AMNISTÍA INTERNACIONAL SERVICIO DE NOTICIAS 222/94 A: ENCARGADOS DE PRENSA ÍNDICE AI: NWS 11/222/94/s DE: OFICINA DE PRENSA DEL SI DISTR: SC/PO FECHA: 26 DE SEPTIEMBRE DE 1994 ARTÍCULOS DEL SERVICIO DE NOTICIAS: EXTERNO - INDONESIA Y TIMOR ORIENTAL (Este punto lo enviará el SI a los medios de comunicación especializados el día del lanzamiento de la campaña). INDONESIA Y TIMOR ORIENTAL (Se trata de un documento externo de información general que puede enviarse a los medios de comunicación junto con el comunicado de prensa principal. Tiene la misma fecha de publicación que el comunicado.) INTERNO COMUNICADOS DE PRENSA INTERNACIONALES Indonesia - 04:00 horas GMT del 28 de septiembre - VÉASE EL SERVICIO DE NOTICIAS 215 PARA MÁS INFORMACIÓN SOBRE LAS PERSONAS QUE PARTICIPARÁN EN LA CONFERENCIA DE PRENSA DE LANZAMIENTO DE LA CAMPAÑA Francia - 12 de octubre - VÉASE SERVICIO DE NOTICIAS 137/94 Argelia - 25 de octubre - ATENCIÓN, TOMEN NOTA DE LA NUEVA FECHA. VÉASE SERVICIO DE NOTICIAS 137/94 APEC - 3 de noviembre - VÉASE SERVICIO DE NOTICIAS 212/94 COMUNICADOS DE PRENSA ESPECÍFICOS Y LIMITADOS Turquía - 14 de octubre - VÉASE SERVICIO DE NOTICIAS 181/94 Iraq - 29 de noviembre - VÉASE SERVICIO DE NOTICIAS 212/94
2 Servicio de noticias 222/94 ÍNDICE AI: ASA 21/WU 13/94 NO PUBLICAR ANTES DE LAS 04:00 HORAS GMT DEL 28 DE SEPTIEMBRE DE 1994 PROYECTO PILOTO DE DAR DIFUSIÓN A LA CAMPAÑA DE INDONESIA POR MEDIOS ELECTRÓNICOS: AMNISTÍA INTERNACIONAL ENTRA EN LÍNEA NO PUBLICAR ANTES DE LAS 04:00 HORAS GMT DEL 28 DE SEPTIEMBRE DE 1994 Como proyecto piloto, Amnistía Internacional va a difundir, de forma gratuita, el texto completo con todos los materiales de su actual campaña sobre Indonesia por las redes informáticas mundiales. Entre las publicaciones para la Campaña de Indonesia, lanzada hoy, de encuentran un informe de 90 páginas y un Cuaderno de 8 páginas, así como un archivo de todas las fotos utilizadas en la campaña y de las que la organización posee los derechos. La información se pondrá a disposición de los usuarios de las redes informáticas en español, inglés, indonesio y francés, en una diversidad de formatos informáticos. Por lo general, las oficinas de Amnistía Internacional de todo el mundo cobran un precio por las copias en papel de estos materiales. Uno de los objetivos de este proyecto piloto consiste en evaluar cómo puede repercutir la distribución electrónica gratuita sobre las ventas y sobre las actividades de campaña. El movimiento confía en obtener así una indicación de si los ingresos por ventas de documentos en papel disminuyen o si, por el contrario, la mayor presencia de los materiales en las redes informáticas estimula las ventas y aumenta la eficacia de la campaña en favor de los derechos humanos. Este proyecto piloto de publicación electrónica también tiene como objetivo ayudar a las organizaciones de derechos humanos a evaluar el potencial que pueden ofrecer las herramientas de publicación electrónica en línea para la labor de campaña en el futuro. A los gobiernos les resulta sumamente difícil supervisar las redes informáticas, como Internet, por lo que Amnistía Internacional va a estudiar también el impacto que se obtiene al hacer fácilmente accesibles los materiales de campaña en lengua indonesia a los usuarios informáticos de ese país. Los materiales se pueden conseguir por correo electrónico, ftp, gopher y WWW en Internet. Estos servicios se obtienen a través de Internex, un proveedor canadiense de acceso a Internet que trabaja en colaboración con la Sección Canadiense de habla inglesa de Amnistía Internacional en este proyecto. También se pueden conseguir los documentos a través de los miembros de la Asociación para las Comunicaciones en Progreso (como GreenNet en Inglaterra o PeaceNet en los Estados Unidos) y la red GeoNet. Además, el material se distribuirá en las redes Fidonet del sudeste de Asia, incluida la red Pactok.
