Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social ILPES Consejo Regional de Planificación Consejo Regional de Planificación CRP Distr. RESTRINGIDA SIGLA ORIGINAL: ESPAÑOL INFORME DE ACTIVIDADES DEL ILPES BIENIO 2004-2005 El presente documento no ha sido sometido a revisión editorial. www.cepal.org/ilpes
Informe de actividades del ILPES Bienio 2004-2005 Temario Presentación... 1 Las actividades... 1 I. Capacitación... 1 1. Cursos abiertos a participantes internacionales... 2 2. Cursos Nacionales/Subnacionales... 3 3. Estadísticas docentes... 5 4. Apoyo docente a centros académicos... 7 II Reuniones y seminarios... 9 III. Convenios de cooperación técnica y asesorías... 12 IV. Documentos, discos compactos y artículos... 15 V. Uso de instalaciones y recursos... 18 Siglas utilizadas... 19 Anexos... 20 1. Fichas de cursos... 2
PRESENTACIÓN El Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) ha apoyado a los gobiernos de la región en el campo de la gestión pública, mediante actividades de investigación, asesoría y, en particular, capacitación. El Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) es un organismo permanente y con identidad propia que forma parte de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Creado en 1962, su misión es apoyar a los gobiernos de la región en el campo de la gestión pública, mediante actividades de investigación, asesoría y, en particular, capacitación. Además, el Instituto actúa desde fines del 2002 como órgano de capacitación de la CEPAL y, en tal papel, contribuye a la difusión de los trabajos del Sistema CEPAL, esencialmente aquellos de carácter institucional. La ventaja comparativa de la capacitación impartida por ILPES/CEPAL reside principalmente en que desarrollo temas especializados a través de cursos de corta duración que habitualmente no se abordan con estas modalidades y contenidos en los programas de centros académicos de América Latina y el Caribe, y que permiten combinar la teoría con la práctica, mediante la sistematización de las experiencias de los países de la región. Además, el Instituto, contribuyó a la difusión de los trabajos del Sistema CEPAL, esencialmente aquellos de carácter institucional. LAS ACTIVIDADES Las actividades del bienio 2004-2005, se han agrupado en tres áreas temáticas: i) gestión y presupuestación pública; ii) descentralización, ordenamiento territorial y gestión del desarrollo territorial; y iii) planificación. En estas áreas temáticas, el ILPES desarrolló diversas actividades: a) capacitación mediante la realización de cursos internacionales, nacionales y subnacionales; b) organización de reuniones intergubernamentales y seminarios técnicos; c) cooperación técnica y asesoría; y d) preparación de documentos técnicos y material docente. I. CAPACITACIÓN Los cursos de capacitación impartidos por ILPES/CEPAL se han desarrollado en temas especializados que habitualmente no abordan los programas de centros académicos de América Latina y el Caribe, combinan la teoría con la práctica y sistematizan las experiencias de los países de la región. Durante el bienio, el ILPES realizó 24 cursos abiertos a participantes internacionales (Cuadros 1 y 2) en Chile (11), Guatemala (5), Argentina (2), Bolivia (2), Colombia (2), El Salvador (1) y España (1). Se alcanzaron 2.280 horas docentes y se capacitaron 764 participantes de 18 países de la región y fuera de ella. También se realizaron 19 cursos nacionales y subnacionales, en general de menor duración, y enfocados a grupos específicos u homogéneos, usualmente en cofinanciación con entidades nacionales (Cuadro 3). A estos cursos asistieron 721 participantes. El ILPES adelantó innovaciones e impartió durante el bienio cursos nuevos, con el fin de responder a las prioridades e intereses de los gobiernos de la región. En este sentido, se organizaron el curso Gestión y valoración del medio ambiente y los recursos naturales (realizado en dos ocasiones en Madrid, España y Santiago, Chile) en asocio con la Universidad de Alcalá de Henares; el curso Descentralización y federalismo fiscal en América Latina (un curso anual); el curso Gestión estratégica del desarrollo local y regional, y dos sobre Desarrollo local y competitividad territorial (impartido dos veces), estos últimos con la colaboración de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). Destaca también el primer 3
Curso internacional de educación a distancia sobre desarrollo local y regional, que contó con 60 participantes de 22 países de América Latina y el Caribe. La realización de los distintos cursos del ILPES, contó con el apoyo técnico de distintas Divisiones/Secciones/Unidades de CEPAL, tales como la Secretaría Ejecutiva, las Divisiones de Desarrollo Económico, Desarrollo Social, Desarrollo Sustentable y Asentamientos Humanos, Desarrollo Productivo y Empresarial, Recursos Naturales e Infraestructura, y la Unidad de Estudios Especiales; cuyos funcionarios impartieron distintas materias, dictaron conferencias y/o realizaron talleres o seminarios. El ILPES participó en cursos organizados y dirigidos por otras Divisiones de la CEPAL. Durante el bienio sumaron 15 cursos: 11 con la División de Medio Ambiente, 3 con la División de Desarrollo Productivo (Escuela de Verano cada año) y uno con la Subsede del Caribe. En este grupo de cursos participaron 574 alumnos, y se impartieron 1.354 horas docentes. En estos cursos el ILPES aportó apoyo logístico y académico. En total, contando los cursos organizados por el ILPES (abiertos o específicos) y los organizados por CEPAL con la participación del ILPES registran 4.257 alumnos y un total de 3.786 horas docentes. 1. Cursos abiertos a participantes internacionales Gestión y Presupuestación Pública 1.1 I Curso Seminario Internacional "Descentralización y federalismo fiscal en América Latina ", 25 participantes. (2 al 13 de agosto de 2004, Santiago, Chile) 1.2 IV Curso Internacional "Financiamiento de la seguridad social", 27 participantes. (6 al 10 de septiembre de 2004, Santiago, Chile) 1.3 II Curso Internacional "Estimaciones tributarias", 30 participantes. (20 al 24 de septiembre de 2004, Buenos Aires, Argentina) 1.4 XII Curso Internacional "Reformas económicas y gestión pública estratégica", 30 participantes. (8 de noviembre al 3 de diciembre de 2004, Santiago, Chile) 1.5 I Curso-Seminario "Manual de estadísticas de las finanzas públicas 2001", 32 participantes. (9 al 13 de mayo de 2005, Santiago, Chile) 1.6 IV Curso Internacional "Gestión de la ejecución de proyectos", 30 participantes. (16 al 27 de mayo de 2005, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia) 1.7 I Curso-Seminario "Políticas presupuestarias y gestión pública por resultados", 31 participantes. (4 al 15 de julio de 2005, La Antigua Guatemala) 1.8 III Curso-Seminario "Estimaciones tributarias", 39 participantes. (26 al 30 de septiembre de 2005, Buenos Aires, Argentina) 1.9 I Curso-Seminario "Políticas macroeconómicas y finanzas públicas", 18 participantes.. (7 al 18 de noviembre de 2005, Santiago, Chile) 1.10 II Curso-Seminario "Políticas presupuestarias y gestión pública por resultados", 32 participantes. (21 noviembre al 2 de diciembre de 2005, Santiago, Chile) Desarrollo Regional y Local 1.11 I Curso Internacional "Desarrollo local y competitividad territorial", 26 participantes. (7 al 18 de junio de 2004, La Antigua, Guatemala) 1.12 VII Curso Internacional "Gestión estratégica del desarrollo local y regional", 37 participantes. (18 de octubre al 19 de noviembre de 2004, Santiago, Chile) 4
