INDICE GENERAL INTRODUCCION PARTE I: LAS INSTITUCIONES TERCIARIAS DE FORMACIÓN DOCENTE I - Capítulo 1 - Características básicas de los Institutos de Formación Docente 5 1.1. El universo del nivel superior no universitario 5 1.2. Las instituciones formadoras de docentes: tipos de IFD y tamaño 11 1.3. Sector de gestión e Institutos subvencionados 13 1.4. La distribución territorial de los IFD 14 1.4.1. Las provincias y su oferta formadora 14 1.4.2. La localización de los IFD según tipo de contexto 18 I - Capítulo 2 - Las tres funciones de los IFD: formación inicial, capacitación e investigación 23 2.1. La formación docente inicial: carreras de grado 23 2.1.1. La oferta de formación inicial según la rama de enseñanza 23 2.1.2. La oferta de formación inicial según niveles educativos 25 2.1.3. Cantidad carreras que dictan y áreas disciplinares de formación 34 2.2. La formación docente continua y las carreras de especialización 41 2.2.1. Cursos de posgrado 41 2.2.2. Cursos de capacitación docente 44 2.3. Otras funciones de los IFD: investigación y extensión 48 2.3.1. Departamentos de investigación, capacitación y extensión 49 2.3.2. La relación de los IFD con las universidades 52 I - Capítulo 3 La matrícula y los egresados de los IFD 55 3.1. La matrícula de los IFD según su condición de género 55 3.2. Los alumnos de formación docente en la Argentina: la relación matrícula - egresados y el ritmo de cursada 57 3.3. La matrícula y los egresados en las instituciones pequeñas 63 I - Capítulo 4. Las condiciones institucionales de los IFD 69 4.1. La estructura de la organización: plantas funcionales y cargos 69 4.2. Condición de los cargos 70 4.2.1. Situación de revista de los formadores 71 4.2.2. Condición de actividad actual de los formadores 75 4.3. La rotación de los planteles: la antigüedad de los formadores en las instituciones 78 I - Capítulo 5. Las condiciones materiales: equipamiento de los IFD 83 5.1. Equipamiento TIC y recursos audiovisuales 83 5.1.1. Recursos audiovisuales 84 5.1.2. Computadoras 86 5.1.3. Internet 89 5.2. Personal e infraestructura de apoyo al uso de las TIC 91 5.3. La aplicación efectiva de las TIC en los IFD 94
PARTE II: LOS FORMADORES DE DOCENTES EN ARGENTINA 1 II - Capítulo 1 - Perfil sociodemográfico de los formadores de docentes 2 1.1. Cantidad, sexo y edad 2 1.2. Nivel educativo de los hogares de proveniencia 4 1.3. Dónde trabajan los Formadores 6 1.4. Localización de los profesores según tipo de contexto y tamaño de las instituciones II - Capítulo 2 - Perfil académico de los formadores 11 2.1. Formación Académica. Titulación de los Formadores Docentes 11 2.1.1. Los Maestros Normales Nacionales 17 2.1.2. Los docentes de IFD con formación pedagógica 22 2.1.3. Los formadores con maestría o doctorado 24 2.2. El desarrollo profesional de los Formadores de IFD 27 2.3. La producción académica de los Formadores en los últimos 5 años 34 II - Capítulo 3 - Trayectoria profesional y laboral de los formadores 40 3.1. La experiencia adquirida. Antigüedad en la docencia 40 3.2. Características institucionales y antigüedad de los formadores 45 3.2.1. Los Formadores nóveles 45 3.2.2. Los Formadores más antiguos 47 3.3. Experiencia en la diversidad de los formadores. Ámbito urbano, urbano marginal 48 y rural por los que comenzaron su trayectoria profesional 3.4. Experiencia en la diversidad: el nivel socioeconómico de los alumnos 51 3.5. El sector de gestión por el que empezaron su carrera docente los formadores de 52 IFD 3.6. La experiencia en otros niveles educativos 3.7. La estabilidad institucional II - Capítulo 4 Especificidad versus polifuncionalidad de los formadores 61 4.1. Las tareas que realizan los Formadores 61 4.2. La dirección y gestión en los IFD 64 4.2.1. La tarea de dirección 64 4.2.2. La tarea de coordinación 67 4.2.3. La tarea de supervisión 69 4.2.4. La tarea administrativa 70 4.3. La tarea de enseñanza en los IFD 73 4.3.1. Funciones desempeñadas por los formadores 73 4.3.2. Las disciplinas que dictan los formadores 74 4.4 La tarea de apoyo a la enseñanza 77 II - Capítulo 5. Condiciones de trabajo de los formadores 82 5.1. La carga de trabajo de los formadores 82 5.1.1. Cantidad de establecimientos en los que trabajan 82 5.1.2. Los formadores frente a alumnos. Turnos en los que trabajan 87 CONCLUSIONES 89 7 54 57
BIBLIOGRAFÍA 117 ANEXOS I- Consideraciones metodológicas 1 II- Cuadros estadísticos complementarios 11 Parte I 11 Parte II 21
ÍNDICE DE CUADROS Parte I Datos de las Instituciones Capítulo I Cuadro I.111. ESNU Cantidad de Instituciones según sector de gestión 6 Cuadro I.116. ESNU Tamaño de las Instituciones 8 Cuadro I. 117. ESNU Instituciones técnicas y de formación docente según tamaño y sector de 9 gestión Cuadro I.118. ESNU Alumnos y egresados por tipo de formación y sexo 10 Cuadro I.121. ESNU - Formación Docente Cantidad de IFD según Tipo de Institución 11 Cuadro I.123. ESNU - Formación Docente IFD según tipo y tamaño 12 Cuadro I.124. ESNU - Formación Docente IFD según tipo, tamaño y sector 12 Cuadro I.122. ESNU - Formación Docente- IFD según tipo de institución y sector de gestión 13 Cuadro I.112: ESNU Formación Docente Instituciones privadas y subvención 13 Cuadro I.113: ESNU Formación Docente Instituciones privadas según porcentaje de subvención que reciben 14 Cuadro I.114: ESNU Formación Docente Instituciones privadas según porcentaje de subvención que reciben y tipo 14 de contexto Cuadro I.132: ESNU - Formación Docente IFD por provincia y sector de gestión 15 Cuadro I.133: ESNU - Formación Docente IFD por provincia y tamaño 16 Cuadro I.131: ESNU - Formación Docente Relación Institutos de Formación Docente y población total 17 Cuadro I.134: ESNU- Formación Docente IFD según Tipo de Contexto 20 Cuadro I.135: ESNU- Formación Docente Instituciones según Tipo de Contexto 21 Cuadro I.136b: ESNU Formación Docente IFD según tipo de institución, sector de gestión y tipo de contexto 21 Cuadro I.137a: ESNU - Formación Docente IFD según sector de gestión, tamaño y tipo de contexto 22 Capítulo II Cuadro I.2111. ESNU - Formación Docente IFD según tipo de institución y rama para la que forman 24 Cuadro I.2121. ESNU Formación Docente IFD según nivel para el que forman 26 Cuadro I.2122bis: ESNU- Formación Docente IFD por nivel para el que forman y provincia 27