Los usuarios de redes informáticas que deseen recibir copias electrónicas de los materiales para la campaña de Indonesia o que deseen recibir más información sobre el proyecto piloto de publicación electrónica deben enviar un mensaje de correo electrónico a amnesty-l-request@io.org con el mensaje en línea «info amnesty-l» (sin las comillas) dentro del cuerpo del mensaje. 3
4 Servicio de noticias 222/94 ÍNDICE AI: ASA 21/WU 14/94 NO PUBLICAR ANTES DE LAS 04:00 HORAS GMT DEL 28 DE SEPTIEMBRE DE 1994 INDONESIA Y TIMOR ORIENTAL: ACENTUADO DETERIORO DE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS ÚLTIMOS MESES Durante una visita de investigación llevada a cabo al país la semana pasada, Amnistía Internacional ha descubierto que la intimidación gubernamental a abogados, periodistas y activistas ha ido en aumento en Indonesia y Timor Oriental en los últimos meses, en vísperas de la celebración de la reunión APEC (Cooperación Económica de Asia y el Pacífico) que tendrá lugar en Yakarta en el mes de noviembre. El deterioro de la situación de los derechos humanos ha afectado también a presuntos delincuentes, ya que el gobierno ha recurrido a los homicidios arbitrarios y a la pena de muerte en un aparente intento de controlar el creciente índice de delincuencia. Durante la visita de investigación (del 20 al 25 de septiembre), el investigador de Amnistía Internacional sobre Indonesia y Timor Oriental, doctor Geoffrey Robinson, entrevistó a víctimas de violaciones de derechos humanos y se reunió con abogados locales de derechos humanos, activistas en favor de la democracia y periodistas. También visitó Medan, en el norte de Sumatra, para asistir como observador a una sesión del juicio político contra el presidente nacional del sindicato independiente SBSI (Sindicato de Trabajadores Prósperos de Indonesia). UN CLIMA DE TEMOR E INTIMIDACIÓN En los últimos meses se ha producido un importante aumento del hostigamiento y la intimidación oficiales contra los presuntos opositores al gobierno, y en especial contra los activistas de derechos humanos y los miembros de organizaciones no gubernamentales. A pesar de las continuas afirmaciones de un compromiso para con la «apertura política» y las normas internacionales de derechos humanos, el gobierno ha mostrado un desprecio cada vez más acusado hacia los derechos civiles y políticos fundamentales, entre los que se encuentran el derecho a la libertad de reunión y el derecho a la libertad de prensa. 1) Libertad de Reunión Haciendo uso de una ley heredada directamente de la época de colonización holandesa, agentes de policía y funcionarios del gobierno han intervenido en numerosas ocasiones para impedir o
interrumpir la celebración de seminarios, actos culturales y reuniones profesionales. Tan sólo en las últimas cinco semanas, las autoridades han interrumpido o impedido los siguientes actos: un discurso que debía pronunciar en un seminario universitario el director de la principal organización de derechos humanos (Instituto de Asistencia Jurídica de Indonesia - LBH), doctor Adnan Buyung Nasution (29/8/94); un seminario sobre derechos territoriales organizado por el LBH en Yakarta (7/9/94); una lectura de poesías y una oratoria sobre la libertad de expresión a cargo del conocido poeta indonesio Emha Ainun Najib (2/9/94 y 30/8/94); una reunión entre un abogado del LBH y un grupo de trabajadores clientes suyos en Malang, en el este de Java (19/8/94); y un debate sobre el proyecto de Decreto Presidencial que impondría severas restricciones a las organizaciones no gubernamentales de Indonesia (22/9/94). En los casos en los que se han molestado en recurrir a la ley, las autoridades han invocado el artículo 510 del Código Penal de Indonesia (KUHP), que estipula que cualquier reunión de más de cinco personas requiere permiso de la policía. En las últimas dos semanas, el LBH ha presentado una demanda legal contra el gobierno y las fuerzas armadas en la cual alega, entre otras cosas, que ese artículo es inconstitucional y que su uso contradice las afirmaciones del gobierno sobre su compromiso para con la apertura política. 