AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA - PROCESO DE LICITACION PUBLICA No. LC- 04 DE 2015 TABLA DE CONTENIDO 1. El nombre y dirección de la Entidad Estatal. 2. La dirección, el correo electrónico y el teléfono en donde la Entidad Estatal atenderá a los interesados en el Proceso de Contratación, y la dirección y el correo electrónico en donde los proponentes deben presentar los documentos en desarrollo del Proceso de Contratación. 3. El objeto del contrato a celebrar, identificando las cantidades a adquirir 4. La modalidad de selección del contratista. 5. El plazo estimado del contrato. La fecha límite en la cual los interesados deben presentar su oferta y el 6. lugar y forma de presentación de la misma. 7. El valor del presupuesto del contrato y la disponibilidad presupuestal. 8. Mención de si la contratación está cobijada por un Acuerdo Comercial. 9. Mención de si la convocatoria es susceptible de ser limitada a Mipyme. 10. Enumeración y breve descripción de las condiciones para participar en el Proceso de Contratación. 11. Indicar si en el Proceso de Contratación hay lugar a precalificación. 12. El Cronograma. 13. La forma como los interesados pueden consultar los Documentos del Proceso. Dentro del presente aviso de convocatoria, el Tolima, le suministra a la ciudadanía en general, todos y cada uno de los datos de obligatoria inclusión legal en este documento, sin ceñirse a un orden específico. CONVOCATORIA EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO TOLIMA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 21 DEL DECRETO 1510 DE 2013, CONVOCA A LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN PARA
SANEAMIENTO BASICO RURAL, EN EL MARCO DEL CONTRATO PLAN, PARA EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO TOLIMA, SEGÚN CONVENIO 0723 DE 2015, SUSCRITO ENTRE LA GOBERNACIÓN DEL TOLIMA, EDAT S.A ESP Y MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD: Carrera 6 Número 4-84 2do piso Alcaldía San Antonio Tolima 1. LUGAR DE ATENCION, TELEFONOS Y CORREO ELECTRONICO PARA INFORMACIÓN Calle 6 Número 4-84 2do piso Alcaldía San Antonio Tolima, Tel: 2253435 Correo Electrónico: 2. OBJETO A CONTRATAR: SANEAMIENTO BASICO RURAL, EN EL MARCO DEL CONTRATO PLAN, PARA EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO TOLIMA, SEGÚN CONVENIO 0723 DE 2015, SUSCRITO ENTRE LA GOBERNACIÓN DEL TOLIMA, EDAT S.A ESP Y MUNICIPIO DE SAN ANTONIO 3. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA: El Tolima, estableció como proceso de selección del contratista la modalidad de selección por Licitación Pública, de acuerdo con lo contemplado en el Decreto 1510 de 2013. 4. EL PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO.
El plazo para la ejecución del contrato que se deriva de éste proceso, será hasta el CIENTO VEINTE (120) DIAS o hasta cumplir con la entrega efectiva y total del combustible contratado; contado a partir de la firma del acta de inicio. 5. FECHA LÍMITE EN LA CUAL LOS INTERESADOS DEBEN PRESENTAR SU OFERTA Y EL LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA MISMA. Se deben presentar las propuestas los días 16, 17, 18 de Abril de 2015, en horario de martes a viernes de 08:00 am a 12 m y de 02:00 pm a 04:00 pm. El día sábado de 8:00 am a 2:00 pm., en la oficina de la, de acuerdo a las especificaciones que se encuentran en el pliego de condiciones. obligaciones: Además de las que surjan de la naturaleza del contrato, el contratista cumplirá con las obligaciones que se desprendan del Anexo Nº 1 (Anexo Técnico) de este pliego de condiciones, las siguientes son obligaciones del contratista: 1. Ejecutar el objeto del convenio, para lo cual deberá: a.) Caracterizar las familias beneficiarias de acuerdo a criterios de priorización definidos por la Alcaldía como: Puntaje más bajo del SISBEN, Pertenecer a Red Unidos y tener el logro 24 por alcanzar -el cual mide si la vivienda cuenta con sistema de desagüe y tratamiento séptico de las aguas servidas-. b.) Realizar la caracterización de las familias preseleccionadas, aplicando un encuesta de campo donde se verifique las condiciones de vulnerabilidad, se realice un registro fotográfico, georeferenciación de la vivienda, se elabore un plano a mano alzada y se reciba la documentación necesaria, como: documento de identidad de todos los miembros de la familias, Certificación del SISBEN, Documento que acredite la propiedad o tenencia de la tierra, como Certificado de Tradición, Carta Venta, Verificación del Gobernador Indígena para el caso de pertenecer a un cabildo o Certificación de Sana Posesión expedida por el Alcalde Municipal.
