Análisis Prospectivo del Sector Agua Potable y Saneamiento de Costa Rica al año 2040.

Transcripción

1 Análisis Prospectivo del Sector Agua Potable y Saneamiento de Costa Rica al año 2040.

2 Introducción

3 Objetivo General Realizar un análisis prospectivo en el Sector de Agua Potable y Saneamiento en Costa Rica al año 2040, con el fin de alcanzar una coordinación interinstitucional capaz de responder a los escenarios posibles, deseables y viables, en el período objeto de estudio.

4 Esquema Marco Teórico AMBIENTE Recurso Hídrico Agua Potable Agua Residual Saneamiento AMBIENTE PROSPECTIVA

5 Método para la realización del Análisis Prospectivo. FASE I: Obtención de la información básica y reflexión colectiva FASE II: Análisis de futuro FASE II: Propuesta del Plan de Acción.

6 FASE I: Obtención de la información básica y reflexión colectiva Etapa I.I Inventarios de variables Descripción de la relaciones entre variables Identificación de las relaciones directas e indirectas entre variables MICMAC Final Etapa I.II Legislación del Sector Políticas y Estrategia del Sector Productos y servicios brindados por el Sector Presupuesto del Sector Etapa I.III Juego de actores Retos estratégicos Variables y actores claves y campos de batalla

7 Método para la realización del Análisis Prospectivo. FASE I: Obtención de la información básica y reflexión colectiva FASE II: Análisis de futuro FASE II: Propuesta del Plan de Acción.

8 FASE II: Análisis de futuro Etapa II.I Construcción de la base Barrer los campos de los futuros posibles y reducir la incertidumbre Elaboración de los escenarios

9 FASE II: Análisis de futuro Etapa II.II Formulación de las acciones estratégicas. Vinculación con los objetivos estratégicos. Elección de las acciones estratégicas.

10 Acciones Estratégicas Objetivo del Sector: Asegurar el acceso al agua potable y al saneamiento como derecho humano de la población costarricense, garantizando su salud y sostenibilidad, por medio de la gestión integrada del recurso hídrico,la investigación y desarrollo e inversión, a fin de contribuir con el desarrollo económico y social del país. Factores Críticos Objetivos Estratégicos Escenario Deseable Accciones Estratégicas Los habitantes de Costa Rica contarán con educación constante Mejorar la proyección de transparencia y rendición de cuentas hacia la poblacióndel sobre la importancia del agua potable y saneamiento, a fin de país. dotar las condiciones necesarias para la construcción de una Incrementar la cantidad de espacios públicos y actividades de interés social, con el cultura del agua que permita desarrollar conciencia sobre la fin concientizar a a la población sobre el valor de los recursos hídricos y en especial Lograr un mayor acercamiento con la población cdel país, por medio Población con un importancia del agua potable. Esto facilitará el manejo de los del agua potable. dela educación sobre la situación del agua potabley saneamientoen mayor conocimiento conflictos por su uso. Desarrollar proyectos sociales dirigidos a fomentar una cultura del agua, que sirva de Costa Rica, con el fin de adoptar una cultura del agua acorde a las de la cultura del agua Se implementarán cambios en el marco normativo que rige la base para un desarrollo sustentable. condiciones presentes y futuras. gestión del Sector de Agua Potable y Saneamiento costarricense Incentivar a la población a reutilizar el agua en los casos que sea posible, a fin de de forma que se tenga una misión y visión compartida entre los reducir el consumo de agua potable. actores clave del sector. Se concretarán acciones importantes a Desarrollar canales de comunicación franca, transparente y eficaz con los diferentes fin de brindar mayor competitividad al modelo tarifario, con la Sectores involucrados con el uso y explotación del agua potable. intención de contribuir con la competitividad del sector Fortalecer el rol rector en el Sector. productivo, en armonía con el ambiente. Promover políticas hídricas acordes con las necesidades de agua potable y El Sector de Agua Potable y Saneamiento de Costa Rica al año saneamiento de la población del país, con el fin de establecer programas y proyectos 2040 contará con los recursos presupuestarios suficientes para Modernizar el bloque normativo del sector de agua potable y que trasciendan con el tiempo y fomenten una buena coordinación entre cada una Fortalecimiento del realizar una mayor inversión en infraestructura y mantenimiento, saneamiento costarricense, con el fin de ajustar su funcionamiento de las instituciones del Sector de Agua Potable y Saneamiento de Costa Rica. rol rector y para el desarrollo de investigaciones relacionadas con el para la satisfacción de las necesidades presentes y futuras del país. desarrollo e implementación de técnicas y tecnologías Mejorar los lineamientos y normativa para las organizaciones o empresas que innovadoras. A fin de satisfacer las necesidades de todos los deseen brindar el servicio de agua potable y saneamiento de forma privada. sectores productivos y no productivos del país. De manera que se Desarrollar e implementar normativa que establezca una gestión integrada del cuente con las condiciones que permitan el desarrollo recurso hídrico. Eficaz, eficiente y Alcanzar una mejora sustancial en los procesos de inversión en sustentable de Costa Rica. Fortalecer la Formulación, Evaluación y Seguimiento de los procesos de inversión. adecuada inversión infraestructura e innovación en el sector de agua potable y Los centros de investigación y centros de educación superior Definición de una metodología clara para una adecuada administración y ejecución en el sector saneamiento, por medio de la implementación de nuevas prácticas y poseen un papel relevante en la generación conocimiento de proyectos. científico y conocimiento aplicado. Lo que permitirá un gran Mejorar las medidas existentes para la protección de las fuentes de recurso hídrico. avance en el desarrollo e implementación de tecnologías innovadoras tanto para el tratamiento de las aguas como en la Promover el uso de dispositivos amigables con el ambiente, en el diseño y Propiciar la seguridad hídrica de Costa Rica por medio de medidas implementación de nuevas técnicas de almacenamiento y en la construcción de edificaciones, como los sanitarios de bajo consumo de agua y Mayor protección del que busquen equilibrar la oferta y la demanda del agua para transferencia de conocimiento técnico a los operadores más artefactos ahorradores de agua. recurso hídrico consumo humano, con el fin de prevenir los posibles conflictos por el pequeños del sector. Evaluar profundamente la incorporación de tecnologías innovadoras para la uso del recurso hídrico. Se dará un incremento sustancial en los indicadores de cobertura reutilización, almacenamiento y transporte de agua potable. y calidad de losserviciosbrindados por el Sector de Agua Potable Propiciar que los planes maestros de los territorios se ajusten a la disponibilidad y y Saneamiento costarricense, gracias al fortalecimiento de la situación del recurso hídrico, con el fin de influir en el uso del agua. función de rectoría y las actividades de gestión, lo que ayuda a Implementar medidas para el control y reducción del agua no contabilizada. articular las acciones necesarias para lograr un enfoque integral Fortalecer las labores que ejercen los operadores rurales de los servicios de agua Mejora en la Ajustar el modelo de gestión del sector de agua potable y de los recursos hídricos de manera que pueda contribuir al potable y saneamiento en el país. coordinación del saneamiento costarricense por medio de una mayor coordinación mejoramiento de la calidad de vida de la población. Promover un mayor acceso a recursos financieros para los operadores pequeños y sector intersectorial, con el fin de alcanzar un desarrollo sustentable. alejados de las zonas de mayor interés económico.