2) Libertad de Prensa La prohibición, a finales de junio, de tres importantes periódicos indonesios - Tempo, Editor y Detik - ha contribuido a aumentar el clima de temor entre los periodistas y directores de periódicos, y ha dado como resultado una práctica generalizada de autocensura. Las limitaciones a la libertad de prensa han restringido aún más las vías disponibles para que los activistas de derechos humanos y otros opositores pacíficos al gobierno expongan sus opiniones. El clima de temor se ha visto exacerbado por la enérgica respuesta a las protestas pacíficas contra las prohibiciones. (Véase Indonesia: Manifestantes en favor de la libertad de expresion detenidos y golpeados, ASA 21/27/94/s, del 29 de junio de 1994). 3) Ataques contra las ONG Las ONG de Indonesia han denunciado un proyecto de Decreto Presidencial que se encuentra en su fase final de aprobación oficial y que impone severas restricciones a todas las organizaciones no gubernamentales nacionales por considerarlo un intento inaceptable por parte del gobierno de restringir sus actividades legítimas. El proyecto de decreto obligará a todas las ONG a adoptar la ideología oficial, la Pancasila, y a informar de todas sus actividades y sus asuntos económicos al poderoso ministro de Interior. El proyecto de decreto estipula los ámbitos de actividad en los que se permite participar a las ONG, y prohíbe explícitamente la participación en cualquier actividad política. Cualquier ONG 5
6 que, en opinión del gobierno, no cumpla lo estipulado en el decreto, podrá ser desmantelada o perder el reconocimiento oficial. El proyecto de decreto se publicó en febrero de este año y, puesto que se trata de un decreto presidencial y no de una ley, la oportunidad de celebrar un debate público se ha visto severamente restringida. INFORMACIÓN RECIENTE SOBRE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS 1) Activistas en favor de la democracia En los últimos meses, la intervención militar y policial ha provocado graves violaciones de derechos humanos, entre las que se encuentran las detenciones arbitrarias, la tortura y los malos tratos a manifestantes pacíficos en favor de dichos derechos. El doctor Robinson, durante su visita, se reunió con tres hombres liberados recientemente de la custodia militar, donde habían sido interrogados y torturados durante más de dos días. Estos hombres formaban parte de un grupo de cuatro individuos detenidos el 21 de septiembre en Yakarta tras lanzar al aire globos en los que se leían mensajes en favor de la democracia, como «Mantener los Derechos de los Trabajadores», «La Constitución de 1945 Garantiza la Libertad de Organización» o «Libertad para Muchtar Pakpahan». Los cuatro hombres -un artista, un abogado, un activista de derechos humanos y un estudiante de derecho- fueron sometidos a fuertes malos tratos mientras los interrogaban sobre sus actividades y opiniones políticas; el lugar donde peor trato recibieron fue en la jefatura regional de inteligencia militar (Bakorstanasda). Allí, varios militares les obligaron a desvestirse y quedarse en ropa interior, les golpearon, les dieron patadas y les administraron descargas eléctricas, tanto con una porra electrificada de unos 60 centímetros de longitud como mediante un generador manual del cual salían cables de cobre desnudos que se aplicaban a los pulgares de los detenidos. A dos de estos hombres los amenazaron con ejecutarlos y a otro le pusieron una pistola contra la cabeza. El interrogatorio y la tortura tuvieron lugar bajo la supervisión -y en algunos casos con la participación directa- de agentes de alto rango de la inteligencia militar. 2) Activistas laborales También continúan las violaciones de derechos humanos contra trabajadores y dirigentes laborales, tal como presenció el doctor Robinson durante el juicio del dirigente sindical Muchtar Pakpahan la semana pasada.