1.13 Curso Internacional Desarrollo local y competitividad territorial, 33 participantes. (6 al 17 de junio de 2005, La Antigua, Guatemala) 1.14 VIII Curso Internacional Gestión estratégica del desarrollo local y regional. 28 participantes. (17 de octubre al 18 de noviembre de 2005, Santiago, Chile) Planificación 1.15 Curso Internacional "Uso de indicadores socioeconómicos para la evaluación del impacto de programas de lucha contra la pobreza", 36 participantes. (3 al 14 de mayo de 2004, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia) 1.16 Curso Internacional "Marco lógico, seguimiento y evaluación", 38 participantes. (5 al 16 de julio de 2004, Cartagena de Indias, Colombia) 1.17 Curso Internacional "Gestión de la ejecución de proyectos", 38 participantes. (16 al 27 de agosto de 2004, La Antigua, Guatemala) 1.18 X Curso Internacional "Preparación y evaluación de proyectos de inversión pública", 22 participantes. (27 de septiembre al 22 de octubre de 2004, Santiago, Chile) 1.19 Curso Internacional "Gestión y valoración del medio ambiente y los recursos naturales", 25 participantes. (15 al 26 de Noviembre de 2004, Madrid, España) 1.20 IV Curso Internacional "Uso de indicadores socioeconómicos para la evaluación del impacto de programas de lucha contra la pobreza". 34 participantes. (4 al 15 de julio de 2005, Cartagena de Indias, Colombia. 1.21 IV Curso Internacional "Marco lógico, seguimiento y evaluación". 35 participantes (29 de agosto al 9 de septiembre de 2005, La Antigua, Guatemala) 1.22 XI Curso Internacional "Preparación y evaluación de proyectos de inversión pública". 32 participantes (3 al 28 de octubre de 2005, Santiago de Chile) 1.23 II Curso Internacional "Gestión y valoración del medio ambiente y los recursos naturales", 56 participantes. (14 al 25 de noviembre de 2005, Santiago, Chile) 2. Cursos Nacionales y Subnacionales Gestión y Presupuestación Pública 1.1 Control de gestión y evaluación de resultados, 20 participantes. Se capacitó a directivos y profesionales del SERVIU XI Región de Aysén, responsables de los Programas de Mejoramiento de Gestión (PMG) institucionales en métodos de control de gestión y evaluación de resultados. (1, 2, 8, 9, 15 y 16 de octubre de 2004, Coyhaique, Chile) 1.2 Proyectos de concesión de obras públicas organizado conjuntamente por el ILPES y la Contraloría General de la República de Costa Rica, 40 participantes. (23 al 26 de noviembre de 2004, San José, Costa Rica) 1.3 III Curso Internacional Estimaciones tributarias, 21 participantes. (9 al 13 de mayo de 2005, Santo Domingo, República Dominicana). 1.4 Curso-Seminário "Políticas orçamentárias e gestão pública por resultados", 36 participantes. (10 al 13 de Agosto de 2005, Caucaia, Ceara; Brasil) 1.5 Curso-Seminario "Presupuesto y control de la gestión pública", 35 participantes (25 al 31 de agosto de 2005, San José, Costa Rica). 5
1.6 Curso-Seminário "Políticas orçamentárias e gestão pública por resultados", 34 participantes. (24 al 27 de octubre de 2005, Brasilia; Brasil) Desarrollo Regional y Local 1.7 Curso Gestión estratégica del desarrollo local y regional, 30 participantes. (24 de mayo al 11 de junio de 2004, San Salvador, El Salvador) 1.8 Desarrollo económico local y competitividad territorial, para la Secretaria General de Planificación SEGEPLAN del Gobierno Nacional de Guatemala, 24 participantes. (Ciudad de Guatemala, Guatemala, 10 y 11 de junio de 2004) 1.9 Curso-Seminario "Desarrollo económico regional, competitividad y fomento productivo", 30 participantes. (4 al 6 de octubre de 2004, Santiago Chile) 1.10 Gestión estratégica del desarrollo local y regional, 35 participantes. (22 al 26 de noviembre de 2004, 7 al 15 de marzo y 12 al 15 de abril de 2005, Junin, Argentina) 1.11 Gestión Estratégica del desarrollo local y regional, 36 participantes. (28 al 30 de septiembre de 2005; 21 de noviembre al 01 de diciembre de 2005, San Martin de los Andes, Argentina) 1.12 II Curso Internacional Desarrollo local y competitividad territorial, 37 participantes. (25 de julio al 12 de agosto de 2005, Atuntaqui, Ecuador) 1.13 Gestión estratégica del desarrollo local y regional, 120 participantes. (4 al 15 de julio de 2005, Xalapa, Veracruz, México) Planificación 1.14 Marco lógico, 30 participantes. (17 al 20 de junio de 2004, Caracas, Venezuela) 1.15 Monitoreo y evaluación de proyectos, 30 participantes. (15 al 17 de julio de 2004, Caracas, Venezuela) 1.16 Análisis institucional, 30 participantes. (19 al 21 de agosto de 2004, Caracas, Venezuela) 1.17 Nueva gestión pública: problemática y desafíos de la transición, 30 participantes. Se capacitó a profesionales de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y del Servicio Regional de la Vivienda (SERVIU) de la XI Región de Aysén. (16 de noviembre de 2004, Coyhaique, Chile) 1.18 Gestión de proyectos, 30 participantes. (2 al 4 de septiembre de 2004, Caracas, Venezuela) 1.19 Curso-Seminario Marco lógico y seguimiento de programas, con especial referencia a los Programas CORFO (Corporación de Fomento a la Producción), 48 participantes. (3 al 5 de agosto de 2004, Santiago, Chile) 1.20 Curso-Seminario Marco lógico y seguimiento de programas -Con especial referencia a los Programas CORFO, 29 participantes. (17 al 19 de enero de 2005, Viña del Mar, Chile) 3. Educación a distancia Entre el 11 de octubre y el 16 de diciembre de 2005 se realizó el curso (piloto) de educación a distancia Elementos básicos de gestión estratégica para el desarrollo local y regional. Para el curso se recibieron 310 postulaciones, se aceptó la inscripción de 65 participantes, y 32 aprobaron la totalidad del curso. Se estima que la intensidad horaria del curso representa un promedio de 100 horas académicas para cada alumno. 6