2. Construcción de la caseta sanitaria con su respectivo sistema séptico, cumpliendo con el RAS 2000 y las normas de sismo-resistencia NTSR 10 a los beneficiarios seleccionados. 3. Elaborar el manual de mantenimiento y operación del sistema. 4. Capacitar a los beneficiaros sobre el manual de mantenimiento y operación del sistema. 5. Desarrollar actividades de divulgación, prevención, promoción y sensibilización a la comunidad sobre la protección del medio ambiente y conservación de las fuentes hídricas, mediante charlas y entrega de material educativo, estas se desarrollarán de acuerdo al cronograma dado por el interventor, previa comunicación a las personas beneficiadas. 6. Presentar al Municipio a través de su interventor un cronograma de actividades a realizar. a) Deberá elaborarse utilizando software para programación de proyectos, tal como Microsoft Project, Primavera Project Planner o cualquier otro programa similar. b) El programa deber ser estructurado por Subproyectos y en cada uno de ellos, por actividades o tareas. El número de actividades del programa de trabajo, deberá ser mínimo el número de ítems del presupuesto oficial. c) Debe presentarse el diagrama Gantt y el Flujo de inversión mensual. d) La duración de las actividades se debe expresar en días enteros. e) El diagrama de barras o Gantt, deberá señalar claramente una Ruta Crítica. 7. Presentar informes mensuales sobre el avance de ejecución del convenio. 8. Cumplir sus obligaciones con el sistema general de seguridad social en los términos señalados por la circular conjunta 0001 de 2004, expedida por el Ministerio de la Protección Social. 9. Las demás que se requieran para el efectivo desarrollo del convenio. 10. Prestar colaboración para el cumplimiento de la labor encomendada al interventor de acuerdo con lo establecido en el convenio, en el documento técnico y atender las observaciones que éste le formule, siempre que éstas sean de carácter contractual. Así mismo, entregar la información y documentos que el interventor solicite. 11. Presentar al interventor las observaciones y sugerencias para garantizar la cabal ejecución de este convenio
12. Asistir a todas y cada una de las reuniones citadas por la Alcaldía de SAN ANTONIO y/o el interventor del convenio. 13. Cumplir con la normatividad técnica del sector agua potable y saneamiento básico ras 2000 y demás reglamentación vigente., resolución 2320 de noviembre de 2009, NTC ISO 9001 versión 2008, normas técnicas colombianas ICONTEC, normas compatibles AWWA y normas de sismo resistencia NTSR 10. 14. Cumplir con la normatividad ambiental vigente y la aplicable al momento de la construcción de un sistema de alcantarillado. 15. Suscribir el acta de liquidación previa terminación del presente convenio y entrega final de ejecución del mismo avalado por el interventor. 6. EL VALOR DEL PRESUPUESTO DEL CONTRATO Y LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. El presupuesto oficial estimado para el presente proceso es la suma de SETECIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y TRES MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS M/CTE, ($747.663.551) el cual es el valor estimado previamente en los estudios de mercado. Según disponibilidad presupuestal número 539 de Junio 19 de 2015 (municipio), El presupuesto del Contrato está garantizado y se encuentra soportada mediante Certificado de Disponibilidad Presupuestal N 1674 afectado por valor de $350.467.289, CDR N 126, expedido por el FIA afectado por valor de $23.364.485 y CDR N 10 expedido por el FIA afectado por valor de $373.831.776. Regalías Fondo de compensación: $350.467.289 PAP-PDA SGP DEPARTAMENTO: $23.364.485 PAP-PDA SGP ALCALDIA SAN ANTONIO: $373.831.776 Total Recursos $747.663.551 IDENTIFICACIÓN PRESUPUESTAL Fondo de compensación regional CONCEPTO Saneamiento básico rural, en el marco del contrato plan, para nueve municipios del sur del Tolima 06-4-2 17 122 6002 No. DISPONIBILIDAD VALOR CDP N 1674 $ 350.467.289
