LAS NUEVAS PROYECCIONES DE POBLACIÓN MÁXIMO AGUILERA Director Nacional Santiago, 28 de Septiembre de 2005
1. INTRODUCCION
La proyección de la población es una de las actividades más importantes que se realizan a partir de los datos censales. Constituye un instrumento esencial para la planificación a nivel gubernamental y privado. Es esencial para la actualización de los marcos muestrales utilizados por las encuestas de hogares.
Las proyecciones de población son previsiones de los cambios en el tiempo del número de personas y su estructura, sujetos a ciertas hipótesis acerca de las tendencias futuras en las tasas de fecundidad, mortalidad y migración. Una proyección no es una predicción sino más bien un pronóstico o una prospección. Toda proyección lleva implícito el hecho de que está basada en supuestos razonables del curso futuro de los tres componentes del crecimiento de la población.
El Censo 2002 es la base de las nuevas proyecciones. proporciona la composición por sexo y edad de la población y los datos sobre migraciones. En tanto las estadísticas vitales permiten estimar las tendencias de las tasas de mortalidad y fecundidad. Las nuevas proyecciones del INE incluyen la proyección de la población nacional, de regiones, provincias y comunas, todas por áreas urbana y rural, y también por sexo y edad.
2. TENDENCIAS PASADAS Y SUPUESTOS DE LA PROYECCIÓN
Gráfico 1 Chile: Evolución de la esperanza de vida al nacer, por sexo, 1950 2050 (en años) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Observada Proyectada 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 Hombres Mujeres Ambos Sexos
Gráfico 2 Chile: Esperanza de vida al nacer según regiones, 2000-2005 a 2020-25 (en años) 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Esperanza de vida al nacer 78.10 75.91 77.14 76.08 76.39 76.39 76.33 76.90 77.47 78.73 77.75 75.53 77.38 Años de vida adicionales al 2000-25 1.90 2.30 1.90 2.00 2.30 2.30 2.30 2.00 2.00 1.90 2.00 2.60 1.80 0 10 20 30 40 50 60 70 80
Gráfico 3 Chile: Evolución de la tasa global de fecundidad, 1950 2050 (niños por mujer) 6 Observado Proyectado 5 4 3 2 1 0 1950-1955 1960-1965 1970-1975 1980-1985 1990-1995 2000-2005 2010-2015 2020-2025 2030-2035 2040-2045
Gráfico 4 Chile: Tasas globales de fecundidad, según regiones, 2000-2005 a 2020-2025 2000-2005 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1,96 2,08 2,10 1,93 1,95 2,00 1,94 2,07 2,27 2,26 2,25 2,22 2,40 2020-2025 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1,81 1,85 1,92 1,94 1,79 1,81 1,85 1,80 1,91 2,10 2,09 2,13 2,05 1,50 1,70 1,90 2,10 2,30 2,50
Gráfico 5 Chile: Evolución de los saldos migratorios netos internacionales, 1950 2020 (en miles) 2020 2010 2000 1990 1980 1970 1960 1950-16 -16-12 -8-7 -7-8 -8 0 2 4 6 6 12 18-20 -15-10 -5 0 5 10 15 20
3. RESULTADOS: EL CRECIMIENTO Y LA ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN
Gráfico 6 Chile: Evolución de la población total al 30 de Junio, 1950-2050 25000 Observado Proyectado 20000 15000 10000 5000 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
Gráfico 7 Chile: Evolución de las tasas de natalidad y mortalidad, por quinquenio, 2000 2050 (por mil habitantes) 45 40 35 30 Tasa bruta de natalidad (por mil) 25 20 2,6% 15 10 1,1% 0,6% 5 0 1950-1955 1960-1965 Tasa bruta de mortalidad (por mil) 1970-1975 1980-1985 1990-1995 2000-2005 2010-2015 2020-2025 2030-2035 2040-2045
Gráfico 8 Chile: Evolución de la estructura de la población por grandes grupos de edad 1950 2050 (en porcentajes) 100 90 80 4,27 7,93 21,59 70 60 50 40 30 59,03 67,15 61,82 65 años y más 15-64 años Menos de 15 años 20 10 0 36,7 24,92 16,59 1950 2005 2050
Gráfico 9 Chile: Pirámides de población1950, 2005, 2025 y 2050 (población en miles) 1950 2005 80+ 80+ 75-79 75-79 Hom bres 70-74 65-69 Mujeres Hombres 70-74 65-69 Mujeres 60-64 60-64 55-59 55-59 50-54 50-54 45-49 45-49 40-44 40-44 35-39 35-39 30-34 30-34 25-29 25-29 20-24 20-24 15-19 15-19 10-14 10-14 5-9 5-9 0-4 0-4 0 200 400 600 800 1000 0 200 400 600 800 1000 Edad Edad 2025 2050 80+ 80+ 75-79 75-79 Hombres 70-74 Mujeres Hombres 70-74 Mujeres 65-69 65-69 60-64 60-64 55-59 55-59 50-54 50-54 45-49 45-49 40-44 40-44 35-39 35-39 30-34 30-34 25-29 25-29 20-24 20-24 15-19 15-19 10-14 10-14 5-9 5-9 0-4 0-4 Edad 0 200 400 600 800 1000 Edad 0 200 400 600 800 1000
4. RESULTADOS: LA DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN
Gráfico 10 Chile: Evolución de la distribución porcentual de la población urbana y rural, 2000 2020 100% 13,4 13,2 13,0 12,9 12,8 80% 60% 40% 86,6 86,8 87,0 87,1 87,2 20% 0% 2000 2005 2010 2015 2020 Población Urbana Población Rural
Gráfico 10 Chile: Crecimiento total y natural; según regiones, 2000 a 2020 (por cien habitantes) 1,6 1,4 1,2 1,0 Total País 0,8 Crecimiento Total Crecimiento Natural 0,6 0,4 0,2 0,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
5. CONCLUSIONES
El tema más importante sugerido por estas nuevas proyecciones es el proceso de envejecimiento de la población chilena. En el año 2000 las personas mayores de 65 años construían el 7,2% de la población y en el 2050 llegarán al 21,6%. El aumento es de 14.4 puntos porcentuales en 50 años. El envejecimiento demográfico en Chile se está produciendo más rápidamente de lo que ocurrió en los países desarrollados. Por ejemplo, en Estados Unidos, el porcentaje de personas de 65 años y más aumentó de 5,4% en 1930 a 12,8% en el año 2000. En Finlandia el porcentaje fue de 5,3% en 1900 y 12,9% en el 2000 y en Holanda creció de 6,0% a 13,8% durante el mismo periodo.
Es importante señalar que el envejecimiento de la población tiene importantes consecuencias económicas y sociales, no únicamente por un aumento del número de adultos mayores. El problema es que la proporción de adultos mayores van a aumentar substancialmente y la correspondiente a la población infantil y adolescente va a disminuir notablemente. El impacto de estos cambios va más allá de los objetivos de esta presentación, pero es claro que serán significativos y, lo que es más importante, deben ser considerados en cualquier política económica y social.