Creación de Microfranquicias Solidarias con componentes innovadores para el desarrollo productivo de población vulnerable en los departamentos de Antioquia, Tolima, Huila y Eje Cafetero (Caldas, Risaralda y Quindío) Convocatoria para la recepción de propuestas de negocios con potencial de convertirse en Microfranquicias. TÉRMINOS DE REFERENCIA MANIZALES JULIO DE 2014
TABLA DE CONTENIDO 1. ANTECEDENTES... 3 2. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA... 4 3. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA... 4 4. CONCEPTOS... 4 5. BENEFICIOS DE LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO... 5 6. REQUISITOS DE LOS NEGOCIOS POTENCIALES (MICROFRANQUICIAS):... 6 7. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA... 7 8. QUIENES PUEDEN SER POSTULANTES:... 7 9. MANEJO DE LA INFORMACIÓN... 7 10. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES... 8
1. ANTECEDENTES El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para Todos estableció la innovación como una de las cinco locomotoras para el desarrollo económico y social del país que activa el crecimiento y la generación de empleo. De esta manera, la promoción de sectores basados en innovación incluye la perspectiva social en la cual se resalta la contribución que pueden tener algunas innovaciones en la solución de problemas específicos de diferentes individuos, familias y comunidades. En este sentido, afirma que la innovación será pieza central, no solo en las actividades productivas, sino también en los procesos sociales de colaboración público-privada, en la gestión del desarrollo sostenible, el progreso social, el buen gobierno y la consolidación de la paz. La Política Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación formulada en el CONPES 3582 está dirigida a incrementar la capacidad del país en la generación y uso del conocimiento científico y tecnológico, con el propósito de mejorar la competitividad y contribuir a la transformación productiva. Complementariamente el documento CONPES 3639 de 2010 que contiene la Política de Desarrollo Empresarial Para el Sector de la Economía Solidaria, considera el sector solidario como un modelo alternativo empresarial eficiente y rentable, con capacidad para generar crecimiento económico y bienestar social y propone las líneas estratégicas para su desarrollo. En este sentido, el Departamento Administrativo de la Ciencia, Tecnología e Innovación COLCIENCIAS- y la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias UAEOS- a través de la Universidad Autónoma de Manizales -UAM -, ejecuta el Proyecto Creación de Microfranquicias Solidarias con componentes innovadores, para el desarrollo productivo de población vulnerable en los departamentos de Antioquia, Tolima, Huila y el Eje Cafetero, que busca la implementación del modelo de organizaciones solidarias, bajo el esquema de microfranquicias, como estrategia para el desarrollo integral de poblaciones vulnerables (personas en condición de extrema pobreza, desplazados por la violencia o víctimas del conflicto). Dentro de los objetivos específicos del contrato y proyecto se encuentra la identificación y caracterización de negocios validados en el mercado que sean potenciales microfranquicias, para ello el presente documento suscribe los términos de referencia para aquellas empresas u organizaciones que deseen postular sus unidades de negocio o microfranquicias.
2. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA Preseleccionar 30 negocios con potencial de convertirse en microfranquicias solidarias en los departamentos Antioquia, Tolima, Huila y Eje Cafetero (Caldas, Quindío y Risaralda), para incluirlos dentro de la fase de priorización en la que se definirá la viabilidad de réplica, operación y puesta en marcha según el marco del proyecto. 3. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA 3.1 Apertura de la convocatoria La presente convocatoria se abrirá a partir del día 4 de Agosto de 2014, 3.2 Cierre de la Convocatoria El cierre de la convocatoria será el 17 de Agosto de 2014 a las 11:59 pm, fecha hasta la cual se recibirán propuestas. Nota: En la página web: www.microfranquiciasinnovadoras.co, encontrará el formulario para la postulación de la propuesta (ver Anexo 2 de este documento) Para divulgar el desarrollo de la convocatoria se realizarán publicaciones parciales de carácter informativo a través de la página www.autonoma.edu.co. 4. CONCEPTOS Microfranquicias: En Colombia, el concepto de microfranquicias ha venido elaborándose conjuntamente entre entidades del Estado como: la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, COLCIENCIAS; el Departamento Nacional de Planeación; la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema ANSPE; el Ministerio de Comercio; y el SENA, entendiendo que la relativa novedad del concepto exigía definir una apuesta clara del gobierno nacional. Así, para efectos de esta convocatoria, se entiende por microfranquicia: Un modelo de negocio probado o con potencial validado en el mercado, replicable, escalable, adaptable, compatible con la base social para
