MERCADO LABORAL ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO E INGRESOS -ENEI 2011-

MERCADO LABORAL ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO E INGRESOS -ENEI 2011- Guatemala, septiembre 2011

AUTORIDADES 2011 JUNTA DIRECTIVA PRESIDENTE: Licenciado Abel Francisco Cruz DIRECTORES: Licenciado Edgar Aníbal Hernández Doctora Carmen Sandoval Ingeniero Alfredo Pokus Licenciada Vivian Lemus Ingeniero Murphy Paiz Licenciado Herman Girón Licenciado Julio Suarez Licenciado Sigfrido Lee GERENCIA: Ingeniero Marciano Castillo Gerente Licenciado Jaime Mejía Subgerente

MERCADO LABORAL ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO E INGRESOS ENEI -2011

La elaboración de este documento estuvo a cargo del Equipo Técnico del Instituto Nacional de Estadística INE-. EQUIPO TÉCNICO: COOPERACION TÉCNICA: PROCESAMIENTO Y LIMPIEZA DE BASES: DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Ingeniero Pablo Toledo Ingeniera Luisa Fernanda Sánchez Licenciado Fernando Rodríguez Licenciada Nancy Zurita Licenciado Mario Anzueto Licenciado Carlos Ortiz Licenciado Victor Asencio Ingeniera Brenda Miranda Licenciada Luz Maria Muñoz-Reyes Ingeniera Silvia Barillas Aldo Soto José Zacarías Jessica López Andrea Barillas Vera Abelar Vicky Reyes Ricardo Zapeta Karina López Díaz REDACCIÓN: Ingeniero Marciano Castillo González Ciudad de Guatemala, 12 de septiembre de 2011.

TABLA DE CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO PRESENTACIÓN ASPECTOS GENERALES Antecedentes.11 Objetivos 12 Enfoque Metodológico 12 Marco Conceptual Marco Operativo Diseño de la Muestra Estructura de la Boleta PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Población Económicamente Activa.16 Indicadores del Mercado Laboral.18 Estructura Salarial 20 Mercado Laboral y Rama de Actividad Económica..21 Mercado Laboral y Seguridad Social..22 Trabajo Infantil..23 Evolución de los Indicadores de Trabajo...24 ANEXOS

TABLA DE ILUSTRACIONES 1. Población Económicamente Activa..17 2. Estructura del Mercado Laboral.....19 3. Estructura Salarial.....20 4. Mercado Laboral, Rama de Actividad Económica....21 5. Mercado Laboral, Seguridad Social...22 6. Trabajo Infantil, Por Rama de Actividad Económica.. 23 7. Estadísticas del Mercado Laboral, Período 2002-2011.... 24 8. Comparación 2010-2011.. 25

RESUMEN EJECUTIVO El mercado laboral guatemalteco sigue teniendo predominancia rural y agrícola. Existe una polaridad de la caracterización de la PEA rural nacional y urbano metropolitano. La PEA rural tiene mayor peso de hombres, indígenas, jóvenes y baja escolaridad. La PEA urbano metropolitano tiene presencia abrumadora de población no indígena, adulta, mayor escolaridad y más mujeres. La PEA resto urbano es transicional en comparación con las anteriores: tienen significativa presencia laboral indígena, de mujeres y adultos, y una creciente escolaridad. Los indicadores del mercado laboral muestran una imperfección estructural. La tasa de ocupación es superior al 95%, pero la subocupación, un rasgo extendido a todos los dominios (urbano metropolitano, resto urbano y rural nacional), constituye una proporción alta. Está por encima del 55%, y en el dominio rural supera el 60%, debido a la estacionalidad de ese mercado laboral. La tasa de desocupación es del 4%. La estructura de esa población es rural (63%), no indígena (64%), joven (74%) y reporta tasas de escolaridad más altas que el promedio. El salario promedio nacional es 9% menor que el salario mínimo legal y en el sector privado es 8% más bajo. El sector público muestra un salario promedio 59% más alto que el salario mínimo. El salario de población indígena, jóvenes y mujeres representa 22% menos del promedio nacional. En todos los dominios los indígenas perciben el salario más bajo. El seguro social oficial abarca al 18% de la población ocupada y en su mayoría son trabajadores del sector privado. Los asegurados por el IGSS son 41% del área urbana metropolitana, 29% del resto urbano y el 30% del rural nacional. Hay 291,467 niños entre 10 y 15 años que participan en el mercado laboral. Dos tercios se emplean en labores agrícolas y son indígenas, un 26% son niñas trabajadoras. Su salario promedio es un 22% del salario mínimo y es más bajo en el comercio y la industria. En la última década la ocupación no ha sufrido cambios sensibles, pero la subocupación ha oscilado de manera inestable en un rango de 14 puntos porcentuales. En el último año la PEA tuvo un crecimiento modesto, pero el trabajo agrícola subió 6 puntos y el comercio bajó 5 puntos.