Cuadro I.2123: ESNU - Formación Docente IFD según nivel para el que forman y tipo de contexto 29 Cuadro I.2124. ESNU Formación Docente IFD según nivel educativo para el que forman y tamaño 30 Cuadro I.2125. ESNU - Formación Docente IFD que forman sólo para EGB1-2 o nivel primario según sector de gestión 31 Cuadro I.2126. ESNU - Formación Docente IFD que forman sólo para EGB1-2 o nivel primario según tamaño 31 Cantidad y distribución porcentual Cuadro I.2127. ESNU - Formación Docente IFD que forman sólo para EGB1-2 o nivel primario según provincia 32 Cantidad de establecimientos Cuadro I.2128. ESNU - Formación Docente IFD que forman sólo para EGB1-2 o nivel primario según tipo de contexto 33 Cuadro I.2129 ESNU - Formación Docente- IFD que forman sólo para EGB 3 y Polimodal o Media según sector de 33 gestión Cuadro I.21210: ESNU Formación Docente IFD que forman sólo para EGB 3 y Polimodal o Media según tamaño 33 Cuadro I.21212: ESNU - Formación Docente IFD que forman sólo para EGB 3 y Polimodal o Media según tipo de 34 contexto Cuadro I.2130: ESNU - Formación Docente IFD según cantidad de carreras que dictan 34 Cuadro I.2131: ESNU - Formación Docente IFD según cantidad de carreras que dictan y tipo de contexto 35 Cuadro I.2132: ESNU - Formación Docente IFD según cantidad de carreras que dictan y sector de gestión 35 Cuadro I.2133b: ESNU - Formación Docente IFD según cantidad de carreras que dictan y tamaño 36 Cuadro I.2134: ESNU - Formación Docente Carreras según área disciplinar 36 Cuadro I.2135: ESNU - Formación Docente Carreras según área disciplinar y tipo de institución 38 Cuadro I.2136: ESNU - Formación Docente Carreras según área disciplinar y sector de gestión 39 Cuadro I.2137: ESNU - Formación Docente Carreras según área disciplinar y tamaño 40 Cuadro I.2138: ESNU - Formación Docente Carreras según área disciplinar y tipo de contexto l 41 Cuadro I.221: ESNU- Formación Docente IFD según tipo de institución y carrera Distribución porcentual 42 Cuadro I.222: ESNU - Formación Docente IFD por tipo de institución, tipo de carrera y sector de gestión l 42 Cuadro I.222b. ESNU - Formación Docente Institutos de formación docente que sólo dictan postítulos 43 Cuadro I.2211: ESNU Oferta de Capacitación: Cursos e inscriptos según tipo de formación 44 Cuadro I.2212: ESNU Formación Docente IFD que dieron cursos de capacitación por sector de gestión 45 Cuadro I.2213: ESNU Formación Docente IFD que realizaron Capacitación por sector de gestión y tamaño 45 Cuadro I.2214: ESNU - Formación Docente 46
Cursos de capacitación docente según temas Cuadro I.2215: ESNU - Formación Docente Relación entre cursos y docentes participantes 47 Cuadro I.2216: ESNU - Formación Docente Cursos de capacitación según Tipo de IFD 47 Cuadro I.2217: ESNU - Formación Docente Cantidad de cursos de capacitación según tamaño del IFD 48 Cuadro I.2218: ESNU - Formación Docente IFD que dieron cursos de capacitación según tipo de contexto 48 Cuadro I.231: ESNU Formación Docente IFD que tienen departamentos de capacitación, investigación y extensión 49 Cuadro I.232: ESNU Formación Docente IFD que tienen dptos. de capacitación, investigación y extensión según 50 sector de gestión Cuadro I.233: ESNU Formación Docente IFD que tienen departamentos de capacitación, investigación y extensión 50 por cantidad de funciones y sector de gestión Cuadro I.234: ESNU Formación Docente IFD que tienen departamentos de capacitación, investigación y extensión 51 por tipo de funciones y sector de gestión Cuadro I.235: ESNU Formación Docente IFD que tienen departamentos de capacitación, investigación y extensión 51 según tamaño Cuadro I.235bis.: ESNU Formación Docente IFD que tienen departamentos de capacitación, investigación y extensión según contexto 52 Cuadro I.2311: ESNU Formación Docente IFD de ocho provincias que tienen convenio con universidades según 53 sector de gestión Cuadro I.2312: ESNU Formación Docente IFD de ocho provincias que tienen convenio con universidades según 53 tamaño Cuadro I.2313: ESNU Formación Docente IFD de ocho provincias que tienen convenio con universidades según 53 contexto Capítulo III Cuadro I.311. ESNU Formación Docente. Matrícula según sexo 55 Cuadro I.312. ESNU Formación Docente Matrícula según sector de gestión 56 Cuadro I.313. ESNU Formación Docente Matrícula según tipo de institución y tipo de contexto 56 Cuadro I.321. ESNU Relación matrícula y egresados según sexo 57 Cuadro I.322. ESNU Formación Docente Relación matrícula y egresados según sexo y tipo de institución 58 Cuadro I.323. ESNU Formación Docente Relación matrícula egresados según sector de gestión 58
Cuadro I.324. ESNU Formación Docente Relación matrícula egresados según tamaño 59 Cuadro I.325. ESNU Formación Docente Relación matrícula egresados según tipo de contexto 59 Cuadro I.328. ESNU Formación Docente Matrícula por año de estudio según tipo IFD 60 Cuadro I.329. ESNU Formación Docente Matrícula por año de estudio según sector de gestión 60 Cuadro I.3210. ESNU Formación Docente Matrícula por año de estudio según tamaño 61 Cuadro I.3211. ESNU Formación Docente Matrícula por año de estudio según tipo de contexto 61 Cuadro I.3212. ESNU Formación Docente Alumnos que deben recursar materias de años anteriores según tipo de 62 institución Cuadro I.3213. ESNU Formación Docente Alumnos que deben recursar materias de años anteriores según sector de 62 gestión Cuadro I.3214. ESNU Formación Docente Alumnos que deben recursar materias de año anteriores según tamaño de 63 la institución Cuadro I.3215. ESNU Formación Docente Alumnos que deben recursar materias de años anteriores según tipo de 63 contexto de la institución Cuadro I.331. ESNU Formación Docente Instituciones hasta 200 alumnos- Matrícula por tamaño y tipo de institución 64 Cuadro I.332a. ESNU Formación Docente Instituciones hasta 200 alumnos: relación matrícula egresados según 64 tamaño Cuadro I.332b. ESNU Formación Docente Instituciones hasta 200 alumnos: relación matrícula egresados según tipo 65 de contexto Cuadro I.333. ESNU Formación Docente Instituciones hasta 200 alumnos: matrícula por año de estudio según tipo 65 de IFD Cuadro I.334. ESNU Formación Docente Instituciones hasta 200 alumnos: matrícula por año de estudio según sector 66 de gestión Cuadro I.335. ESNU Formación Docente Instituciones hasta 200 alumnos: matrícula por año de estudio según 66 tamaño Cuadro I.336. ESNU Formación Docente Instituciones hasta 200 alumnos: matrícula por año de estudio según tipo 66 de contexto Cuadro I.337. ESNU Formación Docente Instituciones hasta 200 alumnos: estudiantes que deben recursar materias 67 de años anteriores según tipo de IFD Cuadro I.338. ESNU Formación Docente Instituciones hasta 200 alumnos: estudiantes que adeudan materias de 67 años anteriores según sector de gestión Cuadro I.339. ESNU Formación Docente Instituciones chicas: estudiantes que adeudan materias del año anterior 67 según tamaño