la superación de la pobreza y generación de empleo, que posee un menor riesgo debido a su estandarización, entrenamiento y acompañamiento, con inversiones iniciales menores a $100 SMMLV. Microfranquiciante (Franquiciante): Personas naturales o jurídicas, seleccionadas para participar en el proyecto, desarrollan un negocio bajo una estrategia y metodología exitosa, con rentabilidad probada, validada por el mercado, alrededor de un producto o servicio, con la intención de expandirlo a través de las Microfranquicias, las cuales se operan bajo el nombre de la marca registrada y con su estructura operativa y organizacional. Bajo la responsabilidad de los Microfranquiciantes está la prestación de la asistencia técnica inicial, formación continuada, asesoría y acompañamiento a los Microfranquiciados como estrategia para la sostenibilidad de los negocios mientras dure dicha Microfranquicia. Microfranquiciado: Es el inversor, físico o jurídico, que adquiere el derecho de comercializar un determinado concepto de negocio y todos los métodos inherentes a él, desarrollados por el franquiciante y que a su vez mantendrá vínculos con este último para recibir asistencia tanto inicial como continuada.1 Canon de entrada: Importe que cobra al entrar en una franquicia. Se suele cobrar una vez, al firmar el contrato, y tiende a ser fijo, sin embargo hay franquicias que no cobran canon de entrada, dado que el negocio del franquiciador está en otras partidas como pueden ser la venta del producto que se distribuye, en las obras, el mobiliario, entre otros2. Pago de regalías: Contraprestación económica que se paga por el uso de una marca y operación de un negocio. El porcentaje del pago de regalías dependerá del tipo de negocio y acuerdo estipulado entre el franquiciante y franquiciado. Fondo de publicidad: Es la Tasa que se destina al mercadeo y promoción de la marca y sus productos. Licencia de marca: Supone poseer la autorización del propietario de una marca, insignia o símbolo para que identifique los bienes a producir. 5. BENEFICIOS DE LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO El empresario por participar en este proyecto recibirá beneficios de tipo económicos y en especie, los cuales permitirán su crecimiento y expansión a nivel nacional, los mismos se definen a continuación: Los negocios seleccionados participarán de un proceso de empaquetamiento y estandarización de procesos. 1 http://www.tormo.com/emprendedores/diccionario/palabra.asp?id=45&palabra=franquiciado%20-%20franquiciante. 2 http://consultasession.com/que-es-canon-de-entrada.htm
Desarrollo del modelo publicitario, manuales de identidad, imagen corporativa Los negocios seleccionados tendrán acceso a material publicitario físico y virtual a través de las plataformas desarrolladas en el proyecto. Formación relacionada con el modelo de negocio y su esquema de protección jurídico Oportunidad de ser replicado su negocio hasta en 6 departamentos seleccionados. Al terminar el proceso el dueño del negocio podrá replicar su negocio bajo el modelo económico que crea conveniente, con excepción de las microfranquicias desarrolladas en el marco del proyecto. Recibirá una contraprestación económica que se paga por el uso de la marca y operación del negocio. El porcentaje del pago de regalías dependerá del tipo de negocio y acuerdo estipulado entre el microfranquiciante y los actores ejecutores del proyecto (Universidad Autónoma de Manizales y Nexus) 6. REQUISITOS DE LOS NEGOCIOS POTENCIALES (MICROFRANQUICIAS): 6.1 Tiempo de constitución: Para los negocios, empresas u organizaciones que se presenten, no se establecerá tiempos mínimos de constitución, sin embargo, experiencia y formalidad será tenida en cuenta para la evaluación. 6.2 Número de empleos generados: El negocio a postular deberá generar como mínimo 3 empleos directos. 6.3 Posicionamiento o reconocimiento en el mercado: El negocio deberá contar con reconocimiento positivo por parte de los clientes o usuarios a nivel local, departamental, nacional o internacional. 6.4 Disponibilidad de ajustarse al modelo de Microfranquicia solidaria: El dueño del negocio deberá tener disposición de enfocar su modelo de operación a un modelo de microfranquicia solidaria (Ver Anexo 1) 6.5 Componente innovador: El negocio deberá tener elementos diferenciadores no tradicionales que agregue valor en producto, proceso de producción, comercialización, distribución u organizacional. 6.6 Costo de inversión: El montaje de cada microfranquicia solidaria no superará los doce millones de pesos ($12.000.000 m/cte) Es de aclarar que los microfranquiciados o responsables
