CAFTA-DR Oportunidades y Desafios Tegucigalpa, 22 de Abril 2010 Humberto Lopez
Plan de la Presentation I. CAFTA-DR: Un hito histórico II. Que podemos esperar de CAFTA? III. Integración regional como complemento a CAFTA?
I. CAFTA-DR CAFTA-DR ha sido un hito histórico, con gran potencial de elevar el comercio internacional, la inversión extranjera, y la productividad, y por lo tanto el crecimiento económico, y el bienestar de la población.
Esto no tanto por el impacto en aranceles, que ya eran bajos
si no por el acceso garantizado al mercado del primer socio comercial, Costa Rica El Salvador Guatemala Other, 44% US, 33% Other, 18% Rest of LAC,17% US, 41% Other, 24% Rest of LAC, 21% US, 37% Rest of LAC, 15% CA, 8% CA, 24% CA, 18% Honduras Nicaragua Panama Rest of LAC, 10% Other, 17% Other, 24% US, 24% Other, 28% US, 32% CA, 16% US, 57% Rest of LAC, 26% CA, 26% Rest of LAC, 33% CA, 8%
por algunas de las reformas asociadas Fortalecimiento de los derechos de propiedad intelectual Compromisos de acceso reciproco a las contrataciones publicas Liberalización del sector de comunicaciones y seguros en Costa Rica
y por los beneficios que pudiera traer a los consumidores Vía una reducción de algunas tarifas inicialmente alta Tarifas a algunos productos GTM HND ELS NIC CRI Arroz 29.22 45 40 63 36 Frijoles 20 15 20 47 Lacteos 15 15 40 40 66 Aves 164 164 164 164 164
II. Qué podemos esperar de CAFTA? CAFTA y las posibilidades de comercio internacional representan una gran oportunidad para Centroamérica pero no es una garantía de resultados: qué podemos esperar y qué pueden hacer los países para explotar dicha oportunidad?
Algunas lecciones del NAFTA El estudio de Lederman, Maloney y Serven (2005) sobre NAFTA encuentra que i) Controlando por otros factores, NAFTA llevó a importantes incrementos en comercio, IED, y productividad ii) El impacto postivo de NAFTA sobre el ingreso per capita de MX se vio limitado sobre todo por la calidad de las instituciones, y el capital humano iii) L i d NAFTA f h é iii) Los impacto de NAFTA, fueron muy heterogéneos, con grupos mejor colocados pare explotar las oportunidades
Comercio internacional y agenda complementaria Un reciente estudio del BM (Calderon y Poggio, 2010) sobre el impacto del comercio internacional en la tasa de crecimiento sostiene que este impacto depende de: Niveles de escolaridad Niveles de infraestructura Desarrollo financiero Instituciones Calidad del sistema regulatorio
Matrícula neta en secundaria 11
Rango (%) en índice de efectividad del gobierno 12
Indice de infraestructura C R I E H G N L N T S I D M C 13
Indice de aduanas C R I E L S H N D G T M N I C 14
1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 Cadena de valor: Tomate Nicaragüense Customs 11% Duties 6% Transport 23% Others 9% Farm gate 31% 15 US$/Kg Farm Gat te Producer Pro fit Intermediary Margin Transport Farm Gat e to Distribution Center Handling at Distribution Cent Transport from Distribution Center Border Customs Agency Services Costa Rica Customs Time Costa Rica Duty Customs Agency Services Nicaragua Customs Time Nicaragua Transport From Border to Center Distribution Handling at Distribution Cent Transport form Distribution Center to Open Air Market Handling Losses Storage er to of er
0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0.0 Cadena de valor: Maíz amarillo (MN-HND) Other Logistics 12% Profit Margins 10% Operating Costs 12% Transportation 33% Farm Gate 33% 16 US$/ Kg Average farm price Minnesota Truck transport to barge Barge to port of New Orleans Insurance / ocean freight / broker's profit Reception at port and customs clearance Land transportation to feed manufacturer Silage and warehousing costs Losses during extraction Other milling losses and costs Sacking, packing, delivery to transportation vehicles Other fixed and variable costs Feed manufacturer's profit Loading in trucks Transportation to wholesalers / poultry plant Wholesaler costs Wholesaler profit
Algunos datos sobre costes de logística Los costes de logística en EU, US se han estimado en aproximadamente un 9% En LAC, dependiendo del producto, la estimación varia entre el 18-32% En CA, el estudio de Raquel Fernández et al (2010) estima, dependiendo del producto, costes de logística entre el 16 y el 48%.
Indice de logistica del BM 18
En otras palabras La firma de CAFTA no fue el final de un esfuerzo, si no que debiera marcar el inicio de otro esfuerzo tendente a modernizar las economías de CA El impacto y los beneficios de CAFTA dependen en gran medida del trabajo que hagan los países con la agenda complementaria La oportunidad esta en aprovechar el circulo virtuosos entre e esfuerzos e renovadores es y oportunidades emergentes de CAFTA
III. Integración regional Mas allá de CAFTA, un avance con la integración regional pudiera ser una respuesta a algunos de los retos importantes que la región debe afrontar. Crecimiento esperado en los US es bajo en los próximos años y esto afecta a CA. Necesidad de encontrar nuevos mercados, y CA parece un mercado natural Emergencia de nuevos poderes económicos en Asia Necesidad de mejorar la competitividad y productividad de las empresas de la región
Perspectivas de Crecimiento del PIB
Sudamérica complementa a Asia, pero CA parece competir Correlaciones del output con China
Integración regional Expandiría a el mercado en el que operan las empresas de la región dramáticamente, y por lo tanto el potencial de expandir la producción Permitiría aprovechar las economías de escala y por lo tanto mejoraría la productividad Como consecuencia, la región se volvería más atractiva para la inversión extranjera directa
IV. Concluyendo: tres mensajes I. Un hito histórico del cual CA tiene que estar orgullosa II. Sin embargo, CAFTA no se puede ver como el final de un proceso, sino como el inicio de uno nuevos: de la agenda complementaria III. No nos olvidemos de la integración regional como una posible respuesta a los grandes retos de la región.