Miguel Jaque Barbero Director Gerente CENATIC miguel.jaque@cenatic.es @migueljaque
Qué es el SFA? Según la Ley 11/2007 una Aplicación de Fuentes Abiertas es aquella que se distribuye con una licencia que permite la libertad de: 1) Ejecutarla, 2) Conocer el código fuente, 3) Modificarla o mejorarla y 4) Distribuir copias a otros usuarios 2
Y el SFA... Es bueno? 3
Quién recomienda utilizar SFA? 2003 Info Society Plan, recomienda SFA en programas Tienen legislación específica sobre SFA: 2005 e-europe. Propone SFA para la eadministración e interoperabilidad. Austria, Bélgica, Bulgaria, República Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Países Bajos, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia y Reino Unido. 2005 La Comisión Europea (DIGIT) lanza IDABC e ISA. 2006 - OSOR 2007 - EUPL 2010 IDABC. Directrices para la Adquisición Pública de Software Libre. 2006 ENTR Impacto económico del SFA en Europa COMP - SFA es beneficioso para los consumidores 4
Ecosistema SFA GRANDES MARCAS OPEN SOURCE INICIATIVAS PEQUEÑAS, COMUNIDAD: Joomla, OpenCMS, Wikis, TYPO3, Drupal, Alfresco, Liferay, Pentaho, MySQL RedHat, Ubuntu, SugarCRM. Open Bravo,Bonita, Open Solaris... ORGANIZACIONES OPEN SOURCE Apache, GNOME,Mozilla OSOR, OSAF CENATIC, CESLCAM,... Grandes empresas tecnológicas y proveedores de servicios ATOS, IBM GS, SUN, BULL, Telefónica, Oracle, Microsoft, HP, Accenture, Indra, Everis AAPP y Universidad como desarrolladoras de SW Soporte de Empresas Locales - Nacionales Entel, Andago, Emergya Sadiel, SET, CTIC, etc... Andalucía, Extremadura, Asturias, Cataluña... URJC, UPC, UOC.. 5
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ESPAÑA? 7
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Legislación Española de SFA Desde 2004, el Gobierno de España, siguiendo las recomendaciones de la Unión Europea, ha desarrollado una estrategia específica de apoyo al Software Libre: Ley 11/2007 para el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. Art. 39: Acceso al código fuente para auditar los procedimientos automáticos. Art. 45: Declaración de aplicaciones como de fuentes abiertas para su reutilización. Art. 46: Creación de directorios de aplicaciones reutilizables. Anexo: Definición de Aplicación de Fuentes Abiertas Ley 56/2007 Medidas de Impulso para la Sociedad de la Información. La Disposición Adicional 14 estable que CENATIC: Promoverá y Difundirá las aplicaciones de fuentes abiertas entre las entidades privadas y los ciudadanos. Realizará el Asesoramiento General de los aspectos técnicos, jurídicos y metodológicos para la liberación de software y conocimiento. 9
Legislación Española de SFA Desde entonces, el apoyo al SFA se ha extendido a varios Ministerios: Ministerio de Administración Pública: RD 1263/2005 por el que se regula la cooperación económica del Estado a las inversiones en entidades locales. Ministerio de Educación: RD 1631/2006 Currículo para Enseñanza Secundaria Obligatoria. Ministerio de Trabajo: RD 1210/2009 Certificados Profesionales. Ministerio de Presidencia: RD 4/2010 Regulación del Esquema Nacional de Interoperabilidad Art. 17.3 Las Administraciones publicas deberán tener en cuenta las soluciones disponibles para libre reutilización que puedan satisfacer total o parcialmente las necesidades de los nuevos sistemas y servicios o la mejora y actualización de los ya implantados. La Disposición Adicional Tercera del Real Decreto 4/2010 establece que: CENATIC podrá impulsar proyectos de software de fuentes abiertas dirigidos a la mejor implantación de las medidas de interoperabilidad. Y a la gran mayoría de Comunidades Autónomas: CENATIC ha identificado iniciativas políticas, parlamentarias y/o legislativas en todas las Comunidades Autónomas menos una. 10
Pero, realmente... qué ventajas e inconveniente tiene el SFA? 11
