PLAN DE ACCIÓN GLOBAL INFORME DE RESULTADOS AMBIENTALES PROGRAMA GAP (BAJO DEBA / URDAIBAI) Julio 2004
RESULTADOS AMBIENTALES En este apartado se recogen los resultados de la implantación del Programa GAP en Bajo Deba y Urdaibai en relación a la disminución del impacto sobre el medio ambiente generado por las actividades cotidianas. Los datos que se exponen se basan en el análisis de los cuestionarios ya completados por los participantes en el Programa. En ellos se comparan distintas actitudes y hábitos de comportamiento existentes antes y después de recibidos los manuales correspondientes a los cuatro temas tratados. En función de las respuestas obtenidas, se han aplicado una serie de cálculos para poder establecer los ahorros conseguidos en el consumo de agua o de energía doméstica y la disminución de las emisiones de CO 2 producidas por la utilización del transporte. La base de estos cálculos han sido los datos proporcionados por cada una de las comarcas en las que se ha desarrollado el Programa. Así mismo, y como quiera que la implantación del Programa GAP se enmarca dentro de la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible 2002-2020, en este informe incluimos, también, un apartado en el que se relacionan los resultados obtenidos con las distintas metas y objetivos que se recogen en ella. En el Anexo 7 se adjuntan una serie de tablas en las que se ilustran los porcentajes de los cambios en actitudes y comportamientos de los hogares participantes para las distintas acciones contempladas en los manuales GAP. En cada apartado se han marcado en amarillo las mejoras del comportamiento y en naranja aquellos porcentajes referidos al mantenimiento de hábitos de comportamiento positivos ya existentes antes de la implantación del Programa GAP, según manifiestan los hogares en sus respuestas a los cuestionarios. Recepción y porcentaje de cuestionarios recibidos: DEBA DEBA % URDAIBAI URD. % TOTAL TOTAL % COMPRA 989 26,4 638 25,9 1.627 26,2 ENERGIA 953 25,4 625 25,3 1.578 25,4 TRANSPORTE 939 25,1 630 25,5 1.569 25,2 AGUA 866 23,1 574 23,3 1.440 23,2 TOTAL 3.747 100 2.467 100 6.214 100
2.2.1 RESULTADOS COMPRA El análisis de los resultados obtenidos en el tema compra se basan en 989 registros para el Bajo Deba y 638 para Urdaibai. La disminución en el consumo de recursos, entendido como una disminución en el volumen de la compra cotidiana, ha sido escasa (0,44 % para Bajo Deba y 0,45 % para Urdaibai), aunque sí se pueden resaltar cambios cualitativos en aspectos determinados de la tipología de productos adquiridos e incremento de la utilización de los sistemas de recogida selectiva.. Los cambios en los hábitos de comportamiento sobre las distintas acciones planteadas en el Programa GAP han sido: Uso de bolsa propia o carrito en la compra. - Deba: Un 47,22% han mantenido el hábito positivo de utilizar la bolsa propia o el carrito y un 26,59% no lo ha adoptado. El cambio se ha dado en el 25,18% de los hogares. - Urdaibai: Un 35,27% de los hogares ya tenía este hábito y lo ha mantenido, mientras que un 34,64% no lo tenía antes y no lo ha incorporado tras realizar el cuestionario. Sin embargo, hay que destacar un 29,62% de hogares que manifiestan haber adoptado este comportamiento. Compra de frutas y verduras al peso. - Deba: El 90,60% ya tenía este hábito y lo ha mantenido. El 4,25% lo ha adoptado tras realizar el Programa GAP. - Urdaibai: El 86,21% manifiesta que ya compraba de este modo antes de participar en el Programa GAP y lo sigue realizando. El cambio se ha producido en un 6,27% de los hogares. Lectura de las etiquetas antes de comprar. - Deba: De los que no leían las etiquetas, un 31,95% ahora lo hace a veces y un 4,45% siempre. Un 63,09% manifiesta que ya lo hacía antes del Programa GAP. - Urdaibai: De los hogares que manifiestan que antes no leían las etiquetas, el 28,84% contesta que ahora lo hace a veces y el 3,92% que lo hace siempre. Un 66,30% contesta que ya lo hacía anteriormente. Compra de productos de agricultura ecológica. - Deba: El 42,67% de los hogares sigue sin comprar productos de agricultura ecológica, mientras que el 27,20% declara haber cambiado su actitud y comprar estos productos. - Urdaibai: Un 39,78% de los hogares responde que sigue sin tener en cuenta este tema en el momento de realizar la compra, sin embargo un 31,92% contesta que tras realizar el Programa GAP ahora sí compra este tipo de productos.