Capitulo IV Cuadro I. 411. ESNU Formación Docente Relación cantidad de establecimientos y cantidad de cargos 70 Cuadro I.4411b. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por situación de revista 71 Cuadro I.4413a. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por situación de revista y edad 72 Cuadro I.4414b. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por situación de revista y sector de gestión 72 Cuadro I.4415b. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por situación de revista y tamaño 73 Cuadro I.4415a. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por situación de revista y tamaño 73 Cuadro I.4416a. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por situación de revista y tipo de contexto 74 Cuadro I.4417a. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por situación de revista y tipo de instituto 74 Cuadro I.4421. ESNU Formación Docente Formadores según condición de actividad 75 Cuadro I.4422. ESNU Formación Docente Formadores según condición de actividad y sector de gestión 76 Cuadro I.4423. ESNU Formación Docente Formadores según condición de actividad y sexo 76 Cuadro I.4424b. ESNU Formación Docente Formadores según condición de actividad y edad 77 Cuadro I.4425b. ESNU - Formación Docente Formadores según condición de actividad y tipo de contexto 77 Cuadro I.43 Base. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por antigüedad en el establecimiento 78 Cuadro I.430. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por antigüedad en el establecimiento por sector de 79 gestión Cuadro I.434bis. ESNU Formación Docente Promedio de años de antigüedad de los formadores en el establecimiento 79 por sector de gestión Cuadro I.431. ESNU Formación Docente Antigüedad de los formadores en el establecimiento por tamaño 80 Cuadro I.431bis. ESNU Formación Docente Promedio de años de antigüedad de los formadores en el establecimiento 80 según tamaño Cuadro I.432. ESNU Formación Docente Promedio de años de antigüedad de los formadores en el establecimiento 81 según tipo de contexto Cuadro I.433. ESNU Formación Docente Promedio de años de antigüedad de los formadores en el establecimiento 81 por tipo de institución Cuadro I.433bis. ESNU Formación Docente Formadores de IFD por promedio de antigüedad en el establecimiento 82 medida en años según tipo de institución
Capitulo V Cuadro I.5131. ESNU- Formación Docente Recursos audiovisuales que poseen las instituciones 84 Cuadro I.5132. ESNU- Formación Docente- Recursos audiovisuales que poseen las instituciones por sector de gestión 85 Cuadro I.5133. ESNU- Formación Docente Recursos audiovisuales que poseen las instituciones por tamaño 85 Cuadro I.5134. ESNU- Formación Docente Recursos audiovisuales que poseen las instituciones por tipo contexto 86 Cuadro I.5111. ESNU Formación Docente Instituciones de formación Docente que tienen computadoras según sector 86 de gestión Cuadro I.5112. ESNU Formación Docente Instituciones de formación Docente que tienen computadoras según 87 tamaño Cuadro I. 5113. ESNU Formación Docente- Instituciones que tienen computadoras según tipo de contexto 88 Cuadro I.5115. ESNU Formación Docente Instituciones que tienen computadoras en red según sector de gestión 88 Cuadro I.5117. ESNU Formación Docente Instituciones que tienen computadoras conectadas en red según tipo de 89 contexto Cuadro I.5121. ESNU Formación Docente Instituciones que tienen Internet según sector de gestión 89 Cuadro I.5122. ESNU Formación Docente Instituciones que tienen Internet según tamaño 90 Cuadro I.5123. ESNU Formación Docente Instituciones que tienen Internet según tipo de contexto 90 Cuadro I.521. ESNU Formación Docente Instituciones que cuentan con docentes de computación en el 91 establecimiento según sector de gestión Cuadro I.522. ESNU Formación Docente Instituciones que cuentan con docentes de computación en el 92 establecimiento según tamaño Cuadro I.523. ESNU Formación Docente Instituciones que cuentan con docentes de computación en el 92 establecimiento según tipo de contexto Cuadro I.525. ESNU Formación Docente Instituciones que tienen sala de informática según sector de gestión 93 Cuadro I.526. ESNU Formación Docente Instituciones que tienen sala de informática según tamaño 93 Cuadro I.527. ESNU Formación Docente Instituciones que tienen sala de informática según tipo de contexto 94 Cuadro I.531. ESNU Formación Docente Instituciones que realizan actividades con Internet según sector de gestión 94 Cuadro I.532. ESNU Formación Docente Instituciones que realizan actividades con Internet según tamaño 95 Cuadro I.533. ESNU Formación Docente Instituciones que realizan actividades con Internet según tipo de contexto 95
ÍNDICE DE CUADROS Parte II Datos de los Formadores Capítulo I Cuadro II.121a. Educación Superior no Universitaria. Formadores por tipo de formación según sexo 2 Cuadro II.121b.Todos los niveles educativos Docentes según sexo Distribución porcentual 2 Cuadro II.122. Educación Superior no Universitaria. Formadores por tipo de formación según edad 3 Cuadro II.123. Educación Superior no Universitaria. Formadores según tipo de formación, edad y sexo 4 Cuadro II.131. Educación Superior no Universitaria. Formadores según máximo nivel de instrucción padres y tipo de formación 5 que dan Cuadro II.132. Educación Superior no Universitaria. Formadores según máximo nivel de instrucción padres, sector de gestión y 5 tipo de formación que dan Cuadro II.132bis. Educación Superior no Universitaria. Formadores según máximo nivel de instrucción padres, sector de gestión y 6 tipo de formación Cuadro II.111. Educación Superior no Universitaria. Formadores por tipo de formación que dan según sector de gestión 6 Cuadro II.112. Educación Superior no Universitaria. Formadores por tipo de formación según sector de gestión 7 Cuadro II.113. Educación Superior no Universitaria. Formadores y establecimientos por tipo de formación que brindan según 7 sector de gestión Cuadro II.141. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Docentes IFD según tamaño del IFD en que trabajan 8 Cuadro II.142. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Docentes IFD según tamaño del IFD en que trabajan 8 Cuadro II.143. Educación Superior no Universitaria. Formadores según tipo de formación que brindan y tipo de contexto 8 Cuadro II.144. Educación Superior no Universitaria. Formadores según tipo de contexto y tipo de formación que brindan 9 Cuadro II.145 Educación Superior no Universitaria. Formadores por sector de gestión, tipo de formación que dan y tipo de 9 contexto Capitulo II Cuadro II.211. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores según titulación 11 Cuadro II.212. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores según titulación 12 Cuadro II.214. Educación Superior no Universitaria Formación Docente. Formadores por titulación y edad 13 Cuadro II.215. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores por titulación, sector de gestión y sexo 14 Cuadro II.216. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores por titulación, sector de gestión y tipo IFD 14
Cuadro II.217. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por titulación y tamaño 15 Cuadro II.219a. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por titulación y tipo de contexto 15 Cuadro II.218. Educación Superior no Universitaria Formación Docente 16 Formadores por titulación y provincia Cuadro II.2110. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Docentes IFD por titulación y nivel para el que forman 17 Cuadro II.221a. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores con título de MNN 18 Cuadro II.222. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores con título de MNN por sexo 18 Cuadro II.224b: Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores con título de MNN por sector de gestión 19 Cuadro II.225. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores con título de MNN por tipo de contexto 20 Cuadro II.226. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores con título de MNN por provincia 21 Cuadro II.231. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Docentes de IFD con formación pedagógica 22 Cuadro II.232. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Docentes de IFD con formación pedagógica según sexo 22 Cuadro II.233. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Docentes de IFD con formación pedagógica por edad 22 Cuadro II.234. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores con formación pedagógica por sector de gestión 23 Cuadro II.235. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores con formación pedagógica por tamaño 23 Cuadro II.236a. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores con formación pedagógica por tipo de contexto 24 Cuadro II.241. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores de IFD que tienen maestría o doctorado 24 Cuadro II.242. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores de IFD que tienen maestría o doctorado por sexo 24 Cuadro II.243. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que tienen maestría o doctorado por edad 25 Cuadro II.244. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores que tienen maestría o doctorado por sector de gestión 25 Cuadro II.245. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores que tienen maestría o doctorado por tamaño 25 Cuadro II.246. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores que tienen maestría o doctorado por tipo de contexto 26 Cuadro II.247. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que tienen maestría o doctorado por tipo de institución 26 Cuadro II.248. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que tienen maestría o doctorado por título e institución 27 formadora Cuadro II.251. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que realizaron capacitación docente en los últimos 5 años 28 Cuadro II.252. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que realizaron capacitación en los últimos 5 años por sexo 28
Cuadro II.253. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que realizaron capacitación en los últimos 5 años por edad 29 Cuadro II.254. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores que realizaron capacitación en los últimos 5 años por sector de 29 gestión Cuadro II.255: Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores que realizaron capacitación en los últimos 5 años por tamaño 30 Cuadro II.256. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores que realizaron capacitación en los últimos 5 años por tipo de 30 contexto Cuadro II.257. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que realizaron capacitación en los últimos 5 años por tipo de 31 institución Cuadro II.258. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Temáticas de los cursos de capacitación a los que asistió. 31 Cuadro II.259. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores de IFD que cursaban alguna carrera de nivel superior en 2004 32 Cuadro II.2510. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores de IFD que cursaban carreras de nivel superior en 2004 según 32 sexo Cuadro II.2511. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que cursaban maestría o doctorado en 2004 según edad 33 Cuadro II.2512. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que cursaban maestría o doctorado en 2004 según sector de 33 gestión Cuadro II.2513. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores que cursaban maestría o doctorado en 2004 según tamaño 33 Cuadro II.2514. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores que cursaban maestría o doctorado en 2004 según tipo de 34 contexto Cuadro II.261. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores según producción académica 35 Cuadro II.262. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores según producción académica y sexo 35 Cuadro II.263. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores según producción académica y edad 36 Cuadro II.264. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por producción académica y sector de gestión 37 Cuadro II.267. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores según producción académica y tipo de institución 38 Cuadro II.265. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por producción académica y tamaño 38 Cuadro II.266. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por producción académica y tipo de contexto 39 Capitulo III Cuadro II.311. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores por antigüedad en la docencia 41 Cuadro II.312a. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores según edad y antigüedad general en la docencia 42 Cuadro II.312b. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores por antigüedad general en la docencia y edad 42