El curso contó con la asistencia técnica de la Sección de Información Electrónica de CEPAL y la colaboración financiera de la GTZ. Se utilizó la plataforma web moodle. 4. Estadísticas docentes 4.a Cursos internacionales Durante el bienio los cursos internacionales (incluido el de educación a distancia) contaron con la participación de 831 alumnos: profesionales y técnicos de 23 países de América Latina y el Caribe, y de 6 países de fuera de la región (Cuadro 1). En otras actividades de capacitación que contaron con el apoyo del ILPES, participaron 605 alumnos (Cuadro 1). Cuadro 1 Participantes cursos internacionales y de CEPAL bienio 2004-2005 País de origen Internac. % EAD % Sub total ILPES % CEPAL % Total % Argentina 68 8,9 2 3,0 70 8,4 49 8,1 119 8,3 Bolivia 32 4,2 5 7,5 37 4,5 5 0,8 42 2,9 Brasil 21 2,7 3 4,5 24 2,9 10 1,7 34 2,4 Colombia 53 6,9 7 10,4 60 7,2 62 10,2 122 8,5 Costa Rica 22 2,9 1 1,5 23 2,8 4 0,7 27 1,9 Cuba 12 1,6 1 1,5 13 1,6 31 5,1 44 3,1 Chile 112 14,7 9 13,4 121 14,6 55 9,1 176 12,3 Ecuador 47 6,2 2 3,0 49 5,9 3 0,5 52 3,6 El Salvador 57 7,5 1 1,5 58 7,0 79 13,1 137 9,5 Guatemala 15 2,0 1 1,5 16 1,9 5 0,8 21 1,5 Guyana 0,0 0 0,0 0 0,0 21 3,5 21 1,5 Honduras 18 2,4 1 1,5 19 2,3 3 0,5 22 1,5 Haití 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,2 1 0,1 México 75 9,8 5 7,5 80 9,6 39 6,4 119 8,3 Nicaragua 26 3,4 1 1,5 27 3,2 62 10,2 89 6,2 Panamá 11 1,4 1 1,5 12 1,4 47 7,8 59 4,1 Paraguay 30 3,9 1 1,5 31 3,7 15 2,5 46 3,2 Perú 91 11,9 18 26,9 109 13,1 54 8,9 163 11,4 Puerto Rico 2 0,3 1 1,5 3 0,4 6 1,0 9 0,6 República Dominicana 14 1,8 1 1,5 15 1,8 9 1,5 24 1,7 Uruguay 12 1,6 1 1,5 13 1,6 4 0,7 17 1,2 Saint Vincent 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,2 1 0,1 Venezuela 41 5,4 4 6,0 45 5,4 4 0,7 49 3,4 Alemania 2 0,3 0 0,0 2 0,2 2 0,3 4 0,3 España 1 0,1 1 1,5 2 0,2 3 0,5 5 0,3 EEUU 1 0,1 0 0,0 1 0,1 2 0,3 3 0,2 Francia 0,0 0 0,0 0 0,0 5 0,8 5 0,3 Italia 0,0 0 0,0 0 0,0 24 4,0 24 1,7 Suecia 1 0,1 0 0,0 1 0,1 0,0 1 0,1 TOTAL 764 100,0 67 100,0 831 100,0 605 100,0 1436 100,0 En los cursos internacionales del ILPES, la distribución por género de los participantes fue 40.4% mujeres y 59.6% hombres (Cuadro 2). En las otras actividades de capacitación de CEPAL la participación fue 48.3% femenina y 51.7% masculina. Cuadro 2 Participantes por género Género Internac. % EAD % Sub total ILPES % CEPAL % Total % Mujeres 304 39,8 32 47,8 336 40,4 292 48,3 628 43,7 Hombres 460 60,2 35 52,2 495 59,6 313 51,7 808 56,3 TOTAL 764 100,0 67 100,0 831 100,0 605 100,0 1436 100,0 7
Respecto a su procedencia laboral, los participantes en los cursos internacionales del ILPES fueron, en su mayoría, del sector público (69.4%), seguido por el mundo académico (11.2%) y el sector privado (9.7%). En las otras actividades de capacitación de la CEPAL también predominó la participación de funcionarios del sector público (70.7%), seguidos por alumnos del sector privado (13.4%) (Cuadro 3). Cuadro 3 Procedencia laboral de los participantes Procedencia Internac % EAD % Sub Total ILPES % CEPAL % TOTAL % Sector público 517 67,7 60 89,6 577 69,4 428 70,7 1005 70,0 Sector privado 79 10,3 2 3,0 81 9,7 81 13,4 162 11,3 Académico 88 11,5 5 7,5 93 11,2 29 4,8 122 8,5 Otros 80 10,5 0 0,0 80 9,6 67 11,1 147 10,2 TOTAL 764 100,0 67 100,0 831 100,0 605 100,0 1436 100,0 Según la formación académica básica de los participantes, 23% son ingenieros, seguidos por economistas (19%), arquitectos (18%), administradores públicos y de empresas (9%), abogados (9%) y sociólogos (8%). 4.b Cursos nacionales alumnos/países/género/entidad Durante le bienio se realizaron 20 cursos nacionales, con un total de xxx horas académicas, en los que participaron xxx estudiantes, xx% mujeres y xx% hombres. En estos cursos, por su naturaleza institucional, tuvieron mayor participación los funcionarios públicos (xx%). 5. Apoyo docente a centros académicos 1. Convenio con la Universidad Austral de Chile Se ofrecieron conferencias sobre Desarrollo local y regional a la comunidad universitaria y de la región y apoyo en la elaboración de tesis de magíster. En el marco de este convenio se realizaron clases sobre Métodos cuantitativos y modelos de análisis en el Magíster en Economía y Gestión Regional de la Universidad Austral de Chile, Sede Valdivia (Valdivia, Chile; 18 al 20 de abril de 2005), y subsede Temuco (Temuco, Chile; 21 al 23 de abril de 2005) 2. Convenio con la Universidad de los Lagos (Chile) Apoyo docente en temas relativos a modernización del Estado, planificación y políticas públicas, descentralización y desarrollo económico local. En el marco de este convenio, se dictaron las siguientes clases: Planificación y gestión pública en el Magíster en Gestión pública y desarrollo regional y local, del Centro de Estudios Regionales de la Universidad de Los Lagos. (Osorno, Chile, 17 de abril de 2004, 13 y 27 de agosto de 2005) Tecnologías de la información y Gobierno electrónico en el Magíster en Gestión pública y desarrollo regional y local, del Centro de Estudios Regionales de la Universidad de Los Lagos. (Osorno, Chile; 14 y 28 de mayo de 2004,1-2 y 22-23 de abril de 2005) 8
3. Conferencias y presentaciones en apoyo a los convenios con universidades y otros programas docentes Gestión y Presupuestación Pública El Panorama de la Gestión Pública en conferencias dirigidas a funcionarios públicos, organizadas por la Maestría en Gerencia Pública de la Universidad Nacional de Ingeniería. (Lima, Perú, 18 de diciembre de 2004) Evaluación de proyectos de transporte y agua potable, y evaluación de inversiones extranjeras y necesidades básicas, en la Maestría de Ciencias con mención en proyectos de inversión de la facultad de Ingeniería Económica y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Ingeniería. (Lima, Perú, 27 y 28 de febrero de 2004 y 20 y 21 de noviembre de 2004, y 17 al 19 de junio de 2005) Desarrollo Regional y Local Técnicas de análisis y gestión territorial, en el Magíster Desarrollo Humano a Escala Local y regional de la Universidad de la Frontera. (Temuco, Chile; 21 de abril de 2004 y 5 de agosto de 2005) Relatoría en el curso de Formación de líderes juveniles por el desarrollo regional, organizado por la Corporación Regionalistas por el Desarrollo (REDES). (Antofagasta, Chile; 13 de agosto y 17 de diciembre de 2004) Desarrollo local y competitividad ; Matriz de marco lógico en la formulación de programas, seguimiento y evaluación y Rentabilidad social y económico financiera, en el Curso Infraestructura y desarrollo. Análisis de la agenda post reformas para el Ministerio de Obras Públicas de Chile. (Santiago, Chile; 8; 14 y 15 de octubre de 2004) Ordenamiento territorial, globalización y territorio, y Geografía económica de la expansión en Chile, en el Diplomado en Ordenamiento del Territorio impartido por la Universidad del Bio-Bio para funcionarios de los Servicios Públicos del Gobierno de Chile. (Concepción, Chile, 18 de marzo de 2005) Técnicas de análisis regional a docentes e invitados del Centro de estudios regionales de la Universidad Nacional de Rosario. (Bogotá, Colombia; 27 de junio al 1 de julio de 2005) Municipio y hábitat en América Latina, el caso de Bogotá para el programa de integración latinoamericana (PROLAM) de la Universidad de Sao Paulo. (Sao Paulo, Brasil; 14 al 19 de agosto de 2005) Planificación Bienestar, Estado y Planificación a docentes y alumnos de la Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas de la Universidad de Concepción. (Concepción, Chile; 13 de agosto de 2005) Estado, planificación y bienestar para el Diplomado sobre Preparación y evaluación de proyectos de la Universidad San Agustín de Arequipa. (Arequipa, Perú; 23 y 24 de septiembre de 2005) Otros 9
