TERMINOS DE REFERENCIA Consultor individual Diseño, desarrollo e implementación de programa que permita la migración de datos de etnicidad de bases de datos existentes para determinar la cobertura del Programa Bono Mil en las etnias del país como también la instalación de un módulo de consultas en la web ANTECEDENTES En el año 20 con la creación del Programa Presidencial Educación, Salud y Nutrición denominado Bono Mil, se definen los lineamientos diferenciados para la atención de las comunidades con población étnicamente diferenciada, contenidos en el Plan para Pueblos Indígenas y Afro-hondureños (PPIAH) denominado Salvaguardas Sociales tanto en el Proyecto Protección Social Préstamo Banco Mundial 4774 como en el Reglamento de Operaciones del Programa. En el año 2011, la Secretaría de Educación con financiamiento del Banco Mundial realizó un Censo Nacional en los centros educativos ubicados en comunidades de los pueblos indígenas, identificando aproximadamente 1,763 centros educativos con población étnica, de los cuales solo 703 son formalmente identificados como Centros EIB en las estadísticas de la Secretaría de Educación y de los 703 Centros educativos con población étnica 287 están siendo beneficiados con el Programa Bono Mil lo que representa el 41%. Después de dos años de implementación del Programa, llegando a 17 de los 18 departamentos del país con una cobertura de hasta 350 mil hogares beneficiarios, y un porcentaje de ellos, pertenecientes a los nueve pueblos étnicos reconocidos en Honduras; Pesh, Tawahka, Miskitu, Garifunas, Tolpan, Maya Chortí, Lencas y Nahua se hace necesario la identificación de la cobertura del Programa, la demanda y oferta. En este contexto y en seguimiento a los acuerdos con la Misión de Supervisión de Medio Termino, del Banco Mundial de octubre 2012, se contratará los servicios de una consultoría para revisar la base de datos SIRBHO del Programa de Asignación Familiar, PRAF, el Censo de centros educativos con población indígena de la Secretaría de Educación, y la base de datos de la Secretaría del Despacho de la Presidencia. Esta consultoría dependerá de la Secretaría del Despacho de la Presidencia (SDP) y se llevará a cabo en estrecha coordinación con el departamento de info-tecnología de la
Secretaría de Educación (SE) y del PRAF consistirá en realizar cruce de datos entre la data mencionada, para generar reportes por desagregación geográfica sobre la cobertura de los hogares indígenas y afro-hondureños, esto permitirá conocer el universo de hogares indígenas no atendidos y los que ya están siendo atendidos y servirá además, para futuras focalizaciones del Programa. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS GENERAL Obtener de las bases de datos del PRAF, SDP, SDS y de la SE Información de variables de etnicidad y de hogares beneficiarias del Programa Bono mil y generar reportes por desagregación geográfica de cobertura, oferta y demanda, información que deberá estar disponible en un sitio internet para consultas del público en general. Específicos: Diseñar, desarrollar e implementar el programa que permita la migración de datos de las diferentes bases (SIRBHO, CENSO EIB, Levantamiento Censal, Registro Único de Beneficiarios, RUB) y la base de datos que almacenará esta información para consulta del programa y del público en la web. Generar reportes cuya variable principal es etnicidad y cobertura Bono Mil desagregados geográficamente y por tipo de pueblo. Anexar en la Web de la Secretaría de Educación y del Programa de Asignación Familiar, PRAF un módulo de consultas accesible para el público en general ALCANCE La consultoría deberá dar respuesta a aspectos claves: 1. La ubicación geográfica de los pueblos indígenas desagregada por caseríos, aldeas, municipios y departamentos. 2. La cobertura del Programa Bono Mil por cada pueblo, número de hogares beneficiarios, 3. Los Centros educativos y Unidades de Salud con población indígena y beneficiarios del Bono Mil, 4. Comunidades indígenas que no son beneficiarias 5. La oferta de salud y educación en las comunidades indígenas beneficiarias y no beneficiarias.
METODOLOGIA El consultor establecerá vínculos y mecanismos de trabajo conjunto con el personal de informática de la Secretaría de Educación, del PRAF, SDP y SDS para definir el programa/ lenguaje en el que migrará la información requerida sobre etnicidad. Conjuntamente con la Secretaría de Educación y el PRAF definirán la forma para insertar el módulo de información de etnicidad. ACTIVIDADES A continuación las principales actividades: Primera etapa con la Secretaría del Despacho de la Presidencia: 1. La elaboración de una propuesta de Programa para el migración y cruce de data, plan y cronograma de trabajo. 2. La definición de los tipos de reportes y generación de los mismos. En una segunda etapa y en estrecha coordinación con info -tecnología de la SE y PRAF 3. La elaboración web services. 4. Instalación del módulo en la web de ambas instituciones. PRODUCTOS Primero: Plan, cronograma de trabajo el cual deberá ser aprobado por la SDP previo su implementación. Segundo: Diseño del programa que permita la migración y cruce de las bases de datos identificadas en estos términos de referencia como ser SIRBHO, RUB, CENSO EIB y otras. Tercero: Desarrollo e implementación del programa el cual deberá generar reportes cuya variable principal es etnicidad y cobertura Bono Mil desagregados geográficamente y por tipo de pueblo. Así mismo la capacitación en el uso de este programa al personal especializado de las instituciones participantes. Dentro de los variables a generar están: 1. Centro beneficiarios con: (i) Becas, (ii) Merienda Escolar, (iii) Vaso de Leche, (iv) Matrícula Gratis y lo relacionado con la cobertura de bono mil.
2. Porcentaje de determinación de la población indígena o afrohondureña por departamento según los criterios de percepción, zona geográfica o características físicas. 3. Porcentaje de docentes preparados y no preparados por niveles académicos en los diferentes departamentos. 4. Porcentaje de tipo de nombramiento de docentes en escuela indígenas y afrohondureñas por departamento. 5. Departamentos que demuestran mayor dotación de materiales de EIB. Cuarto la instalación del módulo para consultas en la Web de la Secretaría de Educación y del Programa de Asignación Familiar, PRAF. PERFIL DEL CONSULTOR Formación Académica Profesional universitario ingeniero en sistemas Experiencia General Experiencia comprobada de al menos (6) meses en el diseño y desarrollo de programas informáticos para la generación de reportes e informes en PHP y programación orientada a objetos. Experiencia Específica. a. Experiencia en sistematización de flujos de información vinculados con desarrollo social. b. 6 meses mínimos de experiencia comprobada en diseño y manejo de base de datos (ACCES y SQL server) con desarrollo de software para web incluyendo los lenguajes SQL, HTML, JavaScript, Ajax y orientado a objetos. c. Experiencia en el análisis de información y uso de software estadísticos (SPSS deseable y Excel avanzado) TIEMPO DE LA CONSULTORIA 60 días calendarios a partir de la firma del contrato.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Criterios Puntos Formación 40 Experiencia General 30 a. Experiencia comprobada de al menos (6) meses en el diseño y desarrollo de programas para plataformas web y la generación de reportes e informes para web incluyendo los lenguajes HTML, JavaScript, Ajax y orientado a objetos. 30 Experiencia especifica 30 a. Experiencia en sistematización de flujos de información vinculados con desarrollo social. b. Un año mínimo de experiencia comprobada en diseño y manejo de base de datos SQL server y lenguaje SQL, páginas web y otras plataformas electrónicas. c. Experiencia en el análisis de información y uso de software estadísticos (SPSS deseable y Excel avanzado).