Cuadro II.313a. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores por antigüedad general en la docencia y sexo 43 Cuadro II.313b. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores con antigüedad en la docencia menor a 1 año por edad y sexo 43 Cuadro II.314. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores por antigüedad general en la docencia, edad y sexo 44 Cuadro II.315. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por antigüedad general en la docencia según sector de gestión 44 Cuadro II.3211. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores con menos de un año de antigüedad según sector de gestión 45 Cuadro II.3214. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores noveles según tipo de Institución 46 Cuadro II.3212. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores noveles según tamaño 46 Cuadro II.3213. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores noveles según tipo de contexto 46 Cuadro II.3215. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores más antiguos por sector de gestión 47 Cuadro II.3216. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores más antiguos según tamaño 47 Cuadro II.3217. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores más antiguos según tipo de contexto 48 Cuadro II.331. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según ámbito en el que trabajaron el primer año 49 Cuadro II.332. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según ámbito en el que trabajaron el primer año y sector 49 de gestión en el que ejerce actualmente Cuadro II.333. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según ámbito en el trabajaron el primer año y tamaño del 50 IFD en el que ejercen actualmente Cuadro II.334. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según ámbito en el que trabajaron el primer año y tipo de 51 contexto en el que ejercen actualmente Cuadro II.348. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según percepción del NES de los alumnos con los que 51 trabajaron el primer año de su carrera Cuadro II.349. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según percepción del NES de los alumnos con los que 52 trabajaron el primer año y sector de gestión en el que ejercen actualmente Cuadro II.355. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según el sector de gestión en el que trabajaron el primer 53 año Cuadro II.357. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores de IFD según sector de gestión en el que trabajaron el primer 53 año y tipo de contexto en el que ejercen actualmente Cuadro II.356. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según sector de gestión en el que trabajaron el primer año 54 y sector de gestión en el que ejercen actualmente Cuadro II.368. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según nivel educativo en el que trabajaron el primer año 55 Cuadro II.369. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según nivel educativo en el que trabajaron el primer año y 55 sector de gestión en el que ejercen actualmente
Cuadro II.3610. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según nivel educativo en el que trabajaron el primer año y 56 tamaño Cuadro II.3611. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores de IFD según nivel educativo en el que trabajaron el primer año 57 y tipo de contexto Cuadro II.371. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores según cantidad de establecimientos en los que trabajaron y 57 sector de gestión Cuadro II.372. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores según antigüedad docente y cantidad de establecimientos en 58 los que trabajaron Cuadro II.374. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según en cantidad de establecimientos en los que 58 trabajaron y sexo Cuadro II.337. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según cantidad de establecimientos en los que trabajaron y 59 edad Cuadro II.337b. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Cantidad de formadores IFD según cantidad de establecimientos en los que 59 trabajaron y tamaño Cuadro II.377a. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores IFD según cantidad de establecimientos en los que trabajaron y 60 tipo de contexto Cuadro II.377a. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores IFD por trayectoria laboral según en cuántos establecimientos 60 trabajaron a lo largo de su carrera y tipo de contexto Capitulo IV Cuadro II.411. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores IFD por tipo de tarea que realizan 62 Cuadro II.412. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores IFD por tipo de tarea y sexo 62 Cuadro II.413. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores IFD por tipo de tarea y edad 63 Cuadro I.4421. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores IFD por tipo de tarea que realizan y sector de gestión 63 Cuadro II.4214. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que ejercen funciones de dirección y gestión de los 65 establecimientos Cuadro II.42111. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que ejercen funciones de dirección y gestión por sector 65 de gestión Cuadro II.42114. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que ejercen funciones de dirección y gestión por tipo de 66 institución Cuadro II.42112. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que ejercen funciones de dirección y gestión por 66 tamaño Cuadro II.42113. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que ejercen funciones de dirección y gestión por tipo de 67 contexto Cuadro II.42215b. Educación Superior no Universitaria Formación Docente 67