PRESENTACIÓN Este estudio ofrece los resultados de la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos del 2011 (ENEI- 2011), cuya información fue recolectada en terreno entre el 20 de junio y el 19 de julio de este año. Se trata de la séptima ENEI levantada en los últimos diez años, y es la segunda de tres encuestas sobre el mercado laboral programadas en el 2010. El informe se introduce con explicaciones sencillas que sitúan la ENEI-2011 en la serie de encuestas del último período, sus objetivos y metodología. La parte sustantiva es la presentación de resultados sobre el mercado laboral: Población Económicamente Activa (PEA), según dominios y grupos de interés; indicadores del mercado laboral (ocupación, subocupación, desocupación) y su evolución en 2010-2011; estructura salarial y mercado laboral por rama de actividad económica; la seguridad social en el mercado de trabajo y el trabajo infantil. El anexo metodológico muestra mayores detalles del marco conceptual y operativo de la encuesta. El anexo estadístico desagrega y relaciona indicadores del mercado de trabajo para profundizar su caracterización. El Instituto Nacional de Estadística (INE) agradece el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través de su Cooperación Técnica. Asimismo, el respaldo técnico del Instituto de Estadística del Reino de Suecia, por medio de la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional (ASDI). También su reconocimiento a los programas de Apoyo a la Política de Seguridad Alimentaria y de Fortalecimiento Institucional del Sector Juventud de la Unión Europea (UE) y a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). La realización de la ENEI-2011 fue posible, además, por los 4,000 hogares que brindaron información y la contribución del personal de campo, administrativo y financiero. A todos ellos el INE les expresa gratitud. Ingeniero Marciano Castillo González Gerente

ANTECEDENTES OBJETIVOS ENFOQUE METODOLÓGICO ASPECTOS GENERALES

ANTECEDENTES El estudio del mercado laboral mediante encuestas de hogares, se inició en Guatemala con una serie de cuatro encuestas de empleo e ingresos en el año 2002. Las mediciones fueron diseñadas para estos dominios de estudio: urbano metropolitano, resto urbano, total rural y total nacional. El objetivo de esas indagaciones fue caracterizar el mercado laboral a través de la Población Económicamente Activa (PEA), los indicadores de trabajo y la estructura salarial promedio en cada área, atendiendo a la estacionalidad de las oportunidades de trabajo. En el año 2004 se realizó la quinta Encuesta de Empleo e Ingresos (ENEI-2004), con una muestra diseñada para los 22 departamentos de la República y total nacional. Se empleó el mismo temario para recolectar la información, por lo cual la ENEI-2004 es comparable con la serie construida en los años 2002-2003 en el dominio de estudio total nacional. En el 2007 se levantó la Encuesta Nacional de Empleo y Desempleo (ENED-2007), en la que se empleó el cálculo de indicadores para tres dominios de estudio, como en los años 2002-2003. En el temario para recolectar información se suprimió el módulo que permitía calcular los ingresos promedio por dominios de estudio y grupos de interés. La ENED-2007 es comparable con las encuestas anteriores en el nivel de indicadores generales, pero no en el módulo de ingresos. En el año 2010 se reinició el estudio del mercado laboral con la programación de tres encuestas de empleo e ingresos: ENEI-2010 (septiembre/octubre), ENEI-2011 (junio/julio) y ENEI-2012, prevista para el primer semestre del próximo año. La ENEI 2011 contempla por primera vez un módulo específico sobre juventud y un informe sobre la situación del empleo e ingresos de los jóvenes guatemaltecos. 11

OBJETIVOS Los objetivos de la ENEI son: 1. Caracterizar la PEA 2. Calcular los indicadores del mercado laboral: tasa de ocupación, tasa de desocupación y tasa de subocupación 3. Calcular el ingreso promedio por rama de actividad y dominio de estudio 4. Comparar los resultados obtenidos en ENEI-2010 y ENEI-2011 ENFOQUE METODOLOGICO MARCO CONCEPTUAL La XIII Conferencia Internacional de Estadísticos de Trabajo (OIT, 1982) definió tres categorías mutuamente excluyentes para clasificar a las personas en edad de trabajar, según su actividad: Población Ocupada Total (POT), Población Desocupada Total (PDT) y Población Económicamente Inactiva (PEI). Las estadísticas del mercado laboral están referidas únicamente a las categorías POT y PDT, no obstante, el buscar trabajo establece dos categorías para la POT: Población Ocupada Plena (POP), es decir, población que trabaja y no busca trabajo, y Población Subocupada Total (PST), o sea, población que trabaja y busca otro trabajo, sea por salario, horario, competencias u otra razón. A partir de esas definiciones establecidas por la OIT, se deducen las ecuaciones básicas para el estudio de mercado laboral: PET = PEA + PEI PEA = POT + PDT POT= POP + PST En donde PET=Población en edad de trabajar Así, la PST resulta de la diferencia entre POT y POP. 12

FIGURA 1 MARCO CONCEPTUAL INDICADORES DEL MERCADO LABORAL Para fines de comparación internacional y caracterización del trabajo infantil, la ENEI- 2011 adopta la edad de 15 años como base para medir la Población en Edad de Trabajar (PET). Desde el 2002 y hasta el 2010, las ENEI tomaron la edad de 10 años para considerar el ingreso a la PET. Para no perder la serie de indicadores internos, este reporte también presenta resultados sobre esa base de 10 años de edad respecto a la PET. 13

MARCO OPERATIVO Diseño de la muestra La muestra de la ENEI-2011 es de tipo probabilístico, en dos etapas, estratificada por conglomerados con selección proporcional al tamaño y con las siguientes características: - La variable utilizada para el diseño es la Tasa de Subempleo Visible - Las estimaciones se garantizan con un nivel de confiabilidad del 95% (Z=1.96) y una precisión relativa del 10% - Los niveles de desagregación expandidos son: urbano metropolitano, resto urbano, total rural y total república Estructura de la boleta La boleta se organiza en ocho capítulos y contiene información sobre: i. Datos de control ii. Vivienda y hogar iii. Educación iv. Fuerza de trabajo v. Otros ingresos vi. Ingresos de patronos y cuenta propia vii. Negocios no agropecuarios del hogar viii. Módulo de juventud Los datos sobre vivienda, hogar, personas y educación configuran los rasgos sociodemográficos de los trabajadores, que es la población objeto del estudio. El módulo de juventud se integra con temas asociados al trabajo de los jóvenes, la salud y la capacitación, lo cual permite captar relieves fundamentales de este importante segmento de población. 14