Jurados de una tesis de doctorado en la Universidad Federal de Pernambuco, núcleo de investigaciones en administración sobre privatización de los servicios de saneamiento en Brasil. (Salvador, Brasil; 1 de diciembre de 2004) 10
II. REUNIONES Y SEMINARIOS ORGANIZADOS POR EL INSTITUTO 1. Reuniones Intergubernamentales 1. Vigésimo segunda Reunión de la Mesa Directiva del Consejo Regional de Planificación (MD/CRP), realizada en el marco del Trigésimo período de sesiones de la CEPAL (San Juan, Puerto Rico, 29 de junio de 2004). Durante esta reunión se examinó el Informe de Actividades para el período enero 2002 a diciembre 2003; se analizó un resumen de la labor del ILPES como órgano central de capacitación de la CEPAL durante el 2003 y se presentó el Panorama de la Gestión Pública en su primera versión. Al término de la reunión, los representantes de los gobiernos miembros adoptaron varias resoluciones. 2. Vigésimo tercera Reunión de la Mesa Directiva del Consejo Regional de Planificación (MD/CRP), realizada en La Habana, Cuba; 29 de junio de 2005. Durante esta reunión se examinó el Informe de Actividades para el período enero 2004 a mayo 2005; se analizaron asuntos institucionales del ILPES como el informe financiero, balance de los aportes gubernamentales y se presentó el Programa de trabajo del LPES para el bienio 2006-2007. Al término de la reunión, los representantes de los gobiernos miembros adoptaron varias resoluciones. 2. Seminarios organizados por el ILPES Gestión y Presupuestación Pública 1. Seminario Internacional Decimosexto Seminario Regional de Política Fiscal y Segundo Taller Regional de Política Fiscal y Medio Ambiente, con el copatrocinio del FMI, el Banco Mundial y el BID y la OCDE, bajo los auspicios del Ministerio de Hacienda de Chile (Santiago, Chile; 26 al 29 de enero de 2004), 217 participantes. 2. Seminario Internacional Decimoséptimo Seminario Regional de Política Fiscal, copatrocinado por el FMI, el Banco Mundial, la OCDE y el BID, y con el auspicio de la GTZ y del Ministerio de Hacienda de Chile (Santiago de Chile; 24 al 27 de enero de 2005), 220 participantes. 3. Taller sobre Papel del Poder Legislativo en el Proceso Presupuestario en América Latina, organizado conjuntamente con el Banco Mundial, BID, FMI y OCDE (Santiago, Chile; 11 y 12 de julio de 2004). Desarrollo Regional y Local 4. Seminario/Taller Planes de desarrollo comunal, organizado por la Secretaría Regional de Planificación y Coordinación de la Región Metropolitana y la División de Planificación Regional del Ministerio de Planificación y Cooperación (MIDEPLAN) (Santiago, Chile; 4 al 7 de mayo de 2004). 5. Seminario Desarrollo Regional y Descentralización en Europa y América Latina: políticas comparadas" (Santiago, Chile, 28 de septiembre de 2004). Planificación 6. Foro internacional sobre Visión de País y Estrategia de Desarrollo, organizado en conjunto con el Banco Mundial y el Instituto Internacional de Democracia y Asistencia Electoral (IDEA), 60 participantes. (Santiago de Chile, 25 al 27 de julio de 2004). 7. Seminario Internacional de Alto Nivel Planificación y Desarrollo Social organizado en conjunto con el Ministerio de Economía y Planificación de la República de Cuba, y realizado en el marco del XXIII Reunión de la Mesa Directiva del Consejo Regional de Planificación (La Habana, Cuba; 1 y 2 de julio de 2005), 40 participantes. 11
3. Participación en reuniones y seminarios organizados por otras instituciones Gestión y Presupuestación Pública 1. Ponencia sobre Public debt indicators in Latin American countries: snowball effect, currency mismatch and the original sin en el VI Workshop of Public Finance, Banca d Italia. (Roma, Italia, 1 al 3 de abril de 2004) 2. Ponencia sobre Sistemas tributarios en las Américas en la Honorable Asamblea Plenaria del Foro Interparlamentario de las Américas (FIPA). (Valparaíso, Chile, 1 y 2 de abril de 2004) 3. Ponencia sobre Reglas macrofiscales, en el seminario Administración pública, federalismo y municipalismo. (Florianópolis, Brasil, 18 al 21 de mayo de 2004) 4. Reunión de expertos de responsables de presupuestos de la OCDE. (Madrid, España, 9 de junio de 2004) 5. Ponencia sobre Reglas macrofiscales, en el seminario internacional de la Asociación Internacional de Presupuesto Público (ASIP). (San José, Costa Rica, 17 de junio de 2004) 6. Reunión de trabajo para el diseño del seminario internacional sobre Buen Gobierno con funcionarios del Ministerio de Economía de la Nación, con representantes de la Asociación Argentina de Presupuesto Público y Administración Financiera y de la Asociación Internacional de Presupuesto Público. (Buenos Aires, Argentina, 5 de agosto de 2004) 7. Seminario Análisis de la economía política del proceso presupuestario, organizado por el BID. (Buenos Aires, Argentina, 20 de diciembre de 2004) 8. Ponencia en el Seventh Workshop of public finance, Banca d Italia. (Perugia, Italia, 1 al 3 de abril de 2005) 9. Ponencia sobre "Avances y experiencias de presupuesto orientado a resultados en América Latina" en el Seminario Internacional sobre "Políticas públicas, descentralización y presupuesto orientado a resultados". (Bogotá, Colombia, del 13 al 15 de abril de 2005) 10. Ponencia sobre Indicadores fiscales en América Latina y el Caribe, en la reunión de la Red de gestión y transparencia de la política pública, realizada por el BID. (Washington, Estados Unidos; 23 y 24 de mayo de 2005) 11. Participación en seminario sobre Sostenibilidad de la deuda pública organizado por la UNCTAD. (Geneva, Switzerland; 20 al 24 de junio de 2005) 12. Ponencia sobre Panorama de las finanzas públicas de América Latina en el seminario Políticas públicas en el contexto de la globalización organizado por la Universidad Nacional de México. (Ciudad de México, México; 25 de agosto de 2005) 13. Ponencia sobre Finanzas Públicas en el Seminario internacional de presupuesto público. (Aguas Calientes, México; 22 y 23 de septiembre de 2005) Desarrollo Regional y Local 14. Ponencia sobre Desarrollo económico local y competitividad territorial en el marco de la inauguración del Instituto de Desarrollo Local de la Universidad Nacional de Noroeste de la Provincia de Buenos Aires. (Buenos Aires, Argentina, 18 al 20 de marzo de 2004) 15. Ponencia sobre Desigualdades territoriales en América Latina, en el Octavo seminario internacional de la red iberoamericana de investigadores sobre globalización y territorio. (Río de Janeiro, Brasil, 25 al 28 de mayo de 2004) 12