de las mismas serán personas en condición de vulnerabilidad y que será estrictamente seleccionadas por los actores ejecutores del proyecto. 6.7 Documentos de soporte: - Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la región. - Carta de postulación y aceptación ANEXO 2 - Propuesta diligenciada en el formato ANEXO 3 - Otros que pudieran evidenciar el cumplimiento de los requisitos estipulados. 7. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA Todas las propuestas deberán ser enviadas en formato digital al correo vvilla@autonoma.edu.co y a ximena@hourus.co 8. QUIENES PUEDEN SER POSTULANTES Podrán ser postulantes, personas jurídicas o personas naturales que cuenten con un negocio que cumpla con los requisitos mencionados en el numeral 6 del presente documento. 9. MANEJO DE LA INFORMACIÓN Las partes aceptan los parámetros de absoluta reserva y no podrán utilizar total o parcialmente la información que reciba directa o indirectamente, para desarrollar actividades diferentes a las contempladas en el objeto y alcance de los presentes términos de referencia, adoptando las medidas necesarias para mantener la confidencialidad de los datos suministrados. 9.1. Veracidad de la información suministrada Los Proponentes están obligados a responder por la veracidad de la información recibida y entregada durante el proceso de selección de propuestas. La Universidad Autónoma de Manizales podrá verificar toda la información suministrada por el proponente. 9.2. Rechazo de propuestas Las propuestas que no participaran dentro del proceso serán aquellas en las que:
1. El proponente no cumpla con los requisitos definidos. 2. El Proponente no aporte la documentación requerida en el presente documento. 3. La propuesta sea presentada en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición. 4. Se incluya información que no sea veraz. 5. Cuando se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana 10. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES Si algún proponente tiene dudas o requiere aclaraciones sobre esta convocatoria, podrá formularlas y enviarlas al correo electrónico vvilla@autonoma.edu.co y a ximena@hourus.co. Contacto: PATRICIA CASTRILLON reddeproyección@autonoma.edu.co Universidad Autónoma de Manizales Antigua Estación del Ferrocarril Manizales
ANEXO 1: GENERALIDADES MICROFRANQUICIAS SOLIDARIAS 3 La creación de empresas solidarias sostenibles basadas en modelos innovadores, coadyuvan, por una parte, a la transformación social y productiva del país, así como a la rápida generación de ingresos en comunidades en condiciones de pobreza extrema y/o en situación de desplazamiento forzado, y vinculan directamente la innovación social a través de modelos de negocio y de desarrollo humano basados en la economía solidaria. El sector de la economía solidaria está conformado por todas las empresas sin ánimo de lucro que producen bienes y/o servicios, operando asociativa y solidariamente y teniendo como principal objetivo satisfacer las necesidades de sus miembros y de la comunidad. Las empresas solidarias al igual que las de naturaleza mercantil, funcionan con criterios de rentabilidad, eficiencia y productividad, a la par que cumplen con estándares contables, financieros, de calidad y de gestión. Estas condiciones las incluyen dentro del universo de organizaciones que aportan al desarrollo del país para generar un entorno competitivo y requieren de la innovación como un factor diferenciador y de competitividad fundamental para impulsar con éxito su modelo socio empresarial en el contexto económico nacional. Complementariamente y entendiendo que la economía solidaria y la economía tradicional generan diferentes propuestas se construyeron dos conceptos diferentes: a) la microfranquicia con ánimo de lucro y b) la microfranquicia solidaria. Para efectos de la presente convocatoria se aplicará la definición de microfranquicia solidaria, excluyendo la microfranquicia con ánimo de lucro. a) La microfranquicia con ánimo de lucro es un modelo de negocio probado o con potencial validado en el mercado, con estándares de operación y marca, con bienes/servicios diferenciados y competitivos, que permite un mayor crecimiento de los microfranquiciantes y generación de ingresos a los microfranquiciados para la superación de la pobreza b) La microfranquicia solidaria es un modelo de negocio probado o con potencial validado en el mercado, replicable, escalable, adaptable y compatible con las formas empresariales de la economía solidaria, para establecer relaciones en el mercado mediante dinámicas de cooperación solidaria, que propicien el desarrollo comunitario, la innovación social y la superación de la pobreza. 3 Tomado de Colciencias. Anexos términos de referencia convocatoria 635 de 2014