PRESENTACIÓN DE RESULTADOS POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA INDICADORES MERCADO LABORAL ESTRUCTURA SALARIAL RAMA DE ACTIVIDAD SEGURIDAD SOCIAL TRABAJO INFANTIL EVOLUCIÓN INDICADORES DE TRABAJO 15

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA La población total de Guatemala, proyectada a partir del XI Censo de Población 2002, es de 14.713,763 habitantes. De acuerdo a la ENEI-2011, el 61% 1 de la población total (9.017,457) tiene 15 o más años de edad y forma la Población en Edad de Trabajar (PET). De la población en edad de trabajar, el 62% (5,571,358 personas) trabajan o buscan trabajo y constituyen la Población Económicamente Activa (PEA); por tanto, el 38% restante es la Población Económicamente Inactiva (PEI), personas que no trabajan y no buscan trabajar. Por dominio de estudio, la PEA rural nacional concentra el mayor volumen de trabajadores (52%). Al contrastar la PEA rural con las cifras nacionales totales, se delinea un cuadro socio demográfico reconocible: mayor peso de hombres, de población indígena e incluso de trabajadores menores de 30 años, y la menor escolaridad promedio (Cuadro 1). La PEA urbano metropolitana representa el 19%, aunque por extensión geográfica concentra la más alta densidad de trabajadores. Constituye el otro polo a la ruralidad: muestra la menor participación indígena, la población más adulta, la mayor escolaridad promedio y de presencia de mujeres de los tres dominios. La PEA resto urbano, que constituye el 29% de la PEA nacional, tiene una configuración transicional entre PEA rural nacional y urbano metropolitano. Pero la significativa proporción de participación indígena, de mujeres y población adulta, y una creciente escolaridad, muestra tendencias incipientes de las configuraciones urbanas del futuro. 1 Cifras redondeadas. 16

CUADRO 1 Población Económicamente Activa, GRUPO DE INTERÉS DOMINIO Total Nacional Urbano Metropolitano Resto Urbano Rural Nacional PEA Cifras absolutas 5,571,358 1,084,425 1,592,966 2,893,967 Cifras relativas 100 19 29 52 Hombres (%) Mujeres (%) 66 60 62 71 34 40 38 29 ESTRUCTURA Indígenas (%) No Indígenas (%) 15-29 años (%) 41 7 47 50 59 93 53 50 42 35 42 45 30 años y más (%) 58 65 58 55 6.03 9.12 6.80 4.45 Escolaridad Promedio FUENTE: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos - Julio-2011. NOTA: Cifras redondeadas. 17

INDICADORES DEL MERCADO LABORAL La estructura del mercado laboral guatemalteco, caracterizada por las tasas de ocupación, desocupación, subocupación y ocupación plena, obtenidos a partir de la información levantada en el campo, entre junio y julio de 2011, con la Encuesta Nacional de Empleo y Salario, se presentan en el Cuadro 2. Estructuralmente los mercados urbano metropolitano, resto urbano y rural nacional son equivalentes. La tasa de ocupación varía en el rango de 95 a 97% y la tasa de desocupación con el rango de 3 a 5%. Empero, para completar el análisis debe tomarse en cuenta el volumen de la población: del total de trabajadores ocupados en la república, el 51% de trabajadores (2,893,967) laboran en áreas rurales y el 63% de desocupados (146,014) pertenecen también a áreas rurales. La tasa de ocupación plena, diferencia entre las tasas de ocupación y subocupación reporta a nivel nacional un 40% equivalente a 4 de cada 10 trabajadores, laboran jornadas adecuadas de trabajo y perciben salarios acordes con su experiencia o formación. Esta imperfección del mercado se pronuncia en el área rural, al reportar un 33%. La tasa de ocupación en el dominio rural nacional es la más baja en comparación con los otros dominios de estudio. La estructura de esta población rural ocupada corresponde a la PEA rural: mayor peso de hombres, de población indígena y población joven. Se reporta también el índice de escolaridad más bajo: 4.37 años aprobados. La caracterización de la tasa de desocupación presenta desajustes que pueden distorsionar el mercado laboral en relación a los estándares de inserción productiva en la microeconomía y competitividad general: los valores más altos de escolaridad se observan en la población desocupada y el porcentaje mayor de estos (desocupados) es población joven. El mercado laboral resto urbano presenta características interesantes. La tasa más alta de ocupación y en consecuencia, la más baja en desocupación. La tasa más baja en subocupación y en consecuencia, la más alta en ocupación plena. La participación de las mujeres, los indígenas y los jóvenes es más equitativa. Comparativamente los niveles de escolaridad son aceptables. Muestra tendencias incipientes del mercado laboral urbano del futuro. 18