Compra de productos de comercio justo. - Deba: El 50,35% de los hogares ha mantenido la misma actitud de no comprar estos productos, pero el 19,92% manifiesta comprarlos ahora. - Urdaibai: El 41,39% de los hogares sigue sin comprarlos y el 24,49% declara comprarlos ahora. Empleo de productos desechables. - Deba: En este caso, el 82,71% sigue utilizando algún producto desechable y sólo el 7,79% ha cambiado esta actitud. - Urdaibai: Alguno de este tipo de productos es aún utilizado por el 76,85% de los hogares y sólo el 11,34% los ha retirado de su compra. Uso de sistemas de recogida selectiva. - Deba: El uso de los contenedores se ha incrementado en el siguiente porcentaje Envases de plástico 10,43% Papel y cartón 5,43% Peligrosos 6,20% Pilas 6,27% Vidrio 4,71% - Urdaibai: El uso de los contenedores se ha incrementado en el siguiente porcentaje Envases de plástico 8,54% Papel y cartón 6,37% Peligrosos 6,45% Pilas 5,70% Vidrio 6,54%
2.2.2 RESULTADOS ENERGÍA El análisis de los resultados obtenidos en el tema energía se basan en 953 registros para Bajo Deba y 625 para Urdaibai. El ahorro energético conseguido por los hogares con las acciones propuestas es del 16,93% en el caso de Bajo Deba y del 17,88% en el caso de Urdaibai. Los cambios producidos tras la realización de las acciones del Programa GAP son: Mezcla del agua caliente con la fría. - Deba: Un 43,97% no lo hacían ni antes ni ahora y un 29,91% de los que antes tenían que mezclarla, ahora ya no lo hacen. Un 25,71% aún lo siguen haciendo. - Urdaibai: Un 41,12% no lo tenía que realizar antes ni lo hace ahora y un 27,36% de los hogares que manifestaban que antes tenían que hacerlo, ahora ya no lo hacen. Un 31,04% manifiestan seguir teniendo que mezclarla. Existencia de hielo en el congelador. - Deba: También en este caso el 77,96% manifiestan seguir en la misma situación, sin que el congelador se mantenga cargado con hielo. El 14,90% responden haber mejorado la situación y el 5,35% declaran seguir con hielo en el congelador. - Urdaibai: El 74,88% declaran que antes no tenían el congelador con hielo y ahora tampoco. Un 19,20% han mejorado la gestión de su electrodoméstico y declara que ahora ya no lo tienen cargado de hielo. Un 4,32% manifiestan seguir teniéndolo con hielo. Regulación de la calefacción. - Deba: En este caso, del 10,60% que reconocían que estaba demasiado alta, el 9,13% declaran regularla mejor ahora. Un 42,28% también declaran que ahora regulan mejor su temperatura aunque no consideren que estuviese alta anteriormente. - Urdaibai: Del 11,06% que reconocían que la calefacción estaba demasiado alta en invierno, prácticamente la totalidad (10,26%) reconocen regular ahora mejor la temperatura. Hay que señalar que un 45,99% de los hogares manifiestan que, a pesar de que la temperatura no estaba demasiado alta en invierno, ahora la regulan mejor.
