CURSO-TALLER DIRIGIDO A MEDIOS DE COMUNICACIÓN PROCESO ELECTORAL 2013 Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN El Curso-Taller realizado en la fecha marcada, dirigida a Periodistas, se realizó con el objetivo de proporcionar a los asistentes un panorama general sobre las atribuciones y la participación de las autoridades electorales en materia electoral, que les permita ampliar sus conocimientos sobre la materia y su ámbito de aplicación, para el adecuado desarrollo de sus actividades profesionales en los medios de comunicación. De igual manera, como una reflexión del papel que estos juegan en la difusión de las actividades de los actores políticos, con motivo de la celebración de los comicios para renovar a los integrantes de la legislatura estatal y de los cincuenta y ocho ayuntamientos municipales de la entidad. La capacitación y la respectiva especialización de los representantes de los medios de comunicación sobre los temas electorales, es fundamental para la sociedad y para las instituciones que están dedicadas a la organización de los procesos electorales, ya que con los elementos académicos y jurídicos de los temas electorales, los comunicadores contaran con mayores herramientas cognitivas para el desempeño de sus labores.
22 DE MARZO EVENTO INAUGURAL En el evento inaugural, estuvieron presentes: el Lic. Edgar López Pérez, Magistrado Presidente del TJEEZ; la Dra. Leticia Catalina Soto Acosta, Consejera Presidenta del IEEZ; la Dra. Adelaida Ávalos Acosta, Presidenta de la Comisión del Servicio Profesional del IEEZ; en representación de la Dra. Adriana Bracho Alegría, Jefa de la Unidad de Capacitación del Centro de Capacitación Judicial Electoral del TEPJF, el Dr. Eduardo Medina Torre, Investigador del Centro de Capacitación Judicial Electoral del TEPJF; y el Lic. Luis Gilberto Padilla Bernal, Presidente de la Comisión de Comunicación Social del IEEZ. En su intervención, el Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, Lic. Edgar López Pérez, dijo que los Medios de Comunicación desempeñan un papel fundamental en el funcionamiento del Sistema Democrático, proporcionando la información necesaria para que los ciudadanos ejerzan su derecho al voto de forma libre y racional.
JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS DEL CURSO-TALLER La Justificación y objetivos del Curso-Taller fueron expuestos por el Dr. Luis Eduardo Median Torres, y por el Lic. René Casoluengo Méndez, ambos del Centro de Capacitación Judicial Electoral del TEPJF. Dentro de esta, abordaron la importancia de los Medios de Comunicación y el impacto que tienen en la sociedad. TEMA I. INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS PROCESO ELECTORAL 2013 Este tema le correspondió a la Dra. Leticia Catalina Soto Acosta, se refirió al Proceso Electoral 2013, y abordó los temas Candidaturas independientes, Coaliciones, Encuestas y sondeos, Propaganda Electoral y Gubernamental, Voto electrónico y el Régimen sancionador. Destacó la intención que han mostrado los ciudadanos y una ciudadana de distintos municipios para participar en candidaturas independientes. Además, precisó que quienes aspiren a una candidatura independiente, deberán presentar su solicitud al Consejo General del Instituto Electoral a más tardar el seis de abril de este año.
TEMA II. DELITOS ELECTORALES El Lic. Héctor Manuel Martínez de la Cruz, Titular de la Agencia del Ministerio Público Especializado en Delitos Electorales, experto en la materia de Delitos Electorales, participó como ponente de este tema. Dentro del desarrollo de este, explicó que los Delitos Electorales son aquellas acciones u omisiones que, de una forma u otra, atentan contra la debida función electoral y en contra de los principios del sufragio. Así mismo, hizo mención de algunas de las características de estos, e hizo especial mención al decir que el bien jurídico tutelado de los delitos electorales, son la debida función electoral y en particular el voto.
DÍA 23 DE MARZO TEMA I. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN El tema, fue desarrollado por el Magistrado Edgar López Pérez, Presidente del TJEEZ con el objetivo que los representantes de los medios de comunicación, conozcan el Sistema de Medios de Impugnación local, el marco normativo, las reglas comunes de los diferentes recursos y juicios; así como las características especiales de cada uno de ellos. Para una comprensión más clara sobre la función del Tribunal de Justicia Electoral, el Lic. Edgar López, explicó de forma general, las atribuciones de las autoridades electorales tanto locales como federales. Adentrándose al tema de Medios de impugnación, explicó las reglas generales y los requisitos necesarios para interponerlos. Así mismo, se desarrollaron cada uno de los Medios de Impugnación que le competen al Tribunal de Justicia Electoral. El Magistrado Presidente, mencionó que el objetivo de los Medios de Impugnación es que todos los actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales y de los partidos políticos en la Entidad se sujeten invariablemente al principio de legalidad; la definitividad de los distintos actos y etapas de los procesos electorales; y la salvaguarda, validez, eficacia y actualización democrática de los derechos políticos-electorales de los ciudadanos.