Ventajas e Inconvenientes del SFA Ventajas Software 100% legal Transparencia y Seguridad Independencia Tecnológica Ahorro de Costes Licencias Hardware Mantenimiento Rapidez de Adquisición Desarrollo TIC local Imagen Pública. Inconvenientes Escasez de proveedores Desconocimiento Falta de aplicaciones de negocio Desconfianza por falta de Certificación. 12
Cómo utilizo el SFA? 13
Cómo utilizar SFA 1. Usar SFA Valor / eficiencia del proyecto Buscar aplicaciones reutilizables que satisfagan total o parcialmente las necesidades del proyecto (RD 4/2010. Art. 17.3) Desarrollo a Medida e integración Adquisición de producto Complejidad 14
Cómo utilizar SFA 1. Buscar aplicaciones reutilizables: Servicio de Mentor de Proyectos SFA Independencia Tecnológica Ahorro de Costes Repositorios Públicos Nacionales Repositorios Internacionales 2. Buscar proveedores 3. Definir la forma de gestionar el proyecto 4. Redactar Pliegos Técnicos y Jurídicos 5. Licitar Mayor Seguridad y Calidad 6. Valoración de Ofertas Desarrollo Sector TIC local 7. Seguimiento del Proyecto 8. Validación de Entregas. 15
Cómo utilizar SFA 1. Usar SFA 2. Liberar SFA Valor / eficiencia del proyecto Desarrollo a Medida e integración Publicar aplicaciones bajo una licencia Libre para que sean reutilizadas. (Ley 11/2007. Art. 45. RD 4/2010. Art. 17.4) Adquisición de producto Complejidad 16
Porqué querría una AAPP liberar software? 17
10 Razones para que la Administración libere software 1. Mayor eficiencia presupuestaria de la Administración. 2. Cumplir recomendaciones europeas y nacionales. 3. Favorece la transparencia, la interoperabilidad y la sostenibilidad. 4. Desarrolla el sector TIC local y la independencia tecnológica. 5. Pone conocimientos y activos a disposición de la sociedad. 6. Desarrolla una economía basada en el conocimiento. 7. Mejora la cooperación entre administraciones y otras instituciones. 8. Facilita la adaptación a necesidades específicas. 9. Garantiza la privacidad y la seguridad en el tratamiento de la información. 10.Permite Compartir, Reutilizar y Colaborar 18
Cómo utilizar SFA Servicio de Publicación y Liberación 1. Análisis Técnico y Jurídico 2. Plan de Acción para la Liberación 3. Propuesta de Licencia Libre 4. Publicación en la Forja Poner en valor 5. Difusión del Proyecto. Extender el uso Facilitar la interoperabilidad Transparencia Servicios asociados 19
Pero el verdadero valor del SFA no está en compartir, ni en reutilizar... Está en COLABORAR! 20
Cómo utilizar SFA 1. Usar SFA Valor / eficiencia del proyecto 2. Liberar SFA Desarrollo en Comunidad 3. Crear Comunidad Crear una comunidad para la evolución del proyecto. Desarrollo a Medida e integración Adquisición de producto Complejidad 21
Comunidad: Grupo organizado de instituciones que colaboran para desarrollar un proyecto. 22
Cómo utilizar SFA Servicio de Creación de Comunidad 1. Análisis del Ecosistema 2. Búsqueda de Sinergias 3. Análisis de Costes 4. Modelo de Gobierno 5. Planificación de la Evolución Reducir costes Acelerar la evolución Extender el uso 6. Política de Calidad 7. Plan de Comunidad 8. Gestión de contrataciones y servicios. Interoperabilidad 23
3. Crear Comunidad 2. Liberar 1. Adquirir/Desarrollar 24
Estrategia 3. Reutilización 1. Liberación de Software 2. Desarrollo de Negocio 25
Porqué con CENATIC? 26
Porqué con CENATIC 1. La Ley 56/2007 nos asigna esa responsabilidad. 2. Tenemos el conocimiento. 3. Tenemos los medios. 4. Somos medio propio. 27
Cómo? 28
Cómo Trabajar con CENATIC http:///asesor 29
Premios Príncipe de Asturias 30
Premios Príncipe de Asturias En la categoría de Cooperación Internacional a: La Comunidad Internacional del Software Libre Por su contribución a la generalización del conocimiento y el acceso a la tecnología a nivel mundial, eliminando barreras económicas, sociales, culturales, idiomáticas y geográficas. 31
Premios Príncipe de Asturias Apoya la Candidatura! http:///swlppa 32
Gracias