CUADRO 2 Estructura Mercado Laboral TASAS OCUPACIÓN ESTRUCTURA DESOCUPACIÓN ESTRUCTURA SUBOCUPACIÓN ESTRUCTURA OCUPACIÓN PLENA GRUPOS DE INTERES Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional Cifras absolutas 5,341,221 1,044,518 1,548,751 2,747,953 Tasas 96 96 97 95 Hombres (%) 67 60 62 72 Indígenas (%) 41 7 47 50 Jóvenes (%) 41 33 42 44 Escolaridad (años) 5.98 9.13 6.73 4.37 Cifras absolutas 230,137 39,907 44,216 146,014 Tasas 4 4 3 5 Hombres (%) 46 54 54 41 Indígenas (%) 37 5 36 46 Jóvenes (%) 73 71 73 74 Escolaridad (años) 7.19 8.97 9.12 6.11 Cifras absolutas 3,111,343 572,051 758,051 1,781,241 Tasas 56 53 48 62 Hombres (%) 60 51 52 66 Indígenas (%) 42 6 45 52 Jóvenes (%) 42 34 42 47 Escolaridad (años) 5.96 9.37 7.12 4.37 Cifras absolutas 2,229,878 472,267 790,700 966,712 Tasas 40 43 49 33 FUENTE: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos ENEI- 2011. 19

ESTRUCTURAL SALARIAL El salario promedio nacional está por debajo del salario mínimo promedio vigente en 2011. El salario del sector público es 58% superior al promedio nacional, y el del sector privado es menor en 8% del nacional. El salario de los no indígenas, adultos y hombres está ligeramente por encima del promedio nacional, pero el de los indígenas, jóvenes y mujeres, en promedio representa 23% menos del promedio nacional. En todos los dominios, los indígenas perciben el salario menor (Cuadro 3). CUADRO 3 Estructura Salarial GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS DOMINIO Total Nacional Urbano Metropolitano Resto Urbano Rural Nacional PROMEDIO NACIONAL 1,966.93 2,683.76 1,792.81 1,455.78 SECTOR PÚBLICO 3,386.62 3,756.71 3,397.42 2,722.25 SECTOR PRIVADO 1,802.99 2,557.82 1,523.28 1,375.96 HOMBRES 2,086.96 2,910.32 1,939.57 1,569.98 MUJERES 1,707.15 2,301.54 1,519.64 1,064.86 INDÍGENAS 1,255.38 1,671.41 1,374.39 1,064.01 NO INDÍGENAS 2,262.31 2,752.43 2,075.41 1,716.96 15-29 1,601.70 2,185.07 1,587.93 1,187.21 30 y más 2,288.97 3,009.29 1,985.83 1,749.69 FUENTE: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos - Julio-2011 20

MERCADO LABORAL Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA La agricultura emplea al 38% de la población ocupada, los servicios el 26%, el comercio el 18% y la industria el 14%. La agricultura concentra principalmente población laboral masculina (87%) e indígena (54%), aunque los salarios más bajos y la menor escolaridad. También en los servicios los hombres representan 65% de los trabajadores y ahí están concentrados los mejores salarios y la más elevada escolaridad; pocos indígenas y jóvenes. En el comercio hay más mujeres trabajando que en la industria. La participación indígena es mayor en la agricultura y la de los jóvenes en la industria. CUADRO 4 Mercado Laboral, Rama de Actividad Económica GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS OCUPADOS ESCOLARIDAD PROMEDIO SALARIO PROMEDIO HOMBRES (%) INDÍGENAS (%) JÓVENES (%) TOTAL NACIONAL 5,341,221 5.98 1,966.93 67 41 41 AGRICULTURA 2,006,680 3.53 1,260.65 87 54 41 COMERCIO 958,503 6.96 1,957.15 49 35 40 INDUSTRIA 771,103 6.00 2,185.45 54 43 44 SERVICIOS 1,381,761 9.03 2,447.41 65 25 39 OTROS 223,174 4.93 986.74 21 44 45 FUENTE: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos - Julio-2011 21

MERCADO LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL El 18% de la población ocupada tiene seguro social estatal y el 94% de esa población trabaja en el sector privado (Cuadro 5). Los trabajadores del Gobierno Central representan, en número, alrededor del 25% del total de afiliados del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), pero esa cifra no se refleja por la flexibilidad de contratos laborales temporales. Los asegurados por el IGSS son el 41% del área urbana metropolitana; 29% del resto urbano y 30% del rural nacional. El sector privado, hombres e indígenas pesan más en la zona rural nacional que en el resto de dominios. CUADRO 5 Mercado Laboral, Seguridad Social GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano Resto Urbano Rural Nacional OCUPADOS 5,341,221 1,044,518 1,548,751 2,747,953 AFILIADOS 946,381 386,949 277,760 281,673 % AFILIADOS 18 37 18 10 SECTOR PÚBLICO 6 9 9 4 SECTOR PRIVADO 94 91 91 96 HOMBRES 67 60 62 72 INDÍGENAS 41 7 47 50 JÓVENES 41 33 42 44 FUENTE: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos - Julio-2011 22

TRABAJO INFANTIL Trabajo infantil es la actividad remunerada que realizan niños y niñas menores de 15 años de edad. La ENEI-2011 identifica 291,467 niños entre 10 y 15 años que participan en el mercado laboral. Esto representa un 5.5% de la población ocupada. Un 66% se emplea en labores agrícolas, y de estos el 84% son hombres y el 72% indígenas (Cuadro 6). Los niños que trabajan tienen una escolaridad de 3.6 años, menor que los 6 años de escolaridad promedio de la PEA. Su salario promedio (Q462.80/MES) es un 24% del salario nacional mínimo promedio, y es más bajo en las ramas de comercio (14%) e industria (18%). CUADRO 6. Trabajo Infantil. RAMA OCUPADOS ESCOLARIDAD PROMEDIO SALARIO PROMEDIO HOMBRES INDÍGENAS TOTAL NACIONAL 291,467 3.58 462.80 74 66 AGRICULTURA 193,638 3.18 502.81 84 72 COMERCIO 37,996 4.40 300.71 51 51 INDUSTRIA 46,850 4.34 372.86 63 63 SERVICIOS 11,757 4.78 945.71 69 69 OTROS 1,227 * 600.00 * 100.00 FUENTE: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos - Julio-2011 NOTA: * No reporta datos 23

EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES DE TRABAJO En la última década las tasas de ocupación no han sufrido cambios dramáticos. Oscilan en 1.5 puntos porcentuales. La subocupación tiene, en cambio, una oscilación más amplia, de 14 puntos. CUADRO 7 Estadísticas del Mercado Laboral Según Período 2002-2011 AÑO TASAS (%) OCUPACIÓN SUBOCUPACIÓN DESOCUPACIÓN 2002 96.87 63.69 3.13 2003 96.60 71.05 3.40 2004 96.87 58.51 3.13 2007 97.53 59.30 2.47 2010 96.48 59.55 3.52 2011 95.94 57.16 4.06 FUENTE: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos - Julio-2011 Nota: Las tasas se calcularon a partir de 10 años y más como límite de ingreso a la PET. 24

EVOLUCIÓN DE INDICADORES DE TRABAJO En el período 2010-2011, la PEA tuvo un crecimiento modesto del 1%, pero en las ramas de actividad económica se registró un dinamismo notable. El peso del empleo agrícola se incrementó 6 puntos porcentuales y la participación del mercado laboral del comercio disminuyó 5 puntos (Cuadro 10). La tasa de ocupación bajó ligeramente, igual que la tasa de subocupación, aunque la desocupación se movió levemente en un sentido contrario. El salario promedio nacional subió un 7%, un porcentaje similar al aumento decretado oficialmente del salario mínimo, aunque el monto es menor. 2 La afiliación al IGSS y la escolaridad promedio apenas registraron variaciones. CUADRO 8 Comparación 2010-2011 GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS 2010 2011 PEA 5,769,262 5,836,341 OCUPADOS (%) 96 96 TASAS RAMA DE ACTIVIDAD DESOCUPADOS (%) 4 4 SUBOCUPADOS (%) 60 57 AGRICULTURA (%) 35 41 COMERCIO (%) 21 16 INDUSTRIA (%) 15 15 EDUCACION 5.59 5.93 SALARIO 1,825.50 1,945.61 AFILIACION AL IGSS (%) 16 16 FUENTES: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos 2010-2011 2 Véase pie de página 3. 25

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ANEXOS 27

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GLOSARIO DE TERMINOS ESTADISTICOS ENEI 2011 Área urbana: En las estadísticas oficiales, se considera área urbana a las ciudades, villas y pueblos (cabeceras departamentales y municipales), así como a los lugares poblados dentro de las categorías de colonia y condominio y a los mayores de 2000 habitantes, siempre que en dichos lugares más de la mitad de los hogares disponga de alumbrado con energía eléctrica y de agua por tubería dentro de sus viviendas. Población desocupada total (PDT): Personas en edad de trabajar que, sin estar ocupadas la semana de referencia, buscaron trabajar y tenían disponibilidad inmediata para hacerlo. Población económicamente activa (PEA): Todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia realizaron algún tipo de actividad económica, así como las personas que estaban disponibles para trabajar y hacen gestiones para encontrar un trabajo. Se incluye también las personas que durante la semana de referencia no buscaron trabajo activamente por razones de mercado, pero estaban dispuestas a iniciar un trabajo de forma inmediata. Población económicamente inactiva (PEI): Conjunto de personas de 10 años y más, no clasificados como ocupados o como desocupados en la semana de referencia. 29

Población de edad de trabajo (PET): En las estadísticas oficiales de Guatemala, se cuenta dentro de la PET a todas las personas de 10 años y más. Población ocupada (PO): Todas las personas de edad de trabajar que dijeron haber trabajado por lo menos una hora, durante la semana de referencia. Proyección de población: Cálculo de la evolución futura de una población, basado en hipótesis sobre el curso futuro de sus componentes, tales como la fecundidad, la mortalidad y las migraciones de dicha población, según el comportamiento que esas variables hayan tenido en el pasado reciente. Población subocupada: Población ocupada que, trabaja menos o más horas de las reglamentarias, o percibe un salario inferior a su formación o experiencia. Población ocupada plena: Diferencia entre la población ocupada y subocupada. Tasa de desocupación: Relación porcentual entre la población desocupada y la PEA. Tasa de subocupación: Relación porcentual entre la población subocupada y la PEA. Tasa de ocupación: Relación porcentual entre la población ocupada y la PEA. 30

ACRÓNIMOS AECID ASDI BID ENED ENEI IGSS INE OIT PDT PEA PEI PET POP POT PST UE Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo Agencia Sueca de Desarrollo Internacional Banco Interamericano de Desarrollo Encuesta Nacional de Empleo y Desempleo Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos Instituto Guatemalteco de Seguridad Social Instituto Nacional de Estadística Organización Internacional del Trabajo Población Desocupada Total Población Económicamente Activa Población Económicamente Inactiva Población en Edad de Trabajar Población Ocupada Plena Población Ocupada Total Población Subocupada Total Unión Europea 31