Formadores de IFD que ejercen funciones de coordinación Cuadro II.42221. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que ejercen funciones de coordinación por sector de 68 gestión Cuadro II.42222a. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- 69 Formadores de IFD que ejercen funciones de coordinación por tamaño Cuadro II.416. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que ejercen funciones de supervisión 70 Cuadro II.42417. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que realizan tareas administrativas 70 Cuadro II.44231. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que desarrollan tareas administrativas por sector de 71 gestión Cuadro II.44234. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que realizan tareas administrativas por tipo de 71 institución Cuadro II.42432. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores de IFD que realizan tareas administrativas por tamaño 72 Cuadro II.44233. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que realizan tareas administrativas por tipo de contexto 72 Cuadro II.418. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que cumplen tareas Frente a Alumnos 73 Cuadro II.44241. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por tarea específica que realiza y sector de 73 gestión Cuadro II.44242. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por especialización según afinidad y cantidad 74 de asignaturas que dictan Cuadro II.44243. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por especialización según tipo y cantidad de 75 asignaturas que dictan; y sector de gestión Cuadro II.44246. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por especialización según tipo y cantidad de 75 asignaturas que dictan; y por tipo de institución Cuadro II.44244. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por especialización según tipo y cantidad de 76 asignaturas que dictan; y tamaño del IFD Cuadro II.44245. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por especialización según tipo y cantidad de 76 asignaturas que dictan; y tipo de contexto Cuadro II.419. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que realizan tareas de Apoyo 77 Cuadro II.4425. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que realizan tareas de Apoyo por tarea específica 78 Cuadro II.44251. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que realizan tareas de Apoyo por tarea específica y 78 sector de gestión Cuadro II.44254. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que realizan tareas de Apoyo por tarea específica y tipo 79 de Institución Cuadro II.44252. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores de IFD que realizan tareas de Apoyo por tarea específica y 80 tamaño Cuadro II.44253. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores que realizan tareas de Apoyo por tarea específica y contexto Capitulo V 80 Cuadro II.4411. Educación Superior no Universitaria Formación Docente-
Formadores por cantidad de establecimientos en los que trabaja 82 Comparación Censo Docente 1994 y Censo Docente 2004 Cuadro II.432. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por cantidad de establecimientos en los que trabaja y sexo 83 Cuadro II.433. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por cantidad de establecimientos en los que trabaja y edad 83 Cuadro II.4412. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por cantidad de establecimientos en los que trabaja y sector de 84 gestión Cuadro II.4415. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por cantidad de establecimientos en los que trabaja y tipo de 84 institución Cuadro II.4413. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por cantidad de establecimientos en los que trabaja y tamaño 85 Cuadro II.4414. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores por cantidad de establecimientos en los que trabaja y tipo de 85 contexto Cuadro II.4416. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por cantidad de establecimientos en los que 86 trabaja Cuadro II.436. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por cantidad de turnos en los que trabaja y 86 edad Cuadro II.4417. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por cantidad de establecimientos en los que 87 trabaja y sector de gestión Cuadro II.44110. Educación Superior no Universitaria Formación Docente Formadores frente a alumnos por cantidad de establecimientos en los que 87 trabaja y tipo de institución Cuadro II.4418. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por cantidad de establecimientos en los que 88 trabaja y tamaño Cuadro II.4419. Educación Superior no Universitaria Formación Docente- Formadores frente a alumnos por cantidad de establecimientos en los que 88 trabaja y tipo de contexto
Introducción La mayoría de los programas de mejora de los sistemas educativos en América Latina ha incluido en los años 90 iniciativas específicas destinadas a fortalecer el desarrollo profesional tanto de los futuros docentes como de aquellos que se encuentran en actividad. Desde hace un par de décadas la cuestión docente, su formación inicial, el desarrollo profesional continuo y la jerarquización del profesorado han sido ubicados como elementos centrales de los diagnósticos educativos y foco de intervención privilegiado de las políticas de reforma, así como de las estrategias destinadas a la elevación de la calidad y equidad educativas. Varios trabajos señalan la creciente complejidad que presenta el oficio del docente en la actualidad y cómo se han alterado las matrices fundantes que configuraron la identidad, el sentido y los rasgos nodales que adquirió la docencia a partir de la modernidad (Alliaud, Antelo, 2005; Duschatzky, 2001; Dubet, 2004; Esteve, 2006; Tedesco, 2006; Birgin, 2006, Vezub, 2005). La creciente importancia dada al tema docente contrasta aún con la escasa difusión y la falta de disponibilidad de datos y sistemas de información que proporcionen elementos de diagnóstico para la toma de decisiones y la planificación de políticas sobre el sector, especialmente en lo que atañe a la formación inicial y continua. Hay un escaso conocimiento de