CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL MARCO DE LOS DERECHOS SOCIALES FUNDAMENTALES
CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL MARCO DE LOS DERECHOS SOCIALES FUNDAMENTALES Director Jaime Rodríguez-Arana Coordinadores Federico Morandini Almudena Fernández Carballal INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MADRID, 2017
Colección: MONOGRAFÍAS Contrataciones públicas en el marco de los derechos sociales fundamentales / director, Jaime Rodríguez-Arana ; coordinadores, Federico Morandini, Almudena Fernández Carballal. 1ª ed. Madrid : Instituto Nacional de Administración Pública, 2017. 437 p. ; 24 cm. (Colección MONOGRAFÍAS) Bibliografía ISBN 978-84-7351-593-1 (formato papel). ISBN 978-84-7351-594-8 (formato electrónico). NIPO 174-17-033-X (formato papel). NIPO 174-17-034-5 (formato electrónico) 1. Contratos públicos. 2. Administración pública. 3. Derechos políticos y civiles. I. Rodríguez-Arana, Jaime, dir. II. Morandini, Federico, coord. III. Fernández Carballal, Almudena, coord. IV. Instituto Nacional de Administración Pública (España). V. Serie 351.712.1:342.7 351.712.1:34.028 Primera edición: julio 2017 Catálogo general de publicaciones oficiales: <http://publicacionesoficiales.boe.es> La actividad editorial del Instituto Nacional de Administración pública está reconocida por Scholary Publishers Indicators in Humanities and Social Sciences (SPI) en las disciplinas de Ciencias Políticas y Derecho. El listado SPI es aceptado como listado de referencia por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA), por la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora CNEAI y por la ANEP (Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva). Queda prohibida, salvo excepción prevista en la ley, cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública y transformación de esta obra sin contar con autorización de los titulares de propiedad intelectual. La infracción de los derechos mencionados puede ser constitutiva de delito contra la propiedad intelectual (arts. 270 y sigs. del Código Penal). Edita: INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA www.inap.es ISBN: 978-84-7351-593-1 (formato papel) 978-84-7351-594-8 (formato electrónico) NIPO: 174-17-033-X (formato papel) 174-17-034-5 (formato electrónico) Depósito Legal: M-18678-2017 Preimpresión: Contenidos y Proyectos ISLIZ Impresión: Ulzama Digital En esta publicación se ha utilizado papel reciclado libre de cloro de acuerdo con los criterios medioambientales de la contratación pública.
Contenido SECCIÓN PRIMERA LOS CONTRATOS PÚBLICOS EN GENERAL Capítulo I. INTRODUCCIÓN: LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO GLOBAL DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA... 13 Jaime Rodríguez-Arana Capítulo II. LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS Y LA BUENA GOBERNANZA: HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UN DERECHO FUNDAMENTAL EN EL PERÚ E IBE- ROAMÉRICA... 41 Mirko Andre Maldonado-Meléndez Capítulo III. LAS PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN EN LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIO- NES PÚBLICAS EN IBEROAMÉRICA.... 67 José Ignacio Hernández G. Capítulo IV. SERVICIOS PÚBLICOS Y DERECHOS FUNDAMEN- TALES... 101 Karlos Navarro 7
índice Capítulo V. EL MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y EL «CICLO DE VIDA» COMO CRITERIO DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y GARANTÍA DE LOS DERECHOS FUN- DAMENTALES... 131 Almudena Fernández Carballal Capítulo VI. LOS ASOCIOS PÚBLICO-PRIVADO: ALGUNAS FORMAS DE IMPLEMENTACIÓN EN EL DERECHO COMPARADO... 149 Henry Alexander Mejía SECCIÓN SEGUNDA LA TRANSPARENCIA EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS Capítulo VII. LA TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚ- BLICA.... 165 Rafael R. Dickson Morales Capítulo VIII. EL COMBATE CONTRA LA CORRUPCIÓN EN MATERIA DE CONTRATACIONES PÚBLICAS EN IBEROAMÉRICA. ESPECIAL REFERENCIA AL DERECHO URUGUAYO... 191 Pablo Schiavi Capítulo IX. GOBIERNO ABIERTO: UNA MIRADA DESDE LOS DERECHOS SOCIALES FUNDAMENTALES... 223 Marco Aurelio González Maldonado Capítulo X. ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS... 261 Federico Morandini 8
índice Capítulo XI. DECISIONES RAZONABLES EN CONTRATACIO- NES PÚBLICAS.... 291 Carlos Gasnell Acuña SECCIÓN TERCERA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y DERECHOS HUMANOS Capítulo XII. RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Y DERE- CHOS HUMANOS... 315 Ernesto N. Bustelo Capítulo XIII. CONTRATACIONES PÚBLICAS SOCIALMENTE RESPONSABLES.... 345 Jaime A. Villacreses Valle Capítulo XIV. LOS CONTRATOS PÚBLICOS Y LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD... 361 Silvio Luis Ferreira da Rocha Capítulo XV. LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA CONTRATACIÓN PÚBLICA... 373 Juan Manuel Otero Varela Capítulo XVI. SUMINISTRO ELÉCTRICO Y DERECHOS HU- MANOS. LA PROBLEMÁTICA CONSTRUCCIÓN DE UN RÉGIMEN EFICAZ DE PROTECCIÓN AL USUARIO... 401 Carlos A. Villanueva Martínez 9