Destacados del pleno. Bruselas, 24-25 de febrero de 2010. Reforma de la política pesquera común Menos cargas administrativas para las microempresas Adaptación del presupuesto del PE para responder a las necesidades de Lisboa El PE debate la estrategia UE 2020 y la situación en Grecia Prioridades del PE para la reunión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU Gaza: debate sobre la aplicación del informe Goldstone Resolución sobre Ucrania Derechos de las mujeres: progresos limitados 15 años después de la Conferencia de Pekín ES Servicio de prensa Dirección de relaciones con los medios communicación Director - Portavoz : Jaume DUCH GUILLOT Reference No.: 20100216BRI69065 Press switchboard number (32-2) 28 33000 1/15
Servicio de Prensa : Natalia DASILVA Correo electrónico: prensa-es@europarl.europa.eu BXL: (+32) 2 28 44301 PORT: (+32) 498 98 39 85 Oficina del PE en España (Madrid) : Damián CASTAÑO tel.: (+34) 91 436 47 30 Correo damian.castano@europarl.europa.eu PORT: (+34) 618 189 664 electrónico: Oficina del PE en España (Barcelona) : Sergi BARRERA tel.: (+34) 93 272 20 44 Correo electrónico: sergi.barrera@europarl.europa.eu PORT: (+34) 679 896498 Internet: http://www.europarl.europa.eu/news/expert/tous_les_briefing/default/default_es.htm 20100216BRI69065-2/15
Puntos principales Reforma de la política pesquera común El Parlamento Europeo se pronunciará sobre el futuro de la política pesquera común en un informe que el pleno votará el jueves. El texto recalca que las dimensiones social, medioambiental y económica de la política pesquera son igualmente importantes. El Tratado de Lisboa otorga a la Eurocámara plenas competencias legislativas en la política común de pesca, que afrontará en los próximos años una profunda reforma. Menos cargas administrativas para las microempresas La Eurocámara se posicionará el jueves sobre la propuesta de la Comisión de reducir las cargas administrativas para las microempresas eximiéndolas de presentar sus cuentas anuales. Los Estados miembros serían los responsables de aplicar dichas exenciones y las microentidades estarían obligadas a seguir llevando un registro de sus transacciones comerciales y su situación financiera. Adaptación del presupuesto del PE para responder a las necesidades de Lisboa El PE se pronunciará sobre la adaptación de su presupuesto a los nuevos poderes que le otorga el Tratado de Lisboa. En concreto, los eurodiputados decidirán, por un lado, sobre la creación de 150 nuevos puestos en los grupos políticos y la administración y, por otro, sobre el aumento del presupuesto destinado a la contratación de asistentes parlamentarios. La decisión del pleno será recogida en una propuesta de la Comisión y posteriormente tendrá que recibir el visto bueno del Parlamento y del Consejo. El PE debate la estrategia UE 2020 y la situación en Grecia Los eurodiputados debatirán, el miércoles a las 15.00, las conclusiones del Consejo Europeo informal del pasado 11 de febrero, dedicado a la situación en la zona euro, especialmente en Grecia, y al nuevo plan europeo para el crecimiento y el empleo, la llamada "Estrategia UE 2020". Prioridades del PE para la reunión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU Los eurodiputados debatirán el miércoles la situación de los derechos humanos en la Unión Europea y en el mundo, especialmente en Haití. El jueves, el pleno votará una resolución al respecto. Gaza: debate sobre la aplicación del informe Goldstone La Eurocámara debatirá la aplicación de las recomendaciones que contiene el informe Goldstone sobre el conflicto entre Israel y Palestina. Este informe, que lleva el nombre del juez surafricano que encabezó la misión de investigación de la ONU sobre el conflicto de Gaza, atribuye a Israel y a Hamás la práctica de crímenes de guerra durante la incursión en este territorio. Resolución sobre Ucrania Las recientes elecciones presidenciales, la necesidad de estabilización política y económica del país y la importancia de reforzar la cooperación entre Ucrania y la UE en el ámbito energético serán algunos de los temas incluidos en la resolución que el pleno votará el próximo jueves. Derechos de las mujeres: progresos limitados 15 años después de la Conferencia de Pekín Cómo puede apoyar la UE las actividades de la ONU en materia de igualdad de género? Esta es una de las preguntas que los diputados plantearán a la Comisión y al Consejo durante el debate sobre la Plataforma "Pekín + 15". La Cuarta Conferencia Mundial sobre 20100216BRI69065-3/15
