EL DEBATE SOBRE EL FUTURO ENERGÉTICO Visión social del problema energético

EL DEBATE SOBRE EL FUTURO ENERGÉTICO Visión social del problema energético Javier Penacho. Vicepresidente Ejecutivo de AEGE Zaragoza, 17 de septiembre de 2009 DEMARCACIÓN DE ARAGÓN Y COMISIÓN DE AGUA Y ENERGÍAS DEL C.I.C.C.P

Lo que significa AEGE GASES QUÍMICA CEMENTOS METALES SIDERURGIA OTROS INDUSTRIALES BÁSICA A.G. CEMENTOS BALBOA ABELLO LINDE, S.A. ALCOA ERCROS A.G. SID.BALBOA SAINT GOBAIN CRIS. CEMENTOS ALFA, S.A. AIR LIQUIDE ASTURIANA DE ZINC SOLVAY ARCELOR ESPAÑA SGL CARBON, S.A. CEMENTOS COSMOS, S.A. CEMENTOS MOLINS INDUSTRIAL MESSER CARBUROS ATLANTIC COPPER ACEROS INOX.OLARRA PRAXAIR CARBUROS DEL CINCA CELSA CEMENTOS PORTLAND S.E. DE CARBUROS FERROATLANTICA INFUN,S.A. CEMEX ESPAÑA, S.A. MEGASA FINANCIERA Y MINERA HOLCIM ESPAÑA, S.A. LAFARGE ASLAND, S.A. LEMONA INDUSTRIAL, S.A. S.A.TUDELA VEGUIN SDAD DE CEMENTOS Y MAT.DE Ó UNILAND CEMENTERA Nota: no incluye adhesiones en proceso Toda la industria básica 15% de la demanda de energía eléctrica 10% de la demanda de gas natural no eléctrica SIDENOR SID.SEVILLANA TUBACEX TUBOS REUNIDOS Energía eléctrica= 3 veces mano de obra 2

Hay dos productos eléctricos el servicio y la materia prima, y la electricidad tiene que ser útil para ambos La electricidad es Lo que pide en precio Garantía de suministro Compromiso de forma de consumo Predecibilidad del consumo Volumen relativo Preocupación del político CIUDADANO Servicio imprescindible Asequible Innegociable No No como individuo 3.000 kwh/año y familia Máxima, porque es el votante INDUSTRIA BÁSICA Materia prima Competitivo Negociable Si Si, en cada contador 50.000 veces mayor Relativa. Se les conoce poco La energía eléctrica no es un fin en si misma, es como el acero, o el cobre, o los coches, o las medicinas es una mas de las herramientas que hemos desarrollado para mejorar nuestra calidad de vida 3

La liberalización eléctrica planteada por la UE tiene flancos muy débiles, cuya solución es tan necesaria como lenta Los Gobiernos no ceden al mercado la gestión de este servicio público fundamental Los gobiernos deciden las tecnologías de futuro, luego son ellos los que fijan la senda del coste de la electricidad, no el mercado. Las tecnologías baratas en variable o están agotadas, hidráulicas, o sometidas a autorización administrativa profunda, las nucleares. Francia apuesta por la nuclear, y España por las renovables, pero sin explicar el coste y puntos débiles de esta opción. Sólo sus ventajas EN RESUMEN, LA APUESTA POR LAS RENOVABLES IMPULSADA EN ESPAÑA, LÍCITA E INCLUSO NECESARIA, NO SOLO NO ES GRATUITA SINO QUE ES MUY CARA A CORTO PLAZO, Y HAY QUE PAGARLA ENTRE TODOS 4

La mayor debilidad de la generación eólica: No garantiza el servicio al ciudadano MW Energía eólica % cubierto de la punta y del valle según REE 36% 33% 30% 27% % eólica en el valle % eólica en la punta 24% 21% 18% 15% 12% 9% 6% 3% 0% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Miercoles de cada semana 5

Por eso el viento necesita tecnologías térmicas de apoyo, incluso en los momentos de menor demanda del sistema MW 14.000 12.000 10.000 DEMANDA VALLE Tecnologías de cobertura La opción gas es la más cara en coste variable 8.000 6.000 C.combinado Viento valle 4.000 2.000 0 49 51 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 Dato: Miércoles de cada semana desde dic08 Fuente: REE+OMEL 6