Especificaciones generales: Si la microfranquicia es de origen privado existe la posibilidad que: a) Se establezca un acuerdo comercial entre el micorfranquiciado y el microfranquiciante: Se podrán negociar franquicias entre los microfranquiciados y el microfranquiciante y posteriormente asociar estos microfranquiciados en una organización solidaria. b) Se establezca un acuerdo comercial entre la precooperativa/cooperativa/similares creadas y el microfranquiciante, en los siguientes términos: Se podrá establecer un acuerdo comercial en donde la empresa solidaria puede negociar el derecho y usufructo de la franquicia por una unidad de negocio que beneficie al total de asociados o por varias unidades de negocio que beneficien al total de asociados. Se podrá establecer un acuerdo comercial en donde la empresa solidaria puede negociar el derecho y usufructo de la franquicia por una unidad de negocio o por varias unidades de negocio que beneficien parte de los asociados mediante un empleo formal y a la otra parte mediante servicios y otras retribuciones propias de las empresas precooperativa/cooperativa/similares. c) La empresa Microfranquiciante (Franquiciante) está interesada en desarrollar el proyecto a través de su programa de responsabilidad social empresarial. Se establece un acuerdo entre el Microfranquiciante (Franquiciante) y los microfranquiciados en donde el Microfranquiciante no cobra ni canon de entrada, ni derechos de explotación de la franquicia, ni regalías por las ventas generadas por la nueva unidad de negocio. Por el contrario, realizará un acompañamiento permanente para las precooperativa/cooperativa/similares que se creen bajo esta modalidad. En todo caso los beneficios que obtendrá se mediaran frente a exenciones tributarias u otros beneficios ofrecidos actualmente por la normatividad colombiana o lo que se deriven de alianzas con los entes territoriales que apoyen estas iniciativas. Estas condiciones podrán ser renegociadas dependiendo de la superación de las condiciones de pobreza de población beneficiaria. d) Sí la franquicia puede provenir de potencial validado (negocios informales, emprendedores de diverso tipo, negocios validados en otros países) existe la posibilidad que: Crear la franquicia como organización solidaria que asocia unidades de negocio bajo la marca y los estándares de la franquicia. La población sin ánimo de lucro constituiría primero su unidad de negocio de acuerdo a los estándares de la franquicia solidaria. En este caso, el canon de entrada y el pago de beneficios por el usufructo de la franquicia serían reemplazados por los aportes sociales y reduciendo así los costos.
Si la microfranquicia es de origen solidario existe la posibilidad que: a) Se done el modelo de negocio, incluyendo marca y procesos: Existe una organización solidaria posicionada desarrollando productos o servicios en el mercado, sobre los cuales no le interesa obtener ninguna retribución a la hora de crear nuevas empresas con estos mismos estándares, ni mantener una relación comercial o un vínculo asociativo directo. Esta organización dona el modelo convirtiéndolo en franquicia con la condición de que estas empresas cumplan con los principios cooperativos, se constituyan como empresas cooperativas y conserven el buen nombre y estándar del producto o servicio. Para esto la empresa donante asumirá el rol de patrocinador, en el caso de pre cooperativas, y podrá retirar en cualquier momento su donación para el caso de empresas cooperativas que no cumplan con sus exigencias para conservar la donación b) El Microfranquiciante se asocie a la empresa solidaria: Como sucedería en el caso de una Cooperativa de Minoristas que está interesada en el proyecto y se asocia como persona jurídica a la cooperativa que se crea para administrar la franquicia, siendo los demás asociados los beneficiarios de la franquicia quienes crearán sus respectivas unidades de negocio. En este caso, el canon de entrada y el pago de beneficios por el usufructo de la franquicia serían reemplazados por los aportes sociales y reduciendo así los costos. Caso parecido a Coopidrogas, (aunque esta no ha desarrollado estos estándares como franquicia). c) El microfranquiciado se asocie a la empresa solidaria bajo el esquema de microfranquicia: Existe una cooperativa que está interesada en el proyecto pero quiere convertirse en la franquicia, en este caso los nuevos asociados serán los beneficiarios del proyecto cuando se asocien a la cooperativa existente, creando sus respectivas unidades de negocio de acuerdo los estándares definidos por esta cooperativa ahora convertida en franquicia. En este caso, el canon de entrada y el pago de beneficios por el usufructo de la franquicia serían reemplazados por los aportes sociales y reduciendo así los costos.