las Mujeres se celebró en Pekín en 1995. "Quince años después, apenas se han registrado progresos a nivel mundial en algunas de las áreas identificadas por la Plataforma de Acción de Pekín", subrayan los diputados. 20100216BRI69065-4/15
Índice Destacados del pleno. Bruselas, 24-25 de febrero de 2010....................... 1 Puntos principales............................................................ 3 Índice......................................................................... 5 Pesca........................................................................ 6 Reforma de la política pesquera común...................................... 6 Asuntos económicos y monetarios............................................ 8 Menos cargas administrativas para las microempresas........................ 8 Presupuesto.................................................................. 9 Adaptación del presupuesto del PE para responder a las necesidades de Lisboa 9 Consejo Europeo............................................................. 10 El PE debate la estrategia UE 2020 y la situación en Grecia................... 10 Derechos humanos........................................................... 11 Prioridades del PE para la reunión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU 11 Relaciones exteriores......................................................... 12 Gaza: debate sobre la aplicación del informe Goldstone....................... 12 Relaciones exteriores......................................................... 13 Resolución sobre Ucrania.................................................... 13 Derechos de la mujer / Igualdad de oportunidades............................. 14 Derechos de las mujeres: progresos limitados 15 años después de la Conferencia de Pekín.................................................................... 14 Códigos de los procedimientos parlamentarios................................. 15 Abreviaturas.................................................................. 15 Grupos políticos.............................................................. 15 20100216BRI69065-5/15
Pesca Reforma de la política pesquera común El Parlamento Europeo se pronunciará sobre el futuro de la política pesquera común en un informe que el pleno votará el jueves. El texto recalca que las dimensiones social, medioambiental y económica de la política pesquera son igualmente importantes. El Tratado de Lisboa otorga a la Eurocámara plenas competencias legislativas en la política común de pesca, que afrontará en los próximos años una profunda reforma. El informe de la eurodiputada portuguesa Maria do Céu PATRAO NEVES (PPE, Portugal) subraya que la nueva política de pesca de la UE debería "tener en cuenta una multiplicidad de dimensiones social, ambiental, económica ", sin que exista una jerarquía entre ellas. Los dos principios fundamentales de la reforma serían, por un lado, dar más responsabilidad a los pescadores mediante normas que favorezcan las buenas prácticas pesqueras y, por otro, adaptar los modelos de gestión pesquera para mejorar y complementar el tradicional sistema de cuotas. La comisión de Pesca hace hincapié en que el mecanismo de gestión "tiene que abandonar el tradicional enfoque vertical" y centrarse en los principios de regionalización, subsidiariedad y participación de los profesionales del sector, con el fin de adaptarse a las características específicas de la flota comunitaria. Los diputados también piden a la Comisión que estudie la posibilidad de adoptar nuevos mecanismos de gestión pesquera, complementarios del sistema de TAC y cuotas. Dichos mecanismos facilitarían la introducción de la política de no-descartes y permitiría una adaptación más flexible de la flota a la situación real de los recursos en cuanto a su diversidad y