11 Método para la realización del Análisis Prospectivo. FASE I: Obtención de la información básica y reflexión colectiva FASE II: Análisis de futuro FASE II: Propuesta del Plan de Acción.

12 Estructura Técnica Especializada y Político Estratégica del Sector de Agua Potable y Saneamiento

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14 Conclusiones Desarrollo conceptual Gestión y organización del Sector de Agua Potable y Saneamiento de Costa Rica Método para la realización del análisis prospectivo diseñado

15 Desarrollo conceptual El amplio y profundo marco teórico se desarrolló pensando no solo en la necesidad de cumplir satisfactoriamente con los objetivos definidos para el Análisis Prospectivo del Sector de Agua Potable y Saneamiento de Costa Rica al año 2040, sino en establecer un buen precedente sobre los principales variables a considerar a la hora de desarrollar un análisis prospectivo, así como para el abordaje de temas de agua potable y saneamiento.

16 Método para la realización del análisis prospectivo diseñado Se identificó que el principio de caja de herramientas desarrollado por Michael Godet constituye un elemento esencial para desarrollar un robusto análisis prospectivo. Se establece una serie sistémica y lógica de Fases y etapas donde se puede verificar fácilmente el avance, ubicación, proceso y actividades que componen un análisis prospecto aplicado a un Sector de la Administración Pública. Las herramientas empleadas en cada una de las fases y etapas del método de análisis prospectivo propuesto, componen una alternativa real, seria y disciplinada para su reproducción en otras investigaciones.

17 Gestión y organización del Sector de Agua Potable y Saneamiento de Costa Rica Es necesario que desde lo interno de las familias que habitan el país, se cree mayor conciencia sobre la utilización e importancia del agua potable y su saneamiento. Es esencial tratar el tema de uso del agua potable. Se requiere separar la función rectora y operadora de AyA, con el fin de, por un lado, fortalecer al sector en cuanto a políticas estratégicas de largo plazo y, por otro lado, mejorar la eficiencia y eficacia en la operación de los servicios. Se debe dar un cambio en el bloque normativo del Sector de Agua Potable y Saneamiento de Costa Rica, de manera que permita mayor fluidez en la toma de decisiones y en el cumplimiento de competencias. Se debe destinar mayores recursos para la inversión en infraestructura, investigación y desarrollo de temas relacionados al agua potable y saneamiento.

18 MUCHAS GRACIAS! EAP-UCR Trabajo Final de Graduación Análisis Prospectivo de Sector de Agua Potable y Saneamiento de Costa Rica al año 2040 Estudiantes: Seylin Elizondo Mora Vanessa Gómez Acuña Sylvia Ramírez Marín Jennifer Ramírez Víquez Wander Cubero Hurtado Director de Proyecto: MSc. Raudin Esteban Meléndez Rojas. Lectores: MBA. Max Gutiérrez López. MSc. Johanna Alarcón Rivera.

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