TEMA I. MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LA CONTIENDA ELECTORAL El Lic. Francisco Elizondo Viramontes, Corresponsal de Televisa Zacatecas, en su presentación mencionó que los medios de comunicación juegan un papel clave en el proceso electoral, puesto que de ello depende el acceso que tengan los candidatos y partidos políticos a esos medios. La democracia necesita medios de comunicación que no sean excluyentes. Opinó también que, parte del papel de los medios es informar a la ciudadanía sobre los partidos, sus programas y candidatos, esto incluye el material informativo que el instituto electoral proporcione. Consideró que es crucial destacar que cada partido y candidato independiente cuenta con acceso a los medios de comunicación, sobre todo a radio y televisión, que son los medios mediante los cuales, la ciudadanía conoce acerca de los partidos y sus candidatos.
TEMA II. MESA REDONDA: LIBERTAD DE EXPRESIÓN, PRECAMPAÑAS Y CAMPAÑAS, Y REGULARIZACIÓN EN TIEMPOS DE RADIO Y TELEVISIÓN En esta participaron: como coordinador de la mesa redonda, el Lic. René Casoluengo Méndez y como expositores: el Dr. Luis Eduardo Medina Torres y el Lic. Francisco Esparza Acevedo, Gerente General de Grupo Plata Zacatecas, como expositores. En la intervención del Lic. Francisco Esparza, señaló que de la calidad de los partidos políticos y de los medios de comunicación, depende en gran medida la calidad de la democracia. También mencionó que los medios de comunicación en nuestro país, son la herramienta de la democracia para socializar la política y sus actores, son el vehículo más importante de la democracia, para dar a conocer la plataforma de los partidos políticos y sus candidatos; que son los medios, el punto medio entre público y candidato. El Dr. Luis Eduardo Medina en su participación, mencionó que hay dos maneras de entender la libertad, una desde el punto de vista positivo y el negativo; en el primero se refiere a los actos voluntarios, mediante los cuales se puede expresar libremente, y en la segunda que representan las restricciones que se le imponen al estado para garantizar la expresión de los individuos. También expresó que para garantizar la libertad de expresión, hay que mantener como fundamental el derecho a la información. Al término de la participación de ambos expositores, hubo una gran participación por parte de los representantes de los medios de comunicación. Para finalizar, el Lic. Rene Casoluengo, hizo expositor. un resumen de las ideas presentadas por cada
TEMA III. ACCESO A LA INFORMACIÓN EN MATERIA ELECTORAL Y DERECHO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Lic. René Casoluengo Méndez, durante el desarrollo del tema a su cargo, habló de manera general sobre la Ley Federal de Transparencia, sobre los tipos de información, el derecho de acceso a la información. Mencionó como ejemplo las sesiones públicas que los Tribunales realizan para dar a conocer las resoluciones dictados por este, de la misma manera son públicas en su página de internet oficial. Para comprender de una forma más clara, utilizó como ejemplo la página oficial del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, mediante la cual mostro cada uno de los apartados de esta, como se puede acceder a la información, y que servicios brinda. Realizó un ejercicio en el cual participaron quienes asistieron al Curso-Taller, mediante el cual, se observó la estructura de una sentencia. TEMA IV. SISTEMAS ELECTORALES Y DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Este tema le correspondió al Dr. Luis Eduardo Medina Torres, en este citó algunos de los antecedentes del Sistema Electoral y de los Partidos Políticos, para esto se auxilió de una serie de gráficas que muestran los cambios en la integración de los partidos políticos en la cámara de diputado a partir de 1961. En relación a los Sistemas Electorales, habló de las características del Sistema actual, explicó la
regla de mayoría y los límites de sobrerrepresentación, para esto, se citaron algunos ejemplos. CLAUSURA El Magistrado Presidente Edgar López Pérez y la Consejera Presidenta Leticia Catalina Soto Acosta, agradecieron la dinámica participación de los representantes de los medios de comunicación que asistieron al Curso-Taller, así como también, reiteraron la importancia de estos en el Proceso Electoral 2013. Para dar por terminado el curso, el Lic. René Casoluengo Méndez externó el mensaje que envía el Director del Centro de Capacitación Judicial Electoral, Carlos Báez Silva; así mismo, dio por clausuradas las actividades del Curso-Taller Proceso Electoral 2013 y Medios de Comunicación