PREGUNTAS Y RESPUESTAS Elaborado por el equipo de Bogotá Emprende a partir de contenidos del documento Cómo hacer negocios con Centroamérica: Costa Rica, un mercado por explorar y extraídos del portal del Centro de Emprendimiento en PDF Cuál es el tamaño del mercado Centroamericano? El bloque comercial centroamericano tiene una extensión de 423.930 km 2 y 36.7 millones de habitantes. El Salvador es el país de mayor extensión y el de más alta densidad de población con 304 habitantes por kilómetro cuadrado. Guatemala posee 12.6 millones de habitantes. Qué mercado alcanza los mejores indicadores? Costa Rica tiene los mejores indicadores de bienestar y es la economía más grande de la región centroamericana, con un PIB de US$44.579 millones (2005) y un PIB per cápita de US$ 4.645 (2005). Comparándolo con el de Colombia, el PIB colombiano alcanza la cifra de US$122.610 millones y un PIB per cápita de US$2.663 (2005), casi la mitad del de Costa Rica. Qué produce y exporta Centroamérica? Con una economía tradicionalmente soportada en el desarrollo del agro, Centroamérica ha sido reconocido mundialmente como productor de café, banano, azúcar y algodón. Actualmente compite en los mercados internacionales de frutas, flores y follajes; pescado, camarón, carne, madera y cardamomo. También es importante exportador de confecciones, muebles y componentes electrónicos, que maquila en sus zonas francas, y una variedad de productos manufacturados de la metalmecánica, el plástico, los textiles y la agroindustria. Cuánto exporta? En los últimos cinco años, las exportaciones centroamericanas registran un crecimiento promedio anual de 2,3% al haber pasado de US$11.542 millones en 2000 a US$14.411 millones en 2005. Este lento crecimiento obedece, entre otros factores, a la caída del precio de las exportaciones. Cuánto importa? A diferencia de las exportaciones, las importaciones muestran un comportamiento dinámico, con una tasa de crecimiento promedio anual de 9,3%, al