los rasgos que caracterizan a los profesores formadores, se desconocen sus características sociodemográficas, así como su nivel académico, profesional y experiencia docente previa. A esto se agrega la carencia de investigaciones con base empírica y alcance nacional provenientes del campo académico científico. En nuestro país son frecuentes los estudios de tipo cualitativo realizados sobre pocos casos que proporcionan un panorama en profundidad pero no en extensión- de aspectos y problemas relativos a la formación docente. Pero es raro encontrar investigaciones educativas que aborden la problemática docente realizadas a partir del análisis de información estadística y que conformen bases de datos que den cuenta de las variables seleccionadas en la totalidad del territorio nacional. Esta investigación se ha propuesta avanzar en este camino. El estudio de las características personales de los formadores, sus trayectorias, su titulación, su producción pedagógica, las tareas que realizan, sus intereses frente a la capacitación, etc., permite contar con un conjunto de datos para la elaboración de criterios de mejora y desarrollo profesional de este conjunto de docentes. El análisis que se presenta a continuación ha sido realizado a partir de los datos del Censo Nacional de Docentes 2004 y de la información surgida del Relevamiento Anual de Establecimientos y Matrícula 2004 elaborados por la DINIECE, Ministerio de Educación de la Nación lo que ha permitido analizar las características y tipos de instituciones en relación con las trayectorias de desarrollo profesional de los formadores. El Informe se divide en dos Partes, cada una de ellas con cinco capítulos. La Parte I describe y analiza los datos referidos a los institutos formadores de docentes provenientes del Relevamiento Anual 2004. La Parte II hace lo propio con los datos de los formadores de docentes que aparecen en el Censo Nacional de Docentes 2004. Los cinco capítulos de la Parte I tienen como unidad de análisis a las instituciones formadoras. En el Capítulo 1 se describen las características básicas de los Institutos de Formación Docente, comparándolas con las de los institutos terciarios no docentes. Se establece la importancia de algunas variables de contexto, como el tamaño y la calidad de la infraestructura en la localización territorial que servirán de analizadores a lo largo de todo el trabajo. En el Capítulo 2 se aborda la descripción de tres funciones de los IFD: la formación inicial, la capacitación y la investigación, determinando la importancia de cada una de ellas en los diferentes tipos de instituciones. El Capítulo 3 se relaciona con los alumnos, y explora algunas cuestiones relativas al rendimiento institucional y al ritmo de cursada de los estudiantes / futuros profesores. En el Capítulo 4 se concentran los temas relativos a las condiciones institucionales como las características de la planta funcional y la condición de los cargos docentes. El Capítulo 5 se refiere a las condiciones de equipamiento audiovisual, informático y su uso. La Parte II de este trabajo tiene como unidad de análisis a los formadores. El Capítulo 1 describe los rasgos sociodemográficos de los profesores del nivel superior no universitario y compara los de formación docente con los de formación técnico-profesional. El Capítulo 2 se centra en el perfil académico de los formadores; describe el tipo de titulación que tienen, su desarrollo profesional posterior a la graduación, y su producción académica. El Capítulo 3 se refiere a la trayectoria profesional y laboral de los formadores en términos de antigüedad pero
también de la diversidad u homogeneidad de su experiencia docente y ámbitos de trabajo que transitaron. En el Capítulo 4 se aborda la descripción de las tareas que realizan los formadores, a tal efecto se distinguen aquellas que corresponden al dictado de clases de las referidas a la conducción / gestión y apoyo. Finalmente, en el Capítulo 5 se reflejan algunos temas relativos a las condiciones y carga de trabajo de los formadores. Agradecemos a las autoridades de la DINIECE del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, por habernos facilitado la información de base para estos análisis. Los procesamientos correspondientes a las bases de datos del Relevamiento Anual y del Censo nacional de Docentes 2004 y las salidas de cuadros que se analizan fueron realizados por Enrique Alexis Noguera Beraudo, a quien agradecemos por su profesionalismo e inmensa paciencia para realizar las múltiples revisiones y recategorizaciones que fueron necesarias. Por último agradecemos los comentarios y aportes estadísticos realizados por Jimena Kohan para mejorar la construcción y presentación de los cuadros. El informe fue realizado por el equipo de trabajo conformado por Mariana Clucellas, Lea Vezub e Inés Aguerrondo. Inés Aguerrondo Buenos Aires, 26 de mayo de 2008. PRIMERA PARTE: Las instituciones terciarias formadoras de docentes En esta Primera Parte del Informe se caracteriza el universo de los establecimientos de nivel terciario que se ocupan de la formación docente en el país. A tal fin se analizan los datos del Relevamiento Anual de Establecimientos de Nivel Superior no Universitario (en adelante RA) correspondientes al año 2004 1. Se ha tomado la información de dicho año por ser el que coincide con el año en que fue aplicado el Censo Nacional de Docentes, lo que permitirá posteriormente ubicar el perfil de los profesores en el contexto de las instituciones. En primer lugar se describen las características básicas del conjunto de establecimientos de todo el nivel, es decir que se consideran algunos datos correspondientes a todos los institutos terciarios, inclusive los que dictan carreras exclusivamente técnico-profesionales. Una vez recortado el universo de la formación docente se analiza el comportamiento de estos establecimientos en relación con la oferta académica que brindan, el lugar donde se localizan, el comportamiento de su matrícula y egresados, sus plantas docentes, la infraestructura y los recursos informáticos que poseen. De acuerdo con las hipótesis centrales de este estudio, la descripción tiene en cuenta los siguientes aspectos: - El Tipo de instituto de formación docente: se han clasificado las instituciones formadoras de docentes según sea su dedicación exclusiva a este tipo de carreras o compartida con la formación técnico profesional. - El Sector de gestión: se trabaja con la división clásica entre sector de educación estatal y privado. - El Tamaño de las instituciones: se analizan los rasgos de los IFD de acuerdo con diferentes rangos de su matrícula. - La Localización geográfica, división política y tipo de contexto: se trabaja con un doble criterio. Por un lado se considera la distribución por provincia y por el otro de construyó un índice que permite discriminar tipos de contextos urbanos y la calidad de su infraestructura en la cual se localizan las instituciones. Parte I - CAPÍTULO 1 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LOS INSTITUTOS DE FORMACIÓN DOCENTE 1.1. El universo del nivel superior no universitario (NSNU) 6