INDICADORES Y TASAS POR DOMINIO DE ESTUDIO ENEI-2010/2011 Población en edad de trabajar: 10 años y más DOMINIO PET PEA ENEI 2010 Ocupados (%) Desocupados (%) Subocupados (%) TOTAL NACIONAL 10,619,846 54.33 96.48 3.52 59.55 URBANO METROPOLITANO 2,118,183 58.99 92.20 7.80 52.94 RESTO URBANO 3,196,537 55.07 97.39 2.61 55.84 RURAL NACIONAL 5,305,126 52.02 97.84 2.16 64.91 DOMINIO PET PEA ENEI 2011 Ocupados (%) Desocupados (%) Subocupados (%) TOTAL NACIONAL 10,866,092 53.71 95.94 4.06 57.16 URBANO METROPOLITANO 2,032,543 53.78 96.35 3.65 53.01 RESTO URBANO 3,128,486 52.52 97.28 2.72 48.80 RURAL NACIONAL 5,705,062 54.34 95.09 4.91 63.06 32

ENEI-2011 PET: 15 años y más INDICADORES Y TASAS POR DOMINIO DE ESTUDIO DOMINIO PET PEA TASAS (%) PEA Ocupados Desocupados Subocupados TOTAL NACIONAL 9,017,457 5,571,358 61.78 95.83 4.13 55.82 URBANO METROPOLITANO 1,771,434 1,084,425 61.22 96.32 3.68 52.75 RESTO URBANO 2,620,324 1,592,966 60.79 97.22 2.78 47.59 RURAL NACIONAL 4,625,699 2,893,967 62.56 94.89 5.04 61.51 33

ENEI-2011 PET: 15 años y más POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional PEA 5,571,358 1,084,425 1,592,966 2,893,967 HOMBRES (%) 66.19 60.04 61.85 70.89 MUJERES (%) 33.81 39.96 38.15 29.11 INDÍGENAS (%) 40.85 7.00 46.93 50.19 NO INDÍGENAS (%) 59.15 93.00 53.07 49.81 15-29 años (%) 42.47 34.63 42.39 45.45 30 años y más (%) 57.53 65.37 57.61 54.55 ESCOLARIDAD PROMEDIO 6.03 9.12 6.80 4.45 34

ENEI-2011 PET: 15 años y más POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional PEI 3,446,100 687,009 1,027,357 1,731,733 HOMBRES (%) 19.45 27.71 21.13 15.18 MUJERES (%) 80.55 72.29 78.87 84.82 INDÍGENAS (%) 38.37 5.40 44.47 47.83 NO INDÍGENAS (%) 61.63 94.60 55.53 52.17 15-29 años (%) 50.73 48.78 51.30 51.16 30 años y más (%) 49.27 51.22 48.70 48.84 ESCOLARIDAD PROMEDIO 4.93 7.83 5.54 3.42 35

ENEI-2011 PET: 15 años y más POBLACIÓN TOTAL OCUPADOS GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Población OCUPADA Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional 5,341,221 1,044,518 1,548,751 2,747,953 HOMBRES (%) 67.07 60.29 62.09 72.46 MUJERES (%) 32.93 39.71 37.91 27.54 INDÍGENAS (%) 41.02 7.06 47.25 50.41 NO INDÍGENAS (%) 58.98 92.94 52.75 49.59 15-29 años (%) 41.15 33.22 41.53 43.94 30 años y más (%) 58.85 66.78 58.47 56.06 ESCOLARIDAD PROMEDIO 5.98 9.13 6.73 4.37 36

ENEI-2011 PET: 15 años y más POBLACIÓN TOTAL DESOCUPADOS GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Población DESOCUPADA Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional 230,137 39,907 44,216 146,014 HOMBRES (%) 45.81 53.71 53.72 41.25 MUJERES (%) 54.19 46.29 46.28 58.75 INDÍGENAS (%) 36.95 5.47 35.80 45.91 NO INDÍGENAS (%) 63.05 94.53 64.20 54.09 15-29 años (%) 73.16 71.49 72.75 73.75 30 años y más (%) 26.84 28.51 27.25 26.25 ESCOLARIDAD PROMEDIO 7.19 8.97 9.12 6.11 37

ENEI-2011 PET: 15 años y más POBLACIÓN TOTAL SUBOCUPADOS GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional POBLACION SUBOCUPADA 3,111,343 572,051 758,051 1,781,241 HOMBRES (%) 59.97 50.53 52.09 66.35 MUJERES (%) 40.03 49.47 47.91 33.65 INDÍGENAS (%) 42.13 6.34 44.98 52.40 NO INDÍGENAS (%) 57.87 93.66 55.02 47.60 15-29 años (%) 42.13 34.05 42.28 44.66 30 años y más (%) 57.87 65.95 57.72 55.34 ESCOLARIDAD PROMEDIO 5.96 9.37 7.12 4.37 38

ENEI-2011 PET: 15 años y más SEGÚN GRUPO POBLACIONAL DE INTERES GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS PROMEDIO NACIONAL Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional 1,966.93 2,683.76 1,792.81 1,455.78 SECTOR PÚBLICO 3,386.62 3,756.71 3,397.42 2,722.25 SECTOR PRIVADO 1,802.99 2,557.82 1,523.28 1,375.96 HOMBRES 2,086.96 2,910.32 1,939.57 1,569.98 MUJERES 1,707.15 2,301.54 1,519.64 1,064.86 INDÍGENAS 1,255.38 1,671.41 1,374.39 1,064.01 NO INDÍGENAS 2,262.31 2,752.43 2,075.41 1,716.96 15-29 años 1,601.70 2,185.07 1,587.93 1,187.21 30 años y más 2,288.97 3,009.29 1,985.83 1,749.69 39