distribución. Regiones ultraperiféricas, acuicultura y otras cuestiones El informe que el pleno votará el jueves subraya la importancia de la industria pesquera para la situación socioeconómica, el empleo y la promoción de la cohesión económica y social de las regiones ultraperiféricas. Además, deja claro que la dependencia económica de estas regiones y el tamaño reducido de sus mercados, entre otros factores, justifican en algunos ámbitos de la política común de pesca una discriminación positiva, en particular, en lo que respecta al apoyo a la modernización y renovación de las flotas. Igualmente, el texto defiende el carácter permanente del POSEI Pesca (compensación por los costes adicionales relacionados con la comercialización de determinados productos pesqueros en las regiones ultraperiféricas), a semejanza de lo que sucede con el POSEI Agricultura. Los eurodiputados insisten en que dicho programa debería seguir en vigor indefinidamente, ya que la situación ultraperiférica es permanente. La comisión parlamentaria también solicita que en los futuros planes de recuperación y de gestión, la Comisión analice el impacto que en el mercado europeo pueda tener la reducción de capturas y la entrada de sustitutos de terceros países para paliar el desabastecimiento del mercado. Según los diputados, los acuerdos de asociación deben contribuir a la creación de puestos de trabajo en los terceros países, desarrollar estructuras de apoyo al sector (puertos de pesca, instalaciones de almacenamiento y procesamiento de pescado, etc.) y, en consecuencia, reducir las tasas de inmigración a la UE. Por otra parte, el informe pide proporcionar financiación a las empresas de acuicultura independientemente de su tamaño, utilizando como criterio principal su contribución al desarrollo socioeconómico de la vida costera, y promueve los incentivos para la producción de acuicultura biológica. 20100216BRI69065-6/15
Además, afirma que es indispensable que, en el caso de parada biológica de la flota para recuperar las poblaciones de peces, se tenga en cuenta a la industria conservera, cuando no existan alternativas de suministro de las especies objeto de las medidas. Por último, los parlamentarios emplazan a la Comisión a que elabore un "sistema específico de etiquetado ecológico", con el objetivo de mejorar la imagen de los productos pesqueros y promover la salud de los consumidores. Ponente: Maria do Céu Patrao Neves (PPE, PT) Procedimiento: iniciativa Debate y voto: 25.2.2010 A7-0014/2010 : Informe sobre el Libro Verde sobre la reforma de la Política Pesquera Común. 20100216BRI69065-7/15
Asuntos económicos y monetarios Menos cargas administrativas para las microempresas La Eurocámara se posicionará el jueves sobre la propuesta de la Comisión de reducir las cargas administrativas para las microempresas eximiéndolas de presentar sus cuentas anuales. Los Estados miembros serían los responsables de aplicar dichas exenciones y las microentidades estarían obligadas a seguir llevando un registro de sus transacciones comerciales y su situación financiera. Cerca de 7,2 millones de empresas en la UE están obligadas a informar de su situación financiera. Alrededor de un 75% (5,4 millones) de esas empresas son microentidades que operan fundamentalmente en mercados locales y regionales, sin desarrollar casi ninguna actividad transfronteriza. Esta propuesta permitiría a los países de la UE simplificar el entorno en el que operan las microempresas suprimiendo los requisitos actuales de información financiera. Esta medida tiene como objetivo mejorar la competitividad de estas compañías y aprovechar al máximo su potencial de crecimiento. La exención de tener que presentara las cuentas anuales se aplicaría a las empresas que cumplen dos de las siguientes condiciones: balance total inferior a 500.000 euros, volumen de negocios neto de menos de 1.000.000 de euros y/o media de 10 empleados durante el ejercicio. La comisión de Asuntos Jurídicos subraya que los Estados miembros serán libres de eximir a las microempresas, "teniendo en cuenta, en particular, la situación a nivel nacional en cuanto al número de empresas" que quedan incluidas en estos