(Ciudad), (Día) de (Mes) de 2014 Señores Universidad Autónoma de Manizales. Antigua Estación del Ferrocarril Manizales ANEXO 2: CARTA DE POSTULACIÓN Y ACEPTACIÓN. Asunto: Presentación del negocio denominado (escriba el nombre del negocio ) a la Convocatoria para la recepción de propuestas de negocios con potencial de convertirse en Microfranquicias. Respetados señores, La presente tiene como objeto presentar el negocio denominado (escriba el nombre del negocio ) a la Convocatoria Recepción de propuestas de negocios con potencial de convertirse en Microfranquicias, y manifestar interés de participar en esta primera etapa de selección de 30 treinta negocios y las posteriores fases que se requieran. Además, acepto expresa e irrevocablemente que conozco detalladamente las características, requisitos y condiciones de la convocatoria para la recepción de propuestas de negocios con potencial de convertirse en Microfranquicias, de manera que me someto a lo establecido en los Términos de Referencia determinados por la Universidad Autónoma de Manizales para el desarrollo de la misma y la adjudicación de los beneficios. Con la presente manifestación inequívoca de voluntad, asumo que en caso de ser beneficiado en la Convocatoria para la recepción de propuestas de negocios con potencial de convertirse en Microfranquicias, dicho beneficio será recibido en los términos que la Universidad Autónoma de Manizales establezca; comprendo y acepto que la no aceptación o el incumplimiento de alguna de las condiciones establecidas, dará lugar a la pérdida definitiva del beneficio. Declaro que la información suministrada es veraz y corresponde a la realidad. En caso de encontrarse alguna incoherencia o inconsistencia en la información o documentación suministrada, la Universidad Autónoma de Manizales podrá en cualquier momento, rechazar mi postulación o finiquitar el beneficio, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes. Cordialmente, FIRMA NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA CC NOMBRE EMPRESA Dirección Teléfono e-mail
ANEXO 3: FORMATO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (Este formulario deberá ser diligenciado en la página web: www.microfranquiciasinnovadoras.co) Datos del Proponente Nombre del negocio NIT Nombre del Representante Legal o dueño Número de Cédula Dirección del negocio Departamento Municipio Teléfono 1 Teléfono 2 Celular 1 Celular 2 Email 1 Email 2 Productos que ofrece la empresa Servicios que ofrece la empresa Información ampliada del negocio Descripción detallada del negocio Describa en este espacio de manera concreta la historia del negocio, objetivos que se persiguen con el negocio, actividades económicas que desarrolla y las necesidades del mercado que satisface Tiempo de constitución Describa en este espacio hace cuanto la empresas fue constituida, o hace cuanto se encuentra en el mercado Empleos generados Cuantos empleos (mínimo 3) genera el negocio, (describa las actividades desarrolladas por cada empleado) Posicionamiento o reconocimiento en el mercado Describa el estado actual de posicionamiento del negocio y el reconocimiento con el que cuenta entre los clientes. Procesos desarrollados en el negocio Describa cada uno de los procesos (productivos, comerciales, de elaboración de productos o de prestación del servicio), que se desarrollan al interior del negocio. Concepto del Producto ó Servicio Descripción básica, especificaciones o características, aplicación/ uso del producto o servicio (por Ej. Si el B/S es de consumo directo, de consumo intermedio, etc.), diseño, calidad, empaque y embalaje, fortalezas y debilidades del producto o servicio frente a la competencia
Estrategias de Promoción explique o describa la estrategia de Promoción dirigida a clientes y canales Mercado objetivo Defina el mercado objetivo, justificación del mismo Diseño de imagen Cuenta usted con un logotipo y un manual de imagen corporativo?, anexe el logotipo del negocio. Componente innovador Describa los elementos innovadoras de su negocio, estos pueden ser de procesos, de productos, organizacionales o de servicio. (se pueden incluir innovaciones tecnológicas que diferencian su negocio de los de la competencia) Especificaciones del local Definas las especificaciones mínimas del en espacio m² del negocio (zona comercial y otras zonas importantes requeridas) COSTOS MENSUALES DE OPERACIÓN Cuantifique el valor de los siguientes costos, agregue los que sean necesarios. -Arriendo: -Nómina: -Gastos variables: Costo de inversión inicial: Cuantifique el valor de la inversión inicial para poner en marcha una réplica igual de su negocio en otro municipio, tenga en cuenta los costos mensuales de operación y los equipos, insumos u otros elementos indispensables para el negocio. VENTAS MENSUALES Cuantifique las ventas del negocio según: PRODUCTO 1 $ PRODUCTO 2 $ PRODUCTO 3 $ PRODUCTO 4 $ PRODUCTO 5 $ PRODUCTO 6 $ TOTAL VENTAS $