Tendencias en Aseguramiento de la Calidad en Educación Superior Michael F. Middaugh, Ed.D. Vice-Rector Asociado de Efectividad Institucional Universidad de Delaware (EE.UU.) Presidente (s) y Comisionado de la Middle States Commission on Higher Education de los EE.UU.
En los Estados Unidos La responsabilidad del aseguramiento de la calidad no descansa en un Ministerio de Educación centralizado, sino que en un proceso sistemático de evaluación por pares a través del cual las universidades se evalúan entre ellas contra una serie de estándares de acreditación. En Estados Unidos hay 6 agencias de acreditación regionales, cada una responsable por un área geográfica del país. Varían considerablemente en tamaño, yendo desde la Higher Learning Commission, que abarca más de 1.500 instituciones, a la New England Association, que sirve a poco más de 250 instituciones. Estos seis entes acreditadores tienen sus propios estándares; sin embargo, poseen considerable aspectos comunes entre sí, a través de las regiones.
Puede accederse a los estándares de acreditación de cada organización regional en: Middle States Commission on Higher Education www.msche.org New England Association of Schools and Colleges www.neasc.org North Central Association of Colleges and Schools www.ncahigherlearningcommission.org Northwest Commission on Colleges and Universities www.nwccu.org Southern Association of Colleges and Schools www.sacscoc.org Western Association of Colleges and Schools www.wascweb.org
Existen tres grandes áreas en las que focaliza el aseguramiento de calidad Aprendizaje estudiantil: Puede una insititución demostrar inequívocamente, a través de múltiples mediciones, que sus estudiantes están aprendiendo, y que existe un valor agregado a la experiencia universitaria? Efectividad institucional: Puede una institución demostrar, nuevamente usando mediciones múltiples como evidencia, que está haciendo uso en la forma más efectiva y eficiente de su recurso humano y financiero para cumplir su misión? Planificación estratégica: Puede una institución demostrar que está en realidad usando la información recopilada de sus vdiversas actividades de evaluación para retroalimentar su proceso de planificación estratégica, y para mejorar continuamente su accionar, especialmente el proceso de enseñanza y aprendizaje?
Los organismos de acreditación de los EE.UU. monitorean cuidadosamente estas tres áreas del aseguramiento de la calidad: Concordacia de los estándares en las agencias de acreditación regionales de Estados Unidos Evaluación del Aprendizaje Estudiantil Evaluación de la Efectividad Institucional Planificación Estrátegica Sistemática Middle States Association of Colleges and Schools Commission on Higher Education "La evaluación del aprendizaje estudiantil demuestra que los estudiantes tienen conocimientos, habilidades y competencias consistentes con el objetivo institucional, y que al graduarse han alcanzado objetivos propios de la educación superior." "La institución ha desarrollado e implementado un proceso que evalúa su efectividad global o integral en el logro de sus misión y objetivos, y el cumplimiento de los estándares de acreditación." "La institución conduce una planificación y asignación de recursos de forma sistemática, basada en su misión y metas, desarrolla objetivos para lograrla, y utiliza los resultados de sus actividades de evaluación para la renovación, implementación y subsecuente evaluación institucional." North Central Association of Colleges and Schools Higher Learning Commission "La organización provee evidencia del aprendizaje estudiantil y de efectividad de la enseñanza que demuestra que está cumpliendo con su misión educacional." "El proceso sistemático de evaluación de la organización provee evidencia confiable de la efectividad institucional, que retroalimente las estrategias para un contínuo mejoramiento." " La distribución de recursos de la organización y su proceso de evaluación y planificación demuestra su capacidad para cumplir su misión, mejorar la calidad de la educación, y responder a las futuras oportunidades y desafíos." Southern Association of Colleges and Schools Commission on Colleges La institución identifica competencias de formación general de nivel universitario y en qué medida los graduados las han logrado. La institución identifica resultados esperados, y evalúa el grado en los logra, y entrega envidencia de mejoramiento basado en el analisis de los resultados en cada una de las siguientes áreas: programa y carreras, y aprendizaje estudiantil. La institución realiza, de manera sistemática, procesos de planificación y evaluación integrados, transversales a la institución y basados en investigación que: 1) incoporan un sistema de revisión de la misión y objetivos institucionales y resultados; 2) resultan en un contínuo mejoramiento de la institución
Evaluación de los resultados del aprendizaje estudiantil Debe entenderse que el aprendizaje estudiantil es lo principal para demostrar la efectividad institucional global. Si no podemos demostrar que los alumnos están realmente aprendiendo, cuál es la razón de estar en el negocio de la educación? La evaluación del aprendizaje estudiantil en EE.UU. es una respuesta directa a la insuficiencia de las notas para describir los resultados generales del aprendizaje estudiantil.