90 /MWh Y como siempre hace falta ciclo combinado, el precio del mercado español no lo fijan las energías baratas, sino el gas Evolución precios OMEL mercado diario en /MWh Media anual de valores medios mensuales 80 70 60 50 40 30 20 PRECIO MÁXIMO PRECIO MEDIO PRECIO MÍNIMO Pero cabe una pregunta: Cuál sería el precio del pool si la industria pudiese importar hidráulica noruega o nuclear francesa? Pero el consumidor no puede importar 10 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 7

Pero tal como funciona, este mercado aislado beneficia a los que tienen esas tecnologías agotadas, no a la sociedad DATOS RÉGIMEN ORDINARIO TERCER TRIMESTRE 2008(1) Fuente: CNE "Precios y costes de la generación de electricidad". Mayo 2008 Costes de Producción según mercado(3) Ingresos producción Diferencia /MWh GWh /MWh /MWh A B A B Hidráulica(2) 39 3 6.822 86 47 83 Ciclo combinado 69 69 18.288 80 11 11 Carbón 72 58 18.392 70-2 12 Nuclear 44 18 11.037 65 21 47 TOTAL 61 47 54.539 74 13 27 Millones de /trim 710 1.498 A B Teniendo en cuenta amortización Suponiendo que, para la fecha indicada, el conjunto de centrales anteriores a 1998 está amortizado (1) Estimaciones a partir de la última información disponible (2) En producción, excluye bombeo (3) Incluye garantía de potencia 8

El círculo vicioso del que la sociedad tiene que ser consciente, para poder decidir con conocimiento de causa 9

La industria básica es una realidad potente en la UE, pero cada país es como es Cuál es mi modelo, Alemania o Reino Unido? La crisis ha enseñado mucho LA INDUSTRIA BASICA EN LA UE Datos 2006 en miles de t. ALEMANIA ESPAÑA FRANCIA ITALIA REINO UNIDO Producción Consumo Producción Consumo Producción Consumo Producción Consumo Producción Consumo Acero(1) 39.983 38.472 19.088 23.641 17.073 16.161 33.930 39.420 12.034 12.915 Aluminio(2) 643 1.960 396 616 442 783 195 979 366 600 Cemento(3) 34.203 28.920 54.048 55.896 22.540 23.852 47.875 46.880 12.224 13.833 Cloro (4) 4.553 4.553 626 626 1.282 1.282 496 496 620 620 Cobre(5) 650 1.318 275 325 0 378 33 790 0 48 Electrodos de grafito 80 34 95 32 45 22 30 35 0 12 Ferroaleaciones(6) (7) 302 (7) 342 (7) 75 (7) (7) Zinc (8) 317 564 507 225 120 285 109 313 172 (1) Producción neta y consumo aparente hasta Reino Unido. Desde Suecia, producción y consumo en acero equivalente. Datos IISI (2) Datos CRU año 2005 aluminio primario Consumo = produccion + importaciones. Rojo Estimacion propia (3) Los datos de producción de cemento incluyen exportación de clinker para todos los países excepto Reino Unido (4) La distancia de transporte por tren es de 480 km, y por carretera 200, por lo que se considera producción=-consumo (5) Datos Brook Hunt (6) SiMn+Mn refinado+femn. (7) Sin datos de consumo, pero es proporcional a la producción de acero (8) Datos International Lead and Zinc Study Group (ILZSG) 10

La UE es un conglomerado muy dispar, y España está en medio Para seguir creciendo tenemos que competir con los ricos y, a la vez, aguantar la presión de los menos desarrollados Fuente:AIE 2008 11

Algunas reflexiones básicas, no todas, respecto a la energía eléctrica, la sociedad y el futuro Es seguro que un único mercado es capaz de resultar eficiente, a la vez, para clientes tan radicalmente distintos como una familia y una industria que puede consumir 50.000 veces más en un año? Tenemos las redes necesarias para atender ese nuevo mapa de generación de renovables? Es lógica la resistencia de la población al trazado de nuevas líneas, imprescindibles para garantizar el suministro de ese servicio público? Se pueden tomar decisiones sin contemplar todas las repercusiones, tanto a corto como a largo plazo? De verdad la sociedad es capaz de saber lo suficiente como para decidir en un tema tan complejo como este? 12