16. Ponencia sobre Descentralización en Chile: antecedentes, desafíos y el aporte del programa MÁS REGIÓN, en el marco de cierre del Programa Unión Europea/MIDEPLAN Chile y Gobierno Regional de Coquimbo. (La Serena, Chile, 30 de marzo de 2005) 17. Ponencia sobre Ordenamiento del territorio y sistemas productivos locales en el Seminario/Taller sobre Desarrollo local y regional: creando empleo y fomento productivo para las ciudades del futuro, organizado por el Centro de Alta Gestión Empresarial y la I. Municipalidad de Rancagua. (Rancagua, Chile, 31 de marzo de 2005) 18. Ponencia sobre Desarrollo regional en las Jornadas sobre desarrollo local y cooperación internacional, organizadas por el Centro Regional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CRICYT) de Mendoza y la FLACSO Chile y auspiciadas por el Gobierno de la Provincia de Mendoza, la Universidad Nacional del Centro de Buenos Aires y el British Council. (Mendoza, Argentina, 8 de abril de 2005) 19. Comentario en el seminario sobre Experiencias en gestión del desarrollo económico territorial, organizado por la Universidad Austral de Chile. (Valdivia, Chile, 18 de abril de 2005) 20. Ponencia sobre Descentralización en América Latina: teoría, procesos y lineamientos, en seminario organizado por la Fundación libertad, desarrollo y democracia. (Santa Cruz de la Sierra, Bolivia; 16 de junio de 2005) 21. Ponencia sobre Desarrollo económico local y relaciones campo ciudad en el seminario internacional Desafíos éticos de la globalización y el desarrollo económico local organizado por la Gobernación de Caldas y el PNUD Colombia. (Manizales, Colombia; 28 y 29 de junio de 2005) 22. Ponencia sobre Desarrollo local y descentralización en el seminario Estrategia de descentralización fiscal: marco base de acciones organizado por el Ministerio de Hacienda de Bolivia. (La Paz, Bolivia; 25 de julio de 2005) 23. Ponencia sobre Procesos de desarrollo urbano en América Latina en reunión organizada por la Corporación Región y la Universidad Nacional. (Medellín, Colombia; 13 y 14 de septiembre de 2005) 24. Ponencia sobre Capacitación del ILPES en desarrollo regional en el VI encuentro de postgrados iberoamericanos sobre desarrollo y políticas territoriales: construyendo espacios para la colaboración regional. (Toluca, México; 18 al 20 de septiembre de 2005) 25. Participación en panel internacional Cinco cuestiones fundamentales para el diseño de la política territorial de México organizado por la Dirección general de desarrollo territorial de la Subsecretaría de desarrollo urbano y ordenación del territorio de la secretaría de desarrollo social (SEDESOL) de México. (México DF, México; 21 y 22 de septiembre de 2005) 26. Ponencia sobre Buenas prácticas en desarrollo económico territorial en el II seminario internacional desarrollo económico territorial y empleo. (Fortaleza, Brasil 11 de octubre de 2005) Planificación 27. Reunión del grupo de expertos de alto nivel sobre Globalización y desarrollo del grupo de Río, convocada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil. (Brasilia, Brasil, 2 al 4 de agosto de 2004) 28. Ponencia sobre Los sistemas nacionales de inversión pública en América Latina y el Caribe en el Tercer Encuentro nacional de funcionarios a cargo de las áreas de inversión pública, organizado por el Ministerio de Economía y Producción de Argentina. (Buenos Aires, Argentina, 3 de septiembre de 2004) 29. Reuniones de planificación, coordinación, monitoreo y evaluación de proyectos extrapresupuestarios en el marco del Convenio CEPAL/GTZ. (Brasilia, Brasil; 5 y 6 de octubre de 2004) 13
30. Ponencia sobre Distintos enfoques metodológicos aplicados en la preparación y evaluación de proyectos de Latinoamérica en el Primer simposio internacional sobre evaluación y planificación de la inversión pública (Ciudad de México, México; 29 de septiembre de 2005) 31. Ponencia sobre Paradigmas de desarrollo en América Latina desde el punto de vista latinoamericano, en el foro Nuevos paradigmas de desarrollo para América Latina. (Asunción, Paraguay, 20 al 22 de abril de 2004) III. CONVENIOS DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y ASESORÍAS 1. Convenio de cooperación técnica entre CEPAL/ILPES y la GTZ Este convenio centra su atención en Modernización del Estado, administración pública y desarrollo económico local y regional. La idea es que los países miembros de la CEPAL accedan a nuevos enfoques e instrumentos para formular, instrumentar y evaluar políticas en los ámbitos nacional y subnacional. En el marco de este convenio se destacan, entre otras, las siguientes actividades: Conferencias y reuniones con autoridades para la preparación de un seminario y un estudio de caso y reuniones de planificación, coordinación, monitoreo y evaluación de proyectos extrapresupuestarios. (Ciudad de México, México, 20 al 22 de octubre de 2004) Reuniones con las autoridades de la Secretaría Técnica de la Presidencia y la Secretaría de Finanzas del Gobierno de República Dominicana para la preparación de un estudio de caso. (Santo Domingo, República Dominicana, 22 al 24 de noviembre de 2004) Reuniones con agencias del Gobierno Federal y Estadual (Pernambuco y Bahía), agencias de cooperación (GTZ) y universidades relacionadas con programas de desarrollo económico territorial para definir una estrategia de trabajo con el Nordeste brasileño. (Salvador y Recife, Brasil, 1 al 4 de diciembre de 2004) Taller sobre Leyes de Presupuesto: la experiencia internacional a senadores, diputados y parlamentarios del Congreso Nacional de República Dominicana. Organizado conjuntamente con la GTZ y con el auspicio del BID. (Santo Domingo, República Dominicana, 13 al 18 de marzo de 2005) Seminario/taller sobre Sistemas de buenas prácticas de desarrollo económico local, el cual convocó a responsables de este tema en diferentes países de América Latina y el Caribe (Argentina, Brasil, Chile y Uruguay) con el propósito de conocer su propia experiencia y sus proyecciones de trabajo, y generar un espacio de intercambio. (Santiago, Chile; 29 de marzo de 2005) Coordinación de taller de expertos sobre Presupuestar en América Latina y el Caribe. (Salvador de Bahía, Brasil; 8 y 9 de agosto de 2005) 2. Convenio de cooperación técnica entre CEPAL/ILPES y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia de Guatemala (SEGEPLAN) Este convenio permitió otorgar asistencia técnica a través de un curso de capacitación específico en desarrollo económico local y competitividad territorial, (Ver. IV, Capacitación cursos nacionales 1.5) 3. Convenio de cooperación entre CEPAL/ILPES y la Universidad Alcalá de Henares de España (UAH) Mediante este Convenio, la CEPAL/ILPES, la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y la Universidad de Alcalá de Henares (UAH) han consolidado un ciclo de cursos que conforman parte de un diploma sobre "Gerencia de proyectos y programas". Estos cursos se dictaron en los Centros de Formación de 14