Plan de aguas fuente SGP departamento del Tolima Plan de aguas fuente SGP - Municipio Saneamiento básico rural, en el marco del contrato plan, para nueve municipios del sur del Tolima. Saneamiento básico rural, en el marco del contrato plan, para nueve municipios del sur del Tolima. CDR 126 $ 23.364.486 CDR N 10 $373.831.776 TOTAL DISPONIBILIDAD $ 747.663.551 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO $ 747.663.551 7. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO. Una vez verificada la página web de la Unidad Administrativa Especial Colombia Compra Eficiente, así como Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación y la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo: https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones. Se encontró que el presente proceso de selección No aparece relacionado en ninguno de los Tratados o acuerdos de comercio, internacionales, vigentes y obligantes para Colombia. 8. INVITACIÓN A MANIFESTAR INTERES EN LIMITAR CONVOCATORIA A MYPES O MIPYMES. De acuerdo con lo previsto por los artículos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013, si el presente Proceso de Contratación es inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en mil ochocientos treinta pesos 73/100 ($1.830,73), equivalente a doscientos veintiocho millones ochocientos cuarenta y dos mil pesos ($228.842.000), la presente convocatoria NO puede limitarse a la participación de Mipymes nacionales.
9. ENUMERACIÓN Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN. Considerando el servicio que se requiere y teniendo en cuenta lo ordenado por la ley 1150 de 2007, el decreto 734 de 2012 y el decreto 1510 de 2013 en su Artículo 16. Determinación de los Requisitos Habilitantes. La Entidad Estatal debe establecer los requisitos habilitantes en los pliegos de condiciones o en la invitación, teniendo en cuenta: (a) el Riesgo del Proceso de Contratación; (b) el valor del contrato objeto del Proceso de Contratación; (c) el análisis del sector económico respectivo; y (d) el conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial. La Entidad Estatal no debe limitarse a La aplicación mecánica de fórmulas financieras para verificar los requisitos habilitantes. Al igual en Artículo 26. Ofrecimiento más favorable. La Entidad Estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta las normas aplicables a cada modalidad de selección del contratista. En la licitación y la selección abreviada de menor cuantía, la Entidad Estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta: (a) la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas; o (b) la ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo-beneficio. Si la Entidad Estatal decide determinar la oferta de acuerdo con el literal (b) anterior debe señalar en los pliegos de condiciones: 1. Las condiciones técnicas y económicas mínimas de la oferta. 2. Las condiciones técnicas adicionales que representan ventajas de calidad o de funcionamiento, tales como el uso de tecnología o materiales que generen mayor eficiencia, rendimiento o duración del bien, obra o servicio. 3. Las condiciones económicas adicionales que representen ventajas en términos de economía, eficiencia y eficacia, que puedan ser valoradas en dinero, como por ejemplo la forma de pago, descuentos por adjudicación de varios lotes, descuentos por variaciones en programas de entregas, mayor garantía del bien o servicio respecto de la mínima requerida, impacto económico sobre las condiciones existentes de la Entidad Estatal relacionadas con el objeto a contratar, mayor asunción de los Riesgos, servicios o bienes adicionales y que representen un mayor grado de satisfacción para la entidad, entre otras. 4. El valor en dinero que la Entidad Estatal asigna a cada ofrecimiento técnico o eco nómico adicional, para permitir la ponderación de las ofertas presentadas. La Entidad Estatal debe calcular la relación