Seamos conscientes de que, en condiciones de moneda única, también la regulación tienen que ser competitiva. Algunos ejemplos: Tiene alguna lógica subir un 30% los costes regulados a una industria en absoluta depresión de producción y precios propios, justo coincidiendo con la aparición de la tarifa de último recurso? Es ajustado a derecho de competencia trasladar desajustes coste-precio de unos consumidores a otros por la vía regulada? Se podría hacer en condiciones reales de mercado? Está el mercado eléctrico suficientemente maduro como para que la competencia garantice precios y calidad eficiente para TODOS los consumidores? En definitiva, la opción mercado-renovables-tarifa último recurso no puede poner en riesgo la subsistencia de otra parte de la sociedad, la industria eficiente 13

Pero a un Gobierno no se le pueden pedir imposibles sino hacerle propuestas 1. La industria forma parte de pleno derecho de la sociedad 2. La opción eléctrica que ha decidido la sociedad española conduce a precios imposibles para la subsistencia de ese trozo de la sociedad. 3. La opción renovable ofrece poca garantía de suministro a otra parte de la misma sociedad, el ciudadano en su casa. No en la fábrica 4. La industria necesita competitividad en la electricidad materia prima, y puede ofrecer gestión de demanda para ayudar a corregir esa debilidad de la opción renovables en la electricidad servicio. 5. Es ilógico proponer que ambas partes se ayuden mutuamente, y que la industria mantenga competitividad colaborando con el sistema para garantizar mejor el suministro al ciudadano, logrando un sistema más eficiente y barato con colaboración que sin ella? 14

Muchas gracias a todos javier.penacho@aege.biz

Es positiva para España nuestra experiencia en gestión de demanda? MW 12.000 10.000 8.000 Energía eólica Datos de potencia y generación según REE Generación máxima Generación mínima La apuesta española por el viento empieza a dar resultados palpables, pero 6.000 4.000 2.000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Miercoles de cada semana 16

Es positiva para España nuestra experiencia en gestión de demanda? MW Diferencia entre punta y valle de demanda peninsular según REE 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 Diferencia diaria entre demanda máxima y mínima Lineal (Diferencia diaria entre demanda máxima y mínima) 6.000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Miercoles de cada semana 17

Es positiva para España nuestra experiencia en gestión de demanda? MW 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Energía eólica. Diferencia diaria entre generación máxima y mínima según REE Dif eólica 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Miercoles de cada semana Cuando la eólica instalada llegue a los 30.000 MW, sabremos gestionar oscilaciones de 10.000 MW en muy pocas horas? Aunque REE aprenda a hacerlo, habremos instalado las redes suficientes? Porque, además, el país no cuenta con almacenamientos de gas mínimamente suficientes, 18

MW 120.000 100.000 80.000 60.000 Se pueden hacer las cuentas de seguridad de suministro con razonable fiabilidad? Potencia instalada y máxima potencia demandada Fuente: CNE, REE, Planificación, interpolación POTENCIA TOTAL INSTALADA Potencia máxima demandada Potencia disponible en año seco, nublado y sin viento* Total Régimen especial Eólica 35% de la hidráulica 85% de la térmica 5% de la eólica 30% del resto de especial 40.000 20.000 0 La potencia gestionable en situaciones duras está muy próxima a la máxima demandada 19

En concreto, y sin que la altura de las columnas represente proporción Contratos de cada empresa consumidora matriz, teniendo en cuenta condiciones de consumo del conjunto de sus instalaciones Adecuación competitiva UE de los aspectos regulados que se suman al precio de la electricidad Cesión de potencia inmediata ante situaciones sobrevenidas Achatamiento de la curva de carga Gestión de reactiva Redes e instalaciones compartidas con REE y/o el distribuidor Adecuación a la evolución del viento.. costes de operación desvíos impuestos garantía de potencia moratoria nuclear pérdidas peajes reactiva impuestos SISTEMA ESPAÑOL MÁS BARATO, EFICIENTE Y SEGURO CON NUESTRA GESTIÓN DE DEMANDA QUE SIN ELLA 20