la AECI de Santa Cruz de Sierra (Bolivia), Cartagena de Indias (Colombia), Antigua (Guatemala), en Santiago de Chile y en Alcalá de Henares (España). (Ver Cursos Internacionales, planificación) 4. Convenio de cooperación técnica entre CEPAL/ILPES, Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) y Gobierno Regional de Aysén de Chile. Se completó la última fase de este Convenio, que tuvo por objeto la identificación y el análisis de oportunidades de inversión para la región de Aysén en Chile. En el marco de este convenio se llevaron a cabo, entre otras, las siguientes actividades: Rueda de negocios con empresarios turísticos, representantes del Ministerio de Bienes Nacionales, de la CORFO regional y del Gobierno Regional de Aysén, mediante la cual se está promoviendo la venta y licitación de terrenos con propósitos turísticos en la región. (Coyhaique, Chile, 1 al 4 de junio de 2004) Reunión para discutir los trabajos sobre oportunidades de negocios en el sector ganadero y forestal de la región de Aysén y seguimiento a las acciones de implementación de un observatorio turístico. (Coyhaique, Chile; 23 y 24 de septiembre de 2004) 5. Convenio de cooperación entre CEPAL/ILPES y la CORFO, Chile. Este acuerdo permitió ejecutar actividades de capacitación, mediante tres cursos nacionales. 6. Convenio de cooperación entre CEPAL/ILPES/BID y la Universidad Metropolitana de Caracas, Venezuela La finalidad de este convenio fue fortalecer las capacidades institucionales en el ciclo de proyectos y los instrumentos para mejorar las tareas de seguimiento, evaluación y fortalecimiento institucional. En el marco de este convenio, el ILPES llevó a cabo, entre junio y octubre de 2004, un ciclo de cuatro cursos nacionales en los siguientes temas: Monitoreo y evaluación de proyectos, Marco lógico, Gestión de proyectos y análisis institucional (Ver cursos nacionales) 7. Convenio de cooperación entre CEPAL/ILPES y Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (UNNOBA) A través de este convenio, se colaboró en la ejecución de un Gestión estratégica del desarrollo local y regional, de 3 semanas de duración, diferidas en el tiempo: una semana en noviembre de 2004; una semana en marzo de 2005 y una semana en abril de 2005. Junín, Argentina (Ver Cursos Nacionales). 8. Convenio de cooperación entre CEPAL/ILPES y el Centro Interdisciplinario de Estudios Regionales (CIDER) de la Universidad de los Andes, Bogotá, Colombia. El objetivo de este convenio fue colaborar en actividades científicas de investigación y desarrollo tecnológico, consultorías, intercambio de expertos, formación de personal y en la divulgación y aplicación de conocimientos desarrollados conjuntamente. En este marco se realizó la capacitación sobre Políticas, instrumentos y perspectivas del desarrollo económico local en Colombia, para el Programa internacional de gerencia en desarrollo local y mercadeo territorial ofrecido por la Universidad de los Andes, de Bogotá. 9. Otras actividades de apoyo A la Secretaría Técnica de Planificación del Gobierno de Paraguay, para consolidar el Sistema nacional de inversión pública: preparación de los lineamientos estratégicos del nuevo Gobierno y 15
diseño de un programa de capacitación con seminarios sobre preparación, evaluación y seguimiento de proyectos de inversión a nivel nacional. (Asunción, Paraguay, 2 al 5 de marzo de 2004). También en temas relativos a los Lineamientos estratégicos para el plan de desarrollo, Banco de proyectos e informe de gestión por resultados. (Asunción, Paraguay, 22 al 26 de marzo de 2004) Al Ministry of Foreing Trade and International Cooperation del Gobierno de Guyana, mediante actividades de capacitación sobre Evaluación y preparación de proyectos en el Workshop on the project life cycle: identification, preparation and design. (Georgetown, Guyana; 7 al 11 de junio de 2004) A la Secretaría Regional y Ministerial de Vivienda y Urbanismo y del Servicio Regional de la Vivienda de la Región de Aysén (Chile), mediante actividades de capacitación a directivos y profesionales públicos. (Coyhaique, Chile; octubre y noviembre de 2004) (Ver Capacitación, Cursos Nacionales). Al Consejo Nacional Financiero (CONAFIN) y a la Asociación Centroamericana de Evaluadores, a través de conferencias sobre Sistemas nacionales de inversión pública en Latinoamérica. (San José, Costa Rica, 25 y 26 de noviembre de 2004) A la Asociación de Municipalidades de Honduras, en la preparación de una política de desarrollo económico local en el marco del Plan de desarrollo institucional de ésta. (Tegucigalpa, Honduras, 29 de noviembre al 4 de diciembre de 2004) En República Dominicana, a funcionarios públicos y actores de la sociedad civil a través de conferencias sobre La reforma del Estado y la administración pública y la presentación del documento sobre La reforma territorial/regional como parte de la reforma del Estado. Además se realizaron dos talleres dirigidos sobre descentralización, que incluyeron el análisis comparativo sobre experiencias en la región. (Santo Domingo, República Dominicana; 18 de febrero de 2005) A diferentes instituciones de Colombia (Alcaldías, Gobernaciones, Secretarías de Gobierno, entre otras) mediante conferencias sobre Políticas públicas y presupuesto orientados a resultados y se presentó el documento sobre Avances y experiencias de presupuesto orientado a resultados en América Latina, organizado por la Secretaría de Hacienda del Distrito Capital de Bogotá. (Bogotá, Colombia; 13 al 15 de abril de 2005) A las direcciones de presupuesto y finanzas de Argentina, a través de una conferencia y la presentación del documento sobre Indicadores de gestión del sector público durante la XXI reunión plenaria del Foro permanente de direcciones de presupuesto y finanzas de la República Argentina, organizado por la Dirección de coordinación con las provincias del Ministerio de Economía. (Jujuy, Argentina; 18 al 20 de mayo de 2005) Al Ministerio de Hacienda de Bolivia para elaborar una estrategia nacional de descentralización fiscal. (La Paz, Bolivia; septiembre a diciembre de 2005) IV. DOCUMENTOS, DISCOS COMPACTOS Y ARTÍCULOS El ILPES publicó 21 documentos de amplia divulgación: ocho números de la serie Gestión pública, ocho de la serie Manuales, uno de la serie Seminarios y conferencias, y cuatro Boletines del Instituto. Además se elaboraron 18 CD-ROM, que contienen información y material sobre los cursos, seminarios y conferencias organizados por el Instituto, y se distribuyeron siete notas informativas sobre evaluación de proyectos y programas. Serie Gestión pública Tax reforms and fiscal stabilisation in Latin American countries, serie Gestión pública Nº 45 (LC/L. 2145-P); junio de 2004. 16