ENEI-2011 PET: 15 años y más OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD RAMA OCUPADOS ESCOLARIDAD PROMEDIO SALARIO PROMEDIO HOMBRES (%) INDÍGENAS (%) JÓVENES (%) TOTAL NACIONAL 5,341,221 5.98 1,966.93 67.07 41.02 41.15 AGRICULTURA 2,006,680 3.53 1,260.65 87.46 53.61 41.10 COMERCIO 958,503 6.96 1,957.15 49.04 34.55 40.27 INDUSTRIA 771,103 6.00 2,185.45 54.06 43.49 44.37 SERVICIOS 1,381,761 9.03 2,447.41 64.69 25.33 39.40 OTROS 223,174 4.93 986.74 20.87 44.16 44.98 40

ENEI-2011 TRABAJO INFANTIL ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO E INGRESOS -ENEI 2011- DOMINIO POBLACIÓN TOTAL PEA TASAS (%) PEA Ocupados Desocupados Subocupados TOTAL NACIONAL 14,609,125 298,149 2.04 97.76 2.24 86.50 URBANO METROPOLITANO 2,852,322 9,326 0.33 100.00 NA 85.81 RESTO URBANO 4,076,084 55,321 1.36 99.11 0.89 88.34 RURAL NACIONAL 7,680,719 233,502 3.04 97.35 2.65 86.09 41

ENEI-2011 TRABAJO INFANTIL POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional DOMINIO Urbano Metropolitano Resto Urbano Rural Nacional PEA 298,149 9,326 55,321 233,502 HOMBRES (%) 74.23 75.69 63.04 76.82 MUJERES (%) 25.77 24.31 36.96 23.18 INDÍGENAS (%) 66.14 33.92 64.41 67.83 NO INDÍGENAS (%) 33.86 66.08 35.59 32.17 7-9 años (%) 11.12 6.74 9.22 11.75 10-14 años (%) 88.88 93.26 90.78 88.25 ESCOLARIDAD PROMEDIO 3.56 3.15 4.29 3.40 42

ENEI-2011 TRABAJO INFANTIL POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional PEI 2,709,729 494,552 745,372 1,469,805 HOMBRES (%) 48.96 49.34 47.59 49.52 MUJERES (%) 51.04 50.66 52.41 50.48 INDÍGENAS (%) 42.33 4.89 47.99 52.06 NO INDÍGENAS (%) 57.67 95.11 52.01 47.94 7-9 años (%) 41.56 48.96 38.56 40.58 10-14 años (%) 58.44 51.04 61.44 59.42 ESCOLARIDAD PROMEDIO 2.53 2.60 2.88 2.33 43

ENEI-2011 TRABAJO INFANTIL POBLACIÓN TOTAL OCUPADOS GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional POBLACIÓN OCUPADA 291,467 9,326 54,826 227,315 HOMBRES (%) 75.06 75.69 62.71 78.01 MUJERES (%) 24.94 24.31 37.29 21.99 INDÍGENAS (%) 67.65 33.92 64.99 69.68 NO INDÍGENAS (%) 32.35 66.08 35.01 30.32 7-9 años (%) 11.38 6.74 9.30 12.07 10-14 años (%) 88.62 93.26 90.70 87.93 ESCOLARIDAD PROMEDIO 3.58 3.15 4.27 3.43 44

ENEI-2011 TRABAJO INFANTIL POBLACIÓN TOTAL SUBOCUPADOS GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Población SUBOCUPADA Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional 257,892 8,003 48,871 201,018 HOMBRES (%) 74.47 88.20 59.39 77.59 MUJERES (%) 25.53 11.80 40.61 22.41 INDÍGENAS (%) 69.17 27.94 65.67 71.66 NO INDÍGENAS (%) 30.83 72.06 34.33 28.34 7-9 años (%) 12.86 7.85 10.43 13.65 10-14 años (%) 87.14 92.15 89.57 86.35 ESCOLARIDAD PROMEDIO 3.60 3.23 4.37 3.43 45

ENEI-2011 TRABAJO INFANTIL SALARIO PROMEDIO POR DOMINIO DE ESTUDIO GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Promedio NACIONAL Sector PÚBLICO Sector PRIVADO Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional 462.80 286.67 461.11 513.28 NA NA NA NA 462.80 286.67 461.11 513.28 HOMBRES 476.55 211.67 493.33 534.38 MUJERES 428.82 436.67 396.67 450.00 INDÍGENAS 614.55 366.67 675.00 648.00 NO INDÍGENAS 372.57 246.67 400.00 394.41 7-9 años 33.33 20.00 NA 40.00 10-14 años 485.80 320.00 461.11 544.83 46

ENEI-2011 TRABAJO INFANTIL OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD RAMA OCUPADOS ESCOLARIDAD PROMEDIO SALARIO PROMEDIO HOMBRES (%) INDÍGENAS (%) Total Nacional 291,467 3.58 462.80 75.06 67.65 Agricultura 193,638 3.18 502.81 83.51 71.76 Comercio 37,996 4.40 300.71 50.91 51.24 Industria 46,850 4.34 372.86 63.14 62.72 Servicios 11,757 4.78 945.71 69.11 69.38 Otros 1,227 NA 600.00 NA 100.00 47