A pesar de que existe oferta de formación docente en las universidades, la mayor parte de la formación docente se realiza en la Argentina en el nivel superior no universitario 2. De acuerdo con datos del Relevamiento Anual de Establecimientos (RA) realizado por la DINIECE en el año 2004 existían en todo el país 1827 instituciones en este nivel de las cuales 1099 (el 60%) ofrecían carreras docentes y el restante 40% dictaba especialidades técnico-profesionales en forma exclusiva. El análisis de los establecimientos de este nivel según el sector de gestión muestra que en el conjunto del nivel el sector privado tiene un peso mayor que el estatal (55,2% versus 44,8%) lo cual constituye una particularidad a destacar ya que es el único nivel educativo donde esto 1 Se utiliza la denominación del nivel otorgado por la anterior Ley Federal de Educación (1993), dado que es la que estaba en vigencia al momento de recolectar los datos que aquí se analizan. No obstante en la Ley Educativa Nacional actual nº 26206/2006 se define a la educación superior como aquella comprendida por las universidades y los institutos de educación superior, dejando atrás la denominación de no universitario para los institutos terciarios. 2 Para el año 2005 los alumnos de formación docente en el nivel superior se distribuyeron : 21,2 % en la universidad y 78,8% en los institutos terciarios (total alumnos de formación docente: 382.734). 7
ocurre. En la totalidad del sistema educativo el sector privado es responsable del 22,2% de los establecimientos y alcanza al 28,2% en el nivel medio 3. (Datos del RA 2004). Cuadro I.111. Educación Superior no Universitaria Cantidad de Instituciones según sector de gestión 4 Cantidad establecimientos Porcentajes Estatal Privada Total Estatal Privada Total IFD 614 485 1099 75,0 48,1 60,1 ITP 205 523 728 25,0 51,9 39,9 TOTAL 819 1008 1827 100,0 100,0 100,0 % 44,8 55,2 100,0 Fuente: elaboración propia sobre la base de datos del RA 2004- DINIECE, MECyT La distribución de los establecimientos según el tipo de formación que brindan (docente o técnica) muestra una suerte de especialización en el nivel superior entre la educación estatal y la privada. Si bien el sector privado gestiona algo más de la mitad de las instituciones (el 55,2%) el Estado mantiene su predominio en la formación docente donde administra las tres cuartas partes de los establecimientos. Por el contrario, la mayoría de las instituciones privadas ofrecen sólo carreras técnicas (la mitad de sus establecimientos) mientras que sólo una cuarta parte del sector estatal se dedica en forma exclusiva a esta formación. Existen 2,5 institutos técnico profesional privados por cada establecimiento del mismo tipo en la gestión estatal; en los IFD la relación es de 1,25 estatales por cada IFD privado. El gran crecimiento del sector privado en el NSNU se produjo en la década de los 90. A pesar de que ya en el inicio de esa década el número de instituciones era cuantioso, entre 1994 y 2003 crecieron un 19% las unidades educativas de gestión privada, dato que se correlaciona con el importante crecimiento de la matrícula del sector que fue del 69% para el mismo período (Davini, 2005). En el ámbito estatal, entre 1994 y 2000 se produjo un decrecimiento de 10,4% en las unidades educativas de NSNU mientras que, como se ha visto, las privadas siguieron expandiéndose a un ritmo acelerado. Esto explica que en este nivel la mayoría de unidades pertenezcan al sector privado constituyéndose éstos en la mayor parte de la oferta del nivel superior no universitario (Spak, 2007). Varios procesos convergen para explicar el desarrollo sostenido que ha tenido este nivel en los últimos diez años. Por un lado aumentó la demanda de estudios superiores, pero por el otro, los controles académicos para la habilitación de las universidades se volvieron más exigentes 5. En ese mismo período en 16 provincias el sector estatal disminuyó el número de establecimientos (la reducción total alcanza a un 8%) y en algunas localidades se efectuó el cierre de algunas carreras docentes tradicionales lo que puede haber restringido las plazas terciarias estatales para maestros de nivel inicial y EGB o primario, estimulando el crecimiento del sector privado que en parte pudo haber respondido a esta demanda de educación no satisfecha por el Estado en algunas provincias. Adicionalmente, es posible que la crisis económica y el aumento del desempleo en la Argentina ocurrido a finales de esta década durante el período mencionado haya hecho que muchos jóvenes se volcaran a la realización de tecnicaturas y a la formación laboral en vistas a mejorar sus condiciones de empleabilidad. En general, el sector privado dadas sus características, 3 Incluye EGB 3, polimodal y secundario. 4 Dado que la base de datos provista por DINIECE incluye Instituciones que figuran con 0 alumnos, se realizó un contacto telefónico para corroborar la existencia de dichos establecimientos. En la mayoría de los casos se trataba de instituciones que habían cerrado el nivel terciario en los años anteriores. De modo que el número de 1827 ISNU no refleja con exactitud lo que ocurre. Para mayor información sobre la calidad que presentan los datos de RA 2004 y la realidad, consultar el Anexo Metodológico. 5 En la década de los 90 se sanciona la Ley de Educación Superior que crea la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) con facultades para controlar la calidad académica de la oferta universitaria. 8