umbrales. Con el objetivo de evitar un recorte en la transparencia y el acceso a la información de las microempresas, los eurodiputados dejan claro que éstas deben seguir estando sujetas a la obligación de llevar un registro en el que consten las transacciones comerciales y la situación financiera de la empresa, "como norma mínima a la que los Estados miembros pueden añadir otras obligaciones". Ponente: Klaus-Heiner Lehne (PPE, DE) Procedimiento: codecisión, primera lectura Voto: 25.2.2010 A7-0011/2010 : Informe sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 78/660/CEE del Consejo, relativa a las cuentas anuales de determinadas formas de sociedad, en lo que respecta a las microentidades. 20100216BRI69065-8/15
Presupuesto Adaptación del presupuesto del PE para responder a las necesidades de Lisboa El PE se pronunciará sobre la adaptación de su presupuesto a los nuevos poderes que le otorga el Tratado de Lisboa. En concreto, los eurodiputados decidirán, por un lado, sobre la creación de 150 nuevos puestos en los grupos políticos y la administración y, por otro, sobre el aumento del presupuesto para la contratación de asistentes parlamentarios. La decisión del pleno será recogida en una propuesta de la Comisión y posteriormente tendrá que recibir el visto bueno del Parlamento y del Consejo. El coste total de los nuevos "puestos de Lisboa" ascendería a 13,4 millones de euros, lo que representa un 0,8% del presupuesto total del Parlamento (1.600 millones). La comisión de Presupuestos de la Eurocámara sugiere recortar la reserva destinada a los edificios en 4 millones, lo cual permitiría al Parlamento mantenerse dentro del margen autoimpuesto del 20% del gasto administrativo de todas las instituciones de la UE, teniendo las perspectivas financieras como referencia. La comisión parlamentaria propone contratar 75 nuevos funcionarios y añadir 75 nuevos puestos al personal de los grupos políticos. El presupuesto para la contratación de asistentes parlamentarios, que es gestionado por los servicios administrativos del Parlamento y no por los eurodiputados, se incrementaría en 1.500 euros al mes para cada parlamentario. Con este dinero, los diputados podrían contratar más personal o a profesionales mejor cualificados para ayudarles a afrontar las nuevas responsabilidades legislativas. Después del voto en el pleno, la Comisión, que es la única institución de la UE competente para proponer modificaciones al presupuesto, presentará una propuesta, que será estudiada por el Parlamento y el Consejo en abril. Ponente: Vladimir MANKA (S-D, SK) Procedimiento presupuestario Debate: 24.2.2010 Voto: 25.2.2010 A7-0017/2010 : Informe sobre el estado de previsiones de ingresos y gastos para el presupuesto rectificativo 1/2010 (Sección I, Parlamento Europeo). 20100216BRI69065-9/15
Consejo Europeo El PE debate la estrategia UE 2020 y la situación en Grecia Los eurodiputados debatirán, el miércoles a las 15.00, las conclusiones del Consejo Europeo informal del pasado 11 de febrero, dedicado a la situación en la zona euro, especialmente en Grecia, y al nuevo plan europeo para el crecimiento y el empleo, la llamada "Estrategia UE 2020". El pleno de la Eurocámara votará una resolución sobre este tema en la sesión plenaria de marzo en Estrasburgo. Debate: 24.2.2010 20100216BRI69065-10/15
Derechos humanos Prioridades del PE para la reunión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU Los eurodiputados debatirán el miércoles la situación de los derechos humanos en la Unión Europea y en el mundo, especialmente en Haití. El jueves, el pleno votará una resolución al respecto. En la resolución que el pleno votará el jueves, el PE presenta sus prioridades para la próxima reunión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (UNCHR), que se celebrará desde el 1 al 26 de marzo en Ginebra. La Eurocámara estará representada en la reunión, del 14 al 16 de marzo, por dos miembros de la subcomisión parlamentaria de Derechos Humanos: Laima Liucija ANDRIKIENĖ (EPP, Lituania) y Richard HOWITT (S&D, Reino Unido). Debate: 24.2.2010 Voto: 25.2.2010 20100216BRI69065-11/15