No existe un enfoque único para la evaluación de aprendizaje a través de las disciplinas Ninguna de los siguientes medios debe aplicarse a la evaluación del desempeño individual del estudiante para propósitos de calificación y de titulación. 1. Exámenes estandarizados Educación General o Disciplina Específica Exámenes de certificación, estatal, regional o nacional 2. Exámenes locales Autónomos o propios or inspirados en otros establecidos 3. Portafolio/Artefactos estudiantiles Recopilación de trabajos del alumno Pueden requerir mucho tiempo y tarea, y ser de alto costo 4. Proyectos Finales Demostración de dominio de la disciplina y/o de Formación General 5. Experiencias/Cursos Finales Cursos completos, Partes de un Curso, o Experiencias Relacionadas (Pasantías de trabajo, Internados, Prácticas, etc.)
Variables a considerar en la medición de la efectividad institucional Aun cuando hoy se discuten numerosas variables que contribuyen a la evaluación de la efectividad insititucional, cabe tener presente que no es preciso evaluar todo. PRIORIZAR a la luz del contexto de la cultura y las necesidades de su institución.
Estudiantes Admisión Ingreso Permanencia Deserción Graduación Ex-alumnos
Asuntos de contexto interno Compromiso de los alumnos y el cuerpo docente Satisfacción de los alumnos y del personal Productividad de los funcionarios Eficiencia organizacional Clima en el Campus
Piedras angulares del Proceso de Planificación Misión Institucional Objetivos Objetivos Objetivos Orientados Orientados Orientados a la Acción a la Acción a la Acción Metas Metas Metas Medibles Medibles Medibles
Características centrales de un plan estratégico efectivo: La planificación debe ser sistemática La planificación debe estar arraigada en la misión institucional La planificación debe estar basada en información analítica y evaluativa. La planificación debe ser usada para la toma de decisiones institucionales, incluyendo la asignación de recursos
Resultado Final Las instituciones deben planificar efectivamente a fin de ser efectivas. Donde sea el caso, el proceso de acreditación es una confirmación de la evidencia de esa efectividad. En otras palabras, el aseguramiento de la calidad es algo demostrable.
En EE.UU, la discusión se ha enfocado hasta ahora en el aseguramiento de la calidad. Y ciertamente EE.UU. no tiene todas las respuestas en relación al aseguramiento de la calidad. La Red Internacional de Agencias de Aseguramiento de la Calidad en Educación Superior (International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education (INQAAHE)) es una asociación a nivel mundial con alrededor de 200 organizaciones activas en la teoría y práctica del aseguramiento de la calidad en la educación superior. La gran mayoría de sus miembros son agencias de aseguramiento de la calidad que operan de muchas maneras diferentes, aunque la Red también acoge (como asociado o institución miembro) a otras organizaciones que tienen interés en el aseguramiento de la calidad en la educación superior.
Dos ejemplos accesibles de las mejores prácticas en aseguramiento de la calidad a nivel internacional https://intranet.londonmet.ac.uk/ London Metropolitan University: Entrega la primera generación de estudiantes en el Reino Unido. Los resultados del aprendizaje estudiantil son sistemáticamente evaluados usando protocolos de la Agencia Británica de Aseguramiento de Calidad. http://www.umayor.cl/um/ Universidad Mayor Chile. El programa de educación profesional (pregrado) de la Universidad Mayor, el llamado CurriculumMayor, es un modelo que sería la envidia de la mayoría de las instituciones en EE.UU, incluyendo la propia.
Sabias palabras de despedida: Lo bueno de no planificar es que el fracaso llega como una completa sorpresa y no está precedido por un período de preocupación ni depresión. John Preston, Boston College Un error común que la gente comete al tratar de diseñar algo totalmente a prueba de tontos es subestimar el ingenio de los tontos. Douglas Adams, Hitchhikers Guide to the Galaxy
middaugh@udel.edu