La sostenibilidad de la deuda pública, el efecto bola de nieve y el "pecado original"; serie Gestión pública Nº 46 (LC/L.2150-P); junio de 2004. Las relaciones entre niveles de gobierno en Argentina. Raíces históricas, instituciones y conflictos ; serie Gestión pública Nº 47 (LC/IP/L.248), octubre de 2004. Capital institucional y desarrollo productivo. Un enfoque de políticas públicas, serie Gestión pública Nº 48 (LC/IP/L.251), noviembre de 2004. Desarrollo económico local y fomento productivo: la experiencia chilena, serie Gestión pública N o 49 (LC/L.2279; LC/IP/L.252), N de venta S.05.II.G.60 (US$10.00), 2005. Opciones para enfrentar el sesgo anti-inversión pública, serie Gestión pública Nº 50 (LC/L.2321- P), julio de 2005. Funciones básicas de la planificación económica y social, serie Gestión pública Nº 51 (LC/L.2363-P), agosto de 2005. Serie Manuales Los sistemas nacionales de inversión pública en Centroamérica: marco teórico y análisis comparativo multivariado, serie Manuales N o 34 (LC/L.2160-P), agosto de 2004. Evaluación social de inversiones públicas: enfoques alternativos y su aplicabilidad para Latinoamérica, serie Manuales N o 37 (LC/L.2210-P), diciembre de 2004. Los sistemas nacionales de inversion pública en Argentina, Brasil, México, Venezuela, y España como caso de referencia (cuadros comparativos), serie Manuales N o 40 (LC/L.2277-P), junio de 2005. Manual para la evaluación de impacto de proyectos y programas de lucha contra la pobreza, serie Manuales N o 41 (LC/L.2288-P), junio de 2005. Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas, serie Manuales N o 42 (LC/L.2350-P), julio de 2005. Metodología general de identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión pública, serie Manuales N o 39 (LC/L.2326-P), agosto de 2005. El sistema de inversiones públicas en la provincia de San Juan, República de Argentina, serie Manuales N o 44 (LC/L.2387-P), septiembre de 2005. Indicadores de desempeño en el sector público, serie Manuales N o 45 (LC/L.2416-P), noviembre de 2005. Serie Seminarios y Conferencias Informe del Seminario sobre banco de proyectos exitosos, serie Seminarios y conferencias N o 37 (LC/IP/L.242); octubre de 2004. Boletín del Instituto Economía y política de las disparidades económicas territoriales (LC/IP/L.245), agosto de 2004, N o 14. Metodología del Marco Lógico (LC/IP/L 249), octubre de 2004, N o 15. Informe Anual de Actividades de Capacitación ILPES/CEPAL año 2004 (LC/IP/L.255), marzo de 2005, N o 16. La labor del ILPES en capacitación sobre temas del desarrollo regional" (LC/IP/L.262), noviembre 2005, N o 17. 17
Documentos presentados en Reuniones Intergubernamentales Documentos de la XXII Reunión de la Mesa Directiva del Consejo Regional de Planificación (CRP) (San Juan, Puerto Rico, 29 de junio de 2004) Panorama de la gestión pública (LC/IP/L.243), mayo de 2004. Primera parte: El estado de las finanzas públicas en América Latina y el Caribe. Segunda parte: Las innovaciones en materia presupuestaria (documento institucional). Informe de actividades del ILPES, bienio 2002/2003 (LC/IP/R.227) Informe especial actividades de capacitación ILPES/CEPAL, año 2003 (LC/IP/R.226) Manual sobre actividades de capacitación realizadas en y fuera de la sede de la CEPAL (LC/IP/R.225) CD ROM "Decimosexto Seminario regional de política fiscal". Información general, documentación y ponencias esta reunión. (Enero, 2004) Sistemas TAREA y ELITE. Contiene el software de instalación de la nueva versión 2004 de los conocidos sistemas TAREA y ELITE para el análisis regional, así como información acerca del ILPES y material de capacitación (documentos) del Área de Gestión del desarrollo local y regional. (Febrero, 2004) Documentos del bienio 2002-2003. Contiene todos los trabajos y publicaciones que el Instituto preparó durante el bienio 2002 2003. (Marzo, 2004) Uso indicadores socioeconómicos en la evaluación del impacto de proyectos y programas de lucha contra la pobreza". Este CD contiene el material docente y las presentaciones de los profesores del curso. (Mayo, 2004) International forum on national visions and strategies, con las presentaciones y documentos expuestos en el foro, la lista de participantes y la agenda de actividades. Este foro se realizó en Santiago de Chile, desde el 25 al 27 de julio de 2004. (Julio, 2004) "Curso internacional sobre marco lógico, seguimiento y evaluación". Recoge el material docente y las presentaciones de los profesores del curso. (Julio, 2004) Seminario sobre desarrollo local y regional en América Latina, hacia la construcción de territorios competitivos e innovadores. Incluye las ponencias de los expositores del seminario, que se encuentran disponibles en audio y en formato electrónico (PowerPoint, Adobe Acrobat, Excel). Este seminario se realizo en el año 2002, en Quito, Ecuador los días 10, 11 y 12 de julio. (Agosto, 2004) "Curso internacional sobre marco lógico, seguimiento y evaluación", con las presentaciones finales de los seis grupos de trabajo del curso. (Julio, 2004) "Décimo Curso internacional sobre preparación y evaluación de proyectos de inversión pública". Contiene las presentaciones de los profesores, los documentos de apoyo, el programa del Curso y la lista de participantes. Se dictó en la ciudad de Santiago, Chile del 27 de septiembre al 22 de Octubre de 2004. (Octubre, 2004) "Décimo Curso internacional sobre preparación y evaluación de proyectos de inversión pública", con las presentaciones finales de los grupos de trabajo. (Octubre, 2004) Séptimo Curso internacional sobre gestión estratégica del desarrollo local y regional. Contiene las ponencias de los expertos que participaron en el curso, los trabajos finales y exposiciones de los participantes, archivos y videos, así como también fotos y lista de participantes. El curso se realizó desde el 18 de octubre al 18 de noviembre de 2004. (Noviembre, 2004) 18
"Curso internacional sobre gestión y valoración del medio ambiente y los recursos naturales". Incluye las presentaciones de los profesores y de los participantes, además de antecedentes generales y fotografías del curso, que se realizó del 15 al 26 de Noviembre de 2004 en Madrid, España. (Enero, 2005) Informe de Actividades de Capacitación ILPES / CEPAL 2004. Contiene el Informe de actividades, catálogo de publicaciones, afiche de cursos, cuadros estadísticos, etc. (Mayo, 2005) Seminario Internacional de Alto Nivel Planificación y Desarrollo Social. Contiene la agenda de actividades, ponencias, fotos del seminario. (Junio, 2005) INFOPROJECT 5. Contiene metodologías, manuales y documentos sobre preparación evaluación y gestión de proyectos. (Septiembre, 2005) Planificación y Gestión del Desarrollo Local y Regional y de los Asentamientos Humanos Panorama para AL y el Caribe. Contiene el Panorama para AL, Gestión del Recurso agua, informes de capacitación, investigación y cooperación técnica, etc. (Octubre, 2005) II Curso Internacional Gestión y Valorización