Relaciones exteriores Gaza: debate sobre la aplicación del informe Goldstone La Eurocámara debatirá la aplicación de las recomendaciones que contiene el informe Goldstone sobre el conflicto entre Israel y Palestina. Este informe, que lleva el nombre del juez surafricano que encabezó la misión de investigación de la ONU sobre el conflicto de Gaza, atribuye a Israel y a Hamás la práctica de crímenes de guerra durante la incursión en este territorio. En una resolución aprobada el pasado 1 de diciembre de 2009 (resolución 64/10), la Asamblea General de Naciones Unidas solicitó al Secretario General que informe, en un plazo de tres meses, de si israelíes y palestinos realizan "investigaciones independientes, fidedignas y en conformidad con las normas internacionales, sobre las serias violaciones de la ley internacional humanitaria y de derechos humanos". En su respuesta, presentada el pasado 4 de febrero, Ban Ki-moon dijo que no podía determinar si Israel y los palestinos cumplían las exigencias de la Asamblea General de la ONU. "Espero sinceramente que la resolución 64/10 de la Asamblea General haya servido para alentar las investigaciones del Gobierno de Israel y del lado palestino", declaró. El Parlamento Europeo votará una resolución sobre este asunto en la sesión plenaria de marzo. Debate: 24.2.2010 20100216BRI69065-12/15
Relaciones exteriores Resolución sobre Ucrania Las recientes elecciones presidenciales, la necesidad de estabilización política y económica del país y la importancia de reforzar la cooperación entre Ucrania y la UE en el ámbito energético serán algunos de los temas incluidos en la resolución que el pleno votará el próximo jueves. El debate en el pleno sobre este asunto se celebró el pasado 10 de febrero en Estrasburgo. Debate: 10.2.2010 Voto: 25.2.2010 20100216BRI69065-13/15
Derechos de la mujer / Igualdad de oportunidades Derechos de las mujeres: progresos limitados 15 años después de la Conferencia de Pekín Cómo puede apoyar la UE las actividades de la ONU en materia de igualdad de género? Esta es una de las preguntas que los diputados plantearán a la Comisión y al Consejo durante el debate sobre la Plataforma "Pekín + 15". La Cuarta Conferencia Mundial sobre las Mujeres se celebró en Pekín en 1995. "Quince años después, apenas se han registrado progresos a nivel mundial en algunas de las áreas identificadas por la Plataforma de Acción de Pekín", subrayan los diputados. El miércoles, los eurodiputados preguntarán a la Comisión y al Consejo de qué manera puede la UE respaldar las actividades de Naciones Unidas en materia de igualdad de género y qué medidas podrían ser adoptadas en las áreas en las que todavía no existen indicadores de la UE, como los derechos humanos de las mujeres, las mujeres y los medios de comunicación y las mujeres y el medio ambiente. El Parlamento votará una resolución al respecto el jueves. Debate: 24.2.2010 Voto: 25.2.2010 O-0006/10 : Pregunta oral con debate: Pekín + 15 - Plataforma de Acción de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género. 20100216BRI69065-14/15
Códigos de los procedimientos parlamentarios Serie A Informes y recomendaciones Serie B Resoluciones y preguntas orales Serie C Documentos de otras instituciones * Procedimento de consulta ** Procedimento de cooperación (1ª lectura) ** Procemiento de cooperación (2ª lectura) *** Dictamen conforme *** Procedimiento de codecisión (1ª lectura) *** Procedimiento de codecisión (2ª lectura) *** Procedimiento de codecisión (3ª lectura) Abreviaturas BG Bulgaria IE Irlanda AT Austria BE Bélgica IT Italia PL Polonia CZ República Checa CY Chipre PT Portugal DK Dinamarca LV Letonia RO Rumanía DE Alemania LT Lituania SI Eslovenia EE Estonia LU Luxemburgo SK Eslovaquia EL Grecia HU Hungría FI Finlandia ES España MT Malta SE Suecia FR Francia NL Países Bajos UK Reino Unido Grupos políticos PPE S&D ALDE/ADLE Verdes/ALE CRE GUE/NGL EFD NI Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos) Grupo de la Alianza Progresista de los Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea Conservadores y Reformistas Europeos Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica Europa de la Libertad y de la Democracia No inscritos 20100216BRI69065-15/15