El doctor Pakpahan, presidente del sindicato independiente SBSI, es uno de los 10 activistas laborales que están siendo juzgados en Medan, en el norte de Sumatra, acusados de «incitar» a los trabajadores a manifestarse y ponerse en huelga. Veintenas de trabajadores han sido ya sentenciados o están en espera de juicio por cometer presuntos actos de violencia durante las protestas laborales generalizadas que tuvieron lugar en la zona de Medan en abril de este año. El doctor Robinson asistió, el 21 de septiembre, a la segunda sesión del juicio contra el doctor Pakpahan, durante la cual éste leyó su declaración inicial de inocencia antes de desmayarse, ya que se encontraba enfermo. En dicha declaración, el doctor Pakpahan afirmó: «lo que se está juzgando aquí no son mis actos, sino mis ideas». Tras examinar los cargos presentados por la acusación y discutir el caso con los abogados defensores, el doctor Robinson confirmó la anterior preocupación de Amnistía Internacional de que las acusaciones contra el doctor Pakpahan se debieran a motivos políticos, pese a que los cargos presentados eran penales. Los actos descritos como «incitación» por la fiscalía -por ejemplo, instar a los obreros a manifestarse pacíficamente para pedir un aumento del salario mínimo diario y pedir el reconocimiento oficial del SBSI- están, en principio, garantizados por la Constitución de Indonesia (artículo 28), y por los convenios de la OMT (Organización Mundial del Trabajo), de los que Indonesia es parte. Basándose en esta evaluación, Amnistía Internacional ha llegado a la conclusión de que el doctor Pakpahan es un preso de conciencia, e insta a que sea liberado de forma inmediata e incondicional. Los otros nueve activistas laborales actualmente encarcelados o en espera de juicio han sido acusados de delitos similares. Aunque Amnistía Internacional aún no ha podido examinar los documentos relativos a su juicio, cree que también ellos pueden encontrarse encarcelados por sus actividades políticas no violentas o en favor de sus derechos laborales. 3) Activistas políticos y en favor de la independencia Los activistas en favor de la Independencia de Timor Oriental, Aceh e Irian Jaya siguen sufriendo graves abusos contra los derechos humanos, mientras que las autoridades militares responsables de los abusos cometidos en el pasado aún no han comparecido ante los tribunales. Durante su visita a Indonesia, el doctor Robinson reunió pruebas que indican que al menos seis ciudadanos de Timor Oriental han sido sentenciados a penas que oscilan entre los 20 meses y los dos años de prisión por participar en una manifestación pacífica en favor de la independencia ante una delegación de periodistas extranjeros en abril de 1994. Según informes fidedignos, ninguno 7
8 de los seis estuvo acompañado por un abogado durante el juicio o durante los interrogatorios. 4) Pena de muerte Al igual que algunos de sus vecinos de la ANSA (Asociación de las Naciones del Sudeste Asiático), entre los que se encuentran Singapur, Malaisia y Filipinas, en los últimos meses el gobierno de Indonesia ha empezado a aplicar cada vez con más frecuencia la pena de muerte para hacer frente al aumento de la delincuencia violenta y del consumo de drogas, a pesar de que está demostrado que la pena de muerte no tiene ningún efecto disuasorio sobre la delincuencia. Durante la semana que el doctor Robinson pasó visitando Indonesia, tres personas fueron condenadas a muerte (dos tailandeses y un ciudadano de la India), y al menos en otras cuatro sentencias (entre ellas las de un tailandés y un malaisio) se había denegado recientemente la petición de clemencia presidencial. Esto significa que estos cuatro hombres pueden ser ejecutados en cualquier momento. Los abogados de derechos humanos de Indonesia han manifestado su preocupación porque los sentenciados a muerte pueden haber sido juzgados en juicios sin las debidas garantías, y porque es posible que, de hecho, sean inocentes de los crímenes por los que han sido condenados. 5) «Operación Limpieza» Los esfuerzos oficiales para hacer frente a la delincuencia y garantizar un entorno «limpio y estable» para la próxima reunión APEC en Yakarta han tenido como consecuencia un aumento de las violaciones de derechos humanos contra presuntos delincuentes y personas sospechosas de haber cometido delitos. La campaña dirigida por los militares y llamada «Operación Limpieza» (Operasi Bersih) ha traído consigo el despliegue de unas 15.000 tropas especiales en la ciudad. Las unidades de la Operasi Bersih -procedentes tanto de las fuerzas policiales como del ejército- han hecho uso de una fuerza excesiva para disolver manifestaciones pacíficas. Durante ese mismo periodo, veintenas de presuntos delincuentes han sido muertos a tiros en Yakarta en circunstancias poco claras. Estos homicidios han hecho surgir el temor al regreso de los escuadrones de la muerte respaldados por el gobierno que causaron unas 5.000 muertes a mediados de los ochenta. En 1989, el presidente Suharto se refirió a los «homicidios misteriosos» (petrus) calificándolos de «terapia de choque» para controlar la delincuencia.