en los catorce principios que establece el artículo 2 de la Ley del Medio Ambiente (LMA) y en el artículo 18 de la Ley del Seguro Social literal c), señalando que corresponde al Director General: Preparar los programas de trabajo y hacer los estudios e investigaciones especiales de carácter técnico y administrativo, tanto en lo que se refiere a las cotizaciones como a las prestaciones. 3. MARCO ESTRATÉGICO En cumplimiento a lo establecido en la Ley de Medio Ambiente en su artículo seis (Art. 6.) con la Creación del Sistema Nacional de Gestión del Medio Ambiente, conocido como SINAMA, del cual el ISSS forma parte como institución autónoma en el sector salud, para el establecimiento y puesta en funcionamiento de los principios, normas, programación, dirección y coordinación de la gestión ambiental del Estado, que refiere dicha ley. Además el gobierno instituye el PLAN QUINQUENAL DE DESARROLLO 2014-2019. EL SALVADOR: PRODUCTIVO, EDUCADO Y SEGURO. En el marco de la gestión ambiental institucional del ISSS se establecen las siguientes líneas prioritarias de acción: Página 2/5
1. Brindar a los derechohabientes del ISSS el acceso y cobertura a servicios de salud de calidad y a prestaciones económicas y sociales en armonía con el medio ambiente, para contribuir al logro de las metas planteadas en el PQD en el marco del buen vivir. 1.1. Fortalecer la institucionalidad del ISSS para el ejercicio de su función en materia de gestión ambiental en la provisión de servicios de salud y prestaciones económicas a sus beneficiarios y derechohabientes. 1.2. Elaborar y ejecutar un plan de abordaje interinstitucional e intersectorial de los determinantes ambientales de la salud relacionados con la contaminación atmosférica, del agua, de los suelos. 1.3. Estandarizar e integrar el sistema de información ambiental institucional. 1.4 Incorporar el componente ambiental en todos los Planes, Proyectos, Programas y Acciones, a fin de ejecutar las alternativas de menor impacto negativo al medio ambiente en todas las dependencias del ISSS. 2. Inclusión y protección social integral para el buen vivir. 2.1. Desarrollar e implementar buenas prácticas ambientales que contribuyan con la protección de la niñez y adolescencia, personas adultas mayores, personas con discapacidad, embarazadas y personas dependientes. 2.2 Implementar un programa de Educación Ambiental Institucional para la toma de conciencia y el desarrollo de valores, concepto y actitudes frente a la protección, conservación o restauración, y el uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente. 3. Ambientes sustentables y resilientes a los efectos del cambio climático. 3.1. Fortalecimiento de las capacidades institucionales del ISSS para que, de manera eficiente, se ejecuten los procesos para obtener permisos ambientales y la ejecución de planes de gestión ambiental. 3.2. Incluir criterios de ordenamiento ambiental y de protección del recurso hídrico en proyectos de inversión institucional para contribuir a la recuperación de acuíferos afectados por contaminación y sobreexplotación. Página 3/5
3.3. Contribuir a la reducción de los niveles de contaminación e insalubridad ambiental en instalaciones e inmuebles institucionales, para contribuir a mejorar la salud de la población y el funcionamiento efectivo de los ecosistemas. 3.4. Participar en el sector salud en la elaboración de planes de adaptación al cambio climático. 3.5. Fomentar en la institución la producción más limpia y el reciclaje, así como la reutilización y el aprovechamiento de material de desecho en otros usos. 3.6. Implementar medidas de protección, conservación y restauración en instalaciones de la institución para contribuir a la recuperación de los ecosistemas con alto valor ambiental, social y económico con la participación activa de la ciudadanía. 4. POLITICA INSTITUCIONAL DE MEDIO AMBIENTE El ISSS se compromete a la protección del medio ambiente, mediante la aplicación de medidas que tiendan al uso eficiente y ahorro de los recursos naturales, así como minimizar y controlar el impacto al medio ambiente derivado de los procesos inherentes a los servicios que presta la institución, conforme a la Ley de Medio Ambiente, Política Nacional del Medio Ambiente y otras normativas legales de protección ambiental. 5. COMPROMISOS INSTITUCIONALES Todo proceso administrativo y de salud, deberá ejecutarse bajo prácticas amigables 1 con el medioambiente. El ISSS promoverá actividades institucionales que generen una cultura ambiental. Las medidas dictadas por la Institución en materia de medio ambiente será de cumplimiento obligatorio para el personal que labora en ella. Se dará prioridad al manejo y disposición final de desechos, considerando la reducción de la generación de estos desde su origen, la reutilización de aquellos que su naturaleza lo permita y la venta o donación para reciclaje. 1 Práctica amigable es un término usado para describir la práctica de ciertas compañías, al darle un giro a la presentación de sus productos y/o servicios para hacerlos ver como respetuosos del medio ambiente. Página 4/5
Se fortalecerá la entidad responsable de implementar la Gestión Ambiental en el Instituto, con el propósito de dar cumplimiento a la Legislación ambiental vigente. Se incorporará la dimensión ambiental en los planes, programas, proyectos y acciones de la institución. Se implementarán procesos de mejora continua en la prevención de la contaminación ambiental del agua, aire y suelo. El ISSS deberá encaminarse a la implementación de compras sustentables 2 según lineamientos emitidos por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. La entidad responsable de implementar la Gestión Ambiental en el ISSS realizará actividades de control, evaluación y asesoría técnica en temas de gestión ambiental y prevención de riesgos ambientales, para el personal administrativo, técnico y profesional de los lugares de trabajo. La entidad responsable de implementar la Gestión Ambiental en el ISSS desarrollará y transmitirá gradualmente conocimientos en protección y promoción de la salud ambiental, y prevención de la contaminación, por medio de la capacitación y formación continua de sus funcionarios, para lo cual establecerá convenios de capacitación con instituciones públicas o privadas. La entidad responsable de implementar la Gestión Ambiental en el ISSS establecerá los mecanismos de coordinación con el Sistema Nacional del medio Ambiente SINAMA. Se difundirá el contenido de la presente política ambiental institucional a empleados, usuarios y entes externos que tengan relación con el ISSS. 6. ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA La presente Política Ambiental será revisada al menos cada dos años o cuando sea necesario y entrará en vigencia a partir de su aprobación y firma del Director General del Instituto Salvadoreño del Seguro Social ISSS. San Salvador, a los quince días del mes de octubre del año dos mil quince. 2 Compras sustentables o sostenibles: permite satisfacer las necesidades actuales sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras. Página 5/5