del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Contiene presentación de los profesores, presentaciones de casos, material docente, galería de fotos e información general. (Noviembre, 2005) II Curso Seminario Políticas Presupuestarias y Gestión Pública por Resultados. Contiene las presentaciones de los profesores, material docente, galería de fotos e información general. (Diciembre, 2005) Nota Informativa sobre Evaluación de proyectos y programas El propósito de esta publicación es difundir entre quienes están suscritos (1300 profesionales de 27 países), antecedentes sobre Evaluación de proyectos y programas. La Nota Informativa no incluye artículos, sino datos sobre recursos disponibles en Internet, noticias sobre cursos, seminarios y conferencias, información sobre publicaciones y otros datos relacionados con evaluación de proyectos y programas. Se distribuyeron siete números en total: en marzo, junio, septiembre y diciembre del 2004 y en marzo, junio y septiembre del 2005. Sitio Web El Instituto se preocupó continuamente de mantener actualizado su sitio web en Internet (http://www.cepal.org/ilpes) con el objeto de difundir las actividades, en particular de capacitación e investigación, entre las múltiples instituciones públicas, los centros académicos y las instituciones del sector privado de los países de la región. Más del 50% de los participantes de los cursos señalaron haberse informado vía Internet sobre los cursos ofrecidos por ILPES/CEPAL. El sitio tuvo durante el bienio un total de 784.810 bajadas de documentos, que incluyen publicaciones, presentaciones, notas informativas, folletos y programas de cursos y formularios. Los documentos más consultados se presentan en el Cuadro 4. 19
Tipo Publicación Manual 42 Manual 20 Manual 39 Cuadro 4 Descargas de Archivos desde el Sitio Web del ILPES durante el bienio 2004-2005 Nombre de la publicación Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas Diseño de un sistema de medición de desempeño para evaluar la gestión municipal: una propuesta metodológica Metodología general de identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión pública Autor(es) Edgar Ortegón Juan F. Pacheco Adriana Prieto Fecha subida al sitio Número Descargas Julio 2005 133707 Ricardo Arriagada Julio 2002 46335 Edgar Ortegón Juan F. Pacheco Horacio Roura Agosto 2005 42554 Manual 37 Evaluación social de inversiones públicas: enfoques alternativos y su aplicabilidad para Latinoamérica Eduardo Contreras Diciembre 2004 39317 Manual 2 Manual de identificación, formulación y evaluación de proyectos de Horacio Roura desarrollo rural Horacio Cepeda Diciembre 1999 37853 Boletín 15 Metodología del marco lógico Eduardo Aldunate Octubre 2004 34353 Manual 41 Manual para la evaluación de impacto de proyectos y programas de lucha contra la pobreza. Hugo Navarro Junio 2005 29093 ************** Panorama de la gestión pública ILPES Mayo 2004 17258 Manual 24 Edgar Ortegón Bases conceptuales para el ciclo de cursos sobre gerencia de proyectos y Juan F. Pacheco programas Eduardo Aldunate Abril de 2003 16782 Manual 25 Guía conceptual y metodológica para el desarrollo y la planificación del sector turismo Silke Schulte Julio de 2003 15194 Manual 40 Los sistemas nacionales de inversión pública en Argentina, Brasil, México, Venezuela, y España como caso de referencia (cuadros comparativos) El uso de indicadores socioeconómicos en la formulación y evaluación de proyectos sociales - Aplicación Metodológica Introducción a la gestión del conocimiento y su aplicación al sector público Edgar Ortegón Juan F. Pacheco Junio 2005 14111 Manual 15 Hugo Navarro Noviembre 2001 14038 Manual 22 Martha Peluffo Diciembre de Edith Catalán 2002 10509 Gestión Pública 51 Funciones básicas de la planificación económica y social Juan Martin Agosto 2005 9153 Control de gestión y evaluación de resultados en la gerencia pública Manual 3 (Metaevaluación-Mesoevaluación) Héctor Sanín Angel Agosto 1999 7266 Libro Las Visiones de País Importan: Lecciones de experiencias exitosas de desarrollo BM/IDEA/CEPAL Julio 2004 6935 Gestión La sostenibilidad de la deuda pública, el efecto bola de nieve y el "pecado Ricardo Martner; Varinia Pública 46 original" Tromben Junio 2004 5599 Seminarios y Departamento Nacional Conferencias Informe del Seminario sobre banco de proyectos exitosos de Planeación (DIFP) de Octubre 2004 5210 37 Colombia Manual 4 Metodología de evaluación de proyectos de viviendas sociales María de la Luz Nieto Octubre1999 5075 Gestión Ricardo Martner Opciones para enfrentar el sesgo anti-inversión pública Pública 50 Varinia Tromben Julio 2005 4952 Gestión Pública 42 Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local Iván Silva Lira Noviembre 2003 4790 Gestión Fernando Sánchez Planificación estratégica y gestión pública por objetivos Pública 32 Albavera Marzo 2003 4600 Manual 12 Marco conceptual y operativo del banco de proyectos exitosos Lina María Castaño Diciembre 2000 4539 Gestión Gestión pública, regulación e internacionalización de las Pública 36 telecomunicaciones: el caso de Telefónica S.A. Patricio Rozas Julio 2003 4507 Boletín 13 Los indicadores de evaluación del desempeño: Una herramienta para la gestión por resultados en América Latina Juan Cristóbal Bonnefoy Noviembre 2003 4363 Gestión Evolución de los paradigmas y modelos interpretativos del desarrollo Edgard Moncayo Pública 13 territorial Jiménez Agosto 2001 4276 Gestión Competencia y conflictos regulatorios en la industria de las Pública 25 telecomunicaciones de América Latina Patricio Rozas Diciembre 2002 4072 Gestión Sistemas integrados de administración financiera pública en América Pública 3 Latina Marcos P. Makón Marzo 2000 4070 Gestión Pública 12 Descentralización en América Latina: teoría y práctica. Iván Finot Mayo 2001 4047 Gestión Capital institucional y desarrollo productivo. Un enfoque de políticas Pública 48 públicas Eugenio Lahera Noviembre 2004 3961 Gestión Disparidades, competitividad territorial y desarrollo local y regional en Pública 33 América Latina Iván Silva Abril 2003 3741 Gestión Identificación y análisis de oportunidades de inversión para la Región de Dirección Desarrollo Pública 26 Aysén Local y Regional ILPES Diciembre 2002 3567 Manual 5 Política fiscal y entorno macroeconómico. El modelo MAPPA, un instrumento para la toma de decisiones (juego de roles) Ricardo Martner Marzo 2000 3391 Gestión Pública 4 Gestión Pública 5 Gestión Pública 8 Gestión Pública 29 Función de evaluación de planes, programas, estrategias y proyectos Eduardo Wiesner Mayo 2000 3187 Función de pensamiento de largo plazo: acción y redimensionamiento institucional Javier Medina Junio 2000 3143 Industria y territorio: un análisis para la provincia de Buenos Aires Dante Sica Agosto 2001 2916 Planificación estratégica territorial y políticas públicas para el desarrollo local Antonio Elizalde Hevia Febrero 2003 2899 20