costo-beneficio de cada oferta restando del precio total ofrecido los valores monetarios asignados a cada una de las condiciones técnicas y económicas adicionales ofrecidas. La mejor relación costo-beneficio para la Entidad Estatal es la de la oferta que una vez aplicada la metodología anterior tenga el resultado más bajo. La Entidad Estatal debe adjudicar al oferente que presentó la oferta con la mejor relación costo - Beneficio y suscribir el contrato por el precio total ofrecido. De acuerdo con la experiencia de la ALCALDIA MUNICIPAL, la alternativa consistente en la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes y fórmulas establecidas en el pliego, es la mejor alternativa para la calificación de las propuestas. Los criterios de verificación de los requisitos habilitantes y los de calificación de las Propuestas, previstos en el Pliego de Condiciones, se deben ajustar a la normatividad vigente aplicable a la contratación de las entidades estatales y con fundamento en ellos la ALCALDIA MUNICIPAL pretende escoger la Propuesta más favorable para sus intereses y para la ejecución del Contrato. Lo importante a tener en cuenta para seleccionar la oferta más favorable y conveniente para la entidad en este tipo de contratos, es la idoneidad, conocimiento y experiencia que acredite quien asuma la ejecución del objeto contractual, que garantice a la entidad la satisfacción de la necesidad planteada y por consiguiente el cumplimiento del objeto. De tal manera que estas condiciones deben constar en el contrato y acreditarse debidamente por el contratista. Por lo anterior se tienen en cuenta los requisitos: 10. Para el presente proceso No Hay precalificación. LUGAR DONDE SE PUEDEN CONSULTAR EL PLIEGO DE CONDICIONES Y LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. Los estudios previos y el proyecto del pliego de condiciones podrán ser consultados por los interesados en la página electrónica. o en físico en la Secretaría de Planeación Obras y Servicios Públicos del Municipio, la cual está ubicada en el Palacio Municipal de San Antonio, a partir del día 28 de Marzo de 2015. 11. CRONOGRAMA:
ACTIVIDAD LUGAR FECHA Y HORA Publicación Aviso único en el SECOP y en la página web del Municipio de San Antonio alcaldía@sanantoniotolima.gov.co 24 de Junio de 2015 Publicación del Aviso de convocatoria pública, estudios y documentos previos, proyecto de pliego de condiciones, y presupuesto. Presentación de las Observaciones al proyecto de pliego de Condiciones. Respuesta y Publicación de las observaciones del proyecto de pliego de condiciones, Resolución de apertura del proceso de selección y Publicación pliegos de condiciones definitivo Visita al sitio de la obra Audiencia pública asignación de riesgos, y de aclaración de pliegos de condiciones. Plazo para presentar propuestas. Cierre del proceso de licitación pública. y correo electrónico: alcaldía@sanantoniotolima.gov.co 24, 25, 26, 27 y 30 de Junio de 2015, y 01, 02, 03, 04 y 07 de Julio de 2015, en horario de martes a viernes de 8:00 am a 12:pm y de 2:00pm a 5:00 Pm y sábados de 8:00 am a 2:00 Pm. 24, 25, 26, 27 y 30 de Junio de 2015, y 01, 02, 03, 04 y 07 de Julio de 2015, en horario de martes a viernes de 8:00 am a 12:pm y de 2:00pm a 5:00 Pm y sábados de 8:00 am a 2:00 Pm. 08 de Julio de 2015 Sitio de Encuentro: Alcaldía Municipal de SAN ANTONIO, Secretaria de Planeación e Infraestructura 10 de Julio de 2015, 8:00 am 10 de Julio de 2015, 3:00 Pm 10, 11 y 14 de Julio de 2015, en horario de martes a viernes de 8:00 am a 12:pm y de 2:00pm a 5:00 Pm y sábados de
8:00 am a 2:00 Pm. Apertura de propuestas, se hará en audiencia pública con o sin asistencia de los interesados. Verificación y evaluación de ofertas Publicación del informe de evaluación. Comité evaluador. 14 de Julio de 2015, a las 5:15 pm. 15, 16,17 de Julio de 2015 18 de Julio de 2015 Presentación de observaciones al informe de evaluación Respuesta a las observaciones al informe de evaluación. Audiencia pública de Adjudicación Resolución de Adjudicación y su declaratoria de desierta y correo electrónico: alcaldía@sanantoniotolima.gov.co Despacho Despacho y en la página Web: 18, 21, 22, 23 y 24 de Julio de 2015 25 de Julio de 2015 25 de Julio de 2015 10:00 am 25 de Julio de 2015 Suscripción del Contrato Despacho Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la adjudicación Expedición del Registro Presupuestal Publicación del contrato en el SECOP Secretaria de Hacienda Municipal Dentro de un (1) día hábil siguiente a la suscripción del contrato. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato
12. Los interesados en participar en el presente proceso de selección, podrán revisar los documentos del mismo en la página o en las instalaciones de la secretaria de planeación del Municipio de San Antonio. LUIS FERNANDO RINCON ROA Alcalde Municipal