ENEI-2011 PET: 10 años y más POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional PEA 5,836,341 1,093,123 1,643,189 3,100,029 HOMBRES (%) 66.59 60.16 61.98 71.31 MUJERES (%) 33.41 39.84 38.02 28.69 INDÍGENAS (%) 41.95 7.24 47.39 51.31 NO INDÍGENAS (%) 58.05 92.76 52.61 48.69 10-17 años (%) 10.74 2.64 8.58 14.74 18-44 años (%) 64.78 71.10 66.35 61.72 45-64 años (%) 20.06 23.14 20.88 18.55 65 años y más (%) 4.42 3.12 4.20 4.99 ESCOLARIDAD PROMEDIO 5.93 9.08 6.73 4.40 48

ENEI-2011 PET: 10 años y más POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional PEI 5,029,751 939,421 1,485,297 2,605,033 HOMBRES (%) 29.19 34.51 29.50 27.10 MUJERES (%) 70.81 65.49 70.50 72.90 INDÍGENAS (%) 39.75 5.39 44.99 49.16 NO INDÍGENAS (%) 60.25 94.61 55.01 50.84 10-17 años (%) 44.87 42.42 44.81 45.78 18-44 años (%) 35.12 33.05 34.60 36.16 45-64 años (%) 12.29 13.77 12.44 11.66 65 años y más (%) 7.73 10.75 8.15 6.39 ESCOLARIDAD PROMEDIO 4.57 6.89 5.09 3.43 49

ENEI-2011 PET: 10 años y más POBLACIÓN TOTAL OCUPADOS GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional Población OCUPADA 5,599,521 1,053,216 1,598,479 2,947,827 HOMBRES (%) 67.48 60.40 62.20 72.88 MUJERES (%) 32.52 39.60 37.80 27.12 INDÍGENAS (%) 42.21 7.30 47.73 51.68 NO INDÍGENAS (%) 57.79 92.70 52.27 48.32 10 17 años (%) 10.86 2.63 8.70 14.98 18 44 años (%) 64.00 70.71 65.55 60.75 45 64 años (%) 20.60 23.42 21.44 19.13 65 años y más (%) 4.55 3.24 4.31 5.14 ESCOLARIDAD PROMEDIO 5.89 9.08 6.67 4.32 50

ENEI-2011 PET: 10 años y más POBLACIÓN TOTAL DESOCUPADOS GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional Población DESOCUPADA 236,820 39,907 44,711 152,202 HOMBRES (%) 45.59 53.71 54.23 40.92 MUJERES (%) 54.41 46.29 45.77 59.08 INDÍGENAS (%) 35.91 5.47 35.41 44.04 NO INDÍGENAS (%) 64.09 94.53 64.59 55.96 10-17 años (%) 7.88 2.86 4.53 10.18 18-44 años (%) 83.27 81.45 94.70 80.39 45-64 años (%) 7.44 15.69 0.77 7.24 65 años y más (%) 1.41 0.00 0.00 2.19 ESCOLARIDAD PROMEDIO 7.06 8.97 9.08 5.97 51

ENEI-2011 PET: 10 años y más POBLACIÓN TOTAL SUBOCUPADOS GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Población SUBOCUPADA Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional 3,336,068 579,425 801,824 1,954,819 HOMBRES (%) 61.01 50.99 52.66 67.40 MUJERES (%) 38.99 49.01 47.34 32.60 INDÍGENAS (%) 43.89 6.64 45.97 54.08 NO INDÍGENAS (%) 56.11 93.36 54.03 45.92 10-17 años (%) 14.15 3.90 11.33 18.34 18-44 años (%) 60.77 68.20 62.46 57.87 45-64 años (%) 19.98 24.06 20.58 18.53 65 años y más (%) 5.10 3.83 5.63 5.26 ESCOLARIDAD PROMEDIO 5.83 9.29 6.99 4.32 52

ENEI-2011 PET: 10 años y más SALARIO PROMEDIO POR DOMINIO DE ESTUDIO GRUPO POBLACIONAL DE INTERÉS Total Nacional Urbano Metropolitano DOMINIO Resto Urbano Rural Nacional PROMEDIO NACIONAL 1,945.61 2,668.46 1,775.18 1,434.67 SECTOR PÚBLICO 3,386.62 3,756.71 3,397.42 2,722.25 SECTOR PRIVADO 1,781.88 2,541.65 1,506.90 1,355.52 HOMBRES 2,063.87 2,893.18 1,919.96 1,548.20 MUJERES 1,689.47 2,289.38 1,505.45 1,048.13 INDÍGENAS 1,243.09 1,623.09 1,369.26 1,052.03 NO INDÍGENAS 2,239.27 2,741.77 2,046.63 1,692.24 10-17 años 769.61 911.25 746.66 751.40 18-44 años 1,988.46 2,582.36 1,798.67 1,576.99 45-64 años 2,351.30 3,394.78 2,169.31 1,368.92 65 años y más 1,093.26 1,569.33 1,027.57 914.89 53

ENEI-2011 PET: 10 años y más OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD RAMA OCUPADOS ESCOLARIDAD PROMEDIO SALARIO PROMEDIO HOMBRES (%) INDÍGENAS (%) JÓVENES (%) TOTAL NACIONAL 5,599,521 5.89 1,945.34 67.48 42.21 39.25 AGRICULTURA 2,173,955 3.53 1,250.14 87.27 54.97 37.94 COMERCIO 993,114 6.88 1,915.45 49.11 34.97 38.86 INDUSTRIA 815,162 5.92 2,124.84 54.71 44.53 41.97 SERVICIOS 1,392,890 9.00 2,441.84 64.71 25.72 39.09 OTROS 224,400 4.90 985.09 20.75 44.46 44.74 54

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