Bombillas de bajo consumo. - Deba: El 59,25% de los hogares mantiene el mismo número de bombillas de bajo consumo y el 40,75% lo ha incrementado. El número total de bombillas en los hogares participantes ha supuesto un incremento de 1.336 nuevas bombillas. En el anexo se puede apreciar como se ha pasado de un 51,73% de hogares sin bombillas de bajo consumo a un 31,16%. - Urdaibai: El 60,80% no ha realizado cambios en sus bombillas y el 39,20% declara haber incrementado el número de bombillas de bajo consumo en su hogar. El número total de bombillas que se declaran haber puesto nuevas en los hogares es de 879. En el apartado correspondiente a la energía del anexo, se puede apreciar como ha sido la evolución en el número de bombillas cambiadas en los hogares. De un 44,96% de hogares que no tenían ninguna bombilla de bajo consumo se ha pasado a un 24,80%. Temperatura de lavado. - Deba: La temperatura también ha disminuido en 3 grados, y en este caso el 85,48% manifiesta seguir lavando a la misma temperatura. - Urdaibai: La temperatura media de lavado de los hogares participantes ha disminuido en 3 grados, aunque el 85,24% de los hogares mantiene la misma temperatura de lavado.
2.2.3 RESULTADOS TRANSPORTE El análisis de los resultados obtenidos en el tema transporte se basan en 939 registros para Bajo Deba y 630 para Urdaibai. El ahorro energético y la consiguiente disminución de emisiones de CO 2, conseguido por el cambio de hábitos propuesto en las acciones GAP es del 13,88 % en el caso de Bajo Deba y del 16,36 % en el caso de Urdaibai. Si analizamos los cambios en comportamientos concretos, podemos apreciar la evolución positiva conseguida: Revisiones periódicas de los vehículos privados. - Deba: El 70,61 % de los participantes ya realizaban esta acción y la mejora de comportamiento se ha dado en el 13,18 % de los hogares. El 12,05 % sigue sin hacerlo. - Urdaibai: De los hogares incluidos en la muestra, el 65,25 % ya realizaba esta acción antes de apuntarse al Programa GAP. De los participantes que no realizaban revisiones periódicas, el 17,21 % manifiesta hacerlo ahora, tras realizar el Programa, mientras el 12,78 % sigue sin hacerlo. Compartir el coche. - Deba: En el 43,31 % de los hogares ya se realizaba esta acción. La mejora se ha conseguido en el 9,67 % de los hogares. Un 44,66 % de los hogares continúa sin compartir el coche al ir al trabajo o de compras. - Urdaibai: Un 47,18 % de los hogares participantes ya compartían el coche al ir al trabajo o de compras. Tras realizar el Programa, un 9,74 % responde que ya ha comenzado a hacerlo. Un 41,03 % se mantiene sin realizar un cambio de actitud en el sentido positivo en este apartado. Cambio de aceite. - Deba: El 87,06 % mantiene su actitud positiva de cambiar el aceite en talleres especializados, mientras que un 8,21 % sigue sin hacerlo después del Programa. El cambio hacia la utilización de talleres especializados se ha dado en un 3,71 % de los casos. - Urdaibai: El 86,28 % realizaba y sigue realizando el cambio de aceite en talleres especializados, mientras un 8,23 % ni lo realizaba antes ni lo hace ahora. El cambio de actitud positiva se da en un 4,12 % de los hogares. Apagar el motor en atascos. - Deba: Un 55,34 % de los hogares ya realizaba esta acción y un 15,97 % ni lo realizaba antes ni ahora. De los que antes no lo hacían, un 27,56 % ahora sí lo hacen. - Urdaibai: Un 51,89 % ya lo hacía y su actitud no ha variado. Un 15,46 % no lo hacía y sigue manteniendo esta actitud. El cambio se ha realizado en un 31,44 % de los hogares participantes que ahora sí lo hacen.
Conducir con acelerones y frenazos bruscos. - Deba: Un 93,81 % mantienen su actitud positiva en este comportamiento y el cambio hacia un comportamiento mejor se ha dado en el 4,27 % de los hogares. - Urdaibai: Un 93,13 % ni lo hacía ni lo hace ahora. Sin embargo, un 4,81 % ha mejorado su comportamiento y ahora conduce de un modo más ahorrador. Cambios en las modalidades de transporte. Se han producido una serie de cambios en los hábitos de transporte de los participantes en el Programa, incrementándose el uso de los medios no motorizados y del transporte público y disminuyendo el uso del vehículo privado. - Deba: El número de viajes totales por semana realizados por los participantes a pie se ha incrementado en 461 y en bicicleta en 63, mientras que el uso del transporte público lo ha hecho en 427. Por el contrario, el número de viajes en coche ha disminuido en 603. - Urdaibai: El número de viajes totales por semana realizados a pie por los participantes se ha incrementado en 409 y en bicicleta en 18, mientras que el uso del transporte público lo ha hecho en 212. Por el contrario, el número de viajes en coche ha disminuido en 347.
2.2.4 RESULTADOS AGUA El análisis de los resultados obtenidos en el tema agua se basan en 866 registros para Bajo Deba y 574 para Urdaibai. El ahorro de agua conseguido por los hogares con las acciones propuestas es del 8,85% en el caso de Bajo Deba y del 5,60% en el caso de Urdaibai. Los cambios producidos tras la realización de las acciones del Programa GAP son: Goteo de grifos. - Deba: El 85,45 indican que no gotean sus grifos y, por tanto, no han tenido que realizar ningún arreglo. El 12,93% han reparado alguno de sus grifos. En el caso del 1,27% de los hogares los grifos aún tienen pérdidas. - Urdaibai: El 85,71% de los hogares responden que sus grifos no goteaban ni antes ni después, y el 12,72% manifiestan haberlos arreglado para evitar las pérdidas de agua. En el resto de los casos, los grifos continúan goteando (1,57%). Sistemas de reducción del consumo de agua en la cisterna. - Deba: En el 45,03% de los hogares no existen sistemas de ahorro de agua en la cisterna y en el 36,72% ya lo tenían, por lo que la instalación de alguno de los sistemas propuestos sólo se ha realizado en el 16,97% de los participantes. - Urdaibai: En el 39,55% de los hogares no tienen instalado ningún sistema de ahorro de agua en sus cisternas, mientras que un 40,59% ya tenían algún sistema para reducir su consumo. El 18,29% de los participantes lo han instalado tras realizar el Programa. Dispositivos economizadores de agua. - Deba: El cambio se ha realizado en el 21,25%, con un total de 322 nuevos economizadores de agua instalados. - Urdaibai: En el 24,73% de los hogares, que son los que han manifestado haber realizado esta acción, se han instalado un total de 217 economizadores de agua. Duración ducha. - Deba: En este caso la duración también se ha reducido en dos minutos, pasando de 9 a 7 minutos, con un cambio realizado en el 37,48% de los hogares. - Urdaibai: La duración media de la ducha en los hogares participantes se ha reducido en dos minutos, pasando de 8 a 6 minutos, reconociendo haber realizado este cambio el 38,00% de los hogares.
2.2.5 RESULTADOS EN RELACIÓN A LA EAVDS 2002-2020 La Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible 2002-2020 marca 5 metas ambientales: META 1: Garantizar un aire, agua y suelos limpios y saludables META 2: Gestión responsable de los Recursos Naturales y los Residuos META 3: Protección de la naturaleza y la biodiversidad: Un valor único a potenciar META 4: Equilibrio territorial y movilidad: Un enfoque común META 5: Limitar la influencia del Cambio Climático Cada una de estas metas incluye una serie de objetivos y compromisos en los cuáles se enmarcan los resultados obtenidos con la implantación del Programa GAP: META 1: Garantizar un aire, agua y suelos limpios y saludables Dentro de esta meta se incluye como objetivo la reducción de las emisiones y vertidos de sustancias peligrosas y contaminantes a los medios. Específicamente se contempla el objetivo de cumplir los objetivos de calidad del aire ambiente establecidos por la Unión Europea. Con el Programa GAP se han conseguido reducir las emisiones de gases procedentes del transporte en un 13,88% en el caso de Bajo Deba y en un 16,36% en el caso de Urdaibai. META 2: Gestión responsable de los Recursos Naturales y los Residuos En esta meta se contemplan varios objetivos relacionados con la implantación del Programa GAP: - Conseguir que el consumo de recursos, así como sus repercusiones, no supere la capacidad de carga y regeneración del medio ambiente y lograr una disociación entre crecimiento económico y utilización de los recursos. Los participantes del Programa GAP han reducido el consumo global de agua en un 8,85% en Bajo Deba y en un 5,60% en Urdaibai. También ha disminuido el consumo global de energía en un 16,93% en Bajo Deba y en un 17,88% en Urdaibai. El consumo global de materiales (contabilizado como reducción de productos de compra) en un 0,44% en Bajo Deba y 0,45% en el caso de Urdaibai. Además se ha conseguido reducir el consumo de productos desechables en un 7,79% en Bajo Deba y en un 11,34% en Urdaibai. - Reducir la generación de residuos finales o últimos y lograr mediante la prevención en origen una disociación entre crecimiento económico y la producción de residuos. En este sentido se ha logrado incrementar la recogida selectiva de residuos mediante un mayor uso de los contenedores, cifrado entre un 5% y un 10%. También se ha conseguido mejorar hábitos de consumo para hacerlos más sostenibles, como son la reducción del uso de bolsas de plástico al realizar la compra (Bajo Deba: 25,18% y Urdaibai: 29,62%) o la compra de productos al peso (Bajo Deba: 4,25% y Urdaibai: 6,27%).
META 4: Equilibrio territorial y movilidad: Un enfoque común En esta meta se incluyen dos objetivos que se relacionan con los logros obtenidos por los participantes en el Programa GAP: - Lograr un uso sostenible del territorio. En este objetivo se incluye el incremento de la utilización de productos de agricultura ecológica, que repercute directamente en una mayor superficie dedicada a este tipo de método de cultivo. En el caso de Bajo Deba el incremento ha sido del 27,20%, mientras en el caso de Urdaibai, se ha incrementado la compra de estos productos en un 31,92%. - Lograr una accesibilidad que permita un desarrollo sostenible para los diferentes usos y actividades (residenciales, de actividades económicas y de ocio). Dentro de este objetivo se incluye la necesidad de incrementar el uso de medios de transporte colectivos y no motorizados. Los participantes en el Programa GAP han reconducido el reparto modal del uso de medios de transporte, incrementando el número de desplazamientos semanales en medios no motorizados (Bicicleta: +63 en Bajo Deba y +18 en Urdaibai; a pie: +461 en Bajo Deba y +409 Urdaibai) y en transporte público (Bajo Deba: +427 y Urdaibai: +21), y reduciendo el número de viajes en coche (Bajo Deba: -603 y Urdaibai: -47). META 5: Limitar la influencia del Cambio Climático En esta meta se incluye un objetivo sobre el que ha influido la implantación del Programa GAP: Limitar las emisiones a la atmósfera de gases con efecto invernadero. Dentro de este objetivo se hace referencia a la mejora de la eficiencia energética. En este sentido, los participantes han mejorado su comportamiento en relación al consumo de energía en el hogar en aspectos como el uso del calentador de agua, el frigorífico o la calefacción, y han incrementado el uso total de bombillas de bajo consumo (Bajo Deba: +1.336 y Urdaibai: +879). En cuanto a las emisiones de CO 2, se puede decir que se han mejorado distintos aspectos de la conducción del vehículo privado y un incremento del uso de medios no motorizados y del transporte público, logrando una reducción del 13,88% en Bajo Deba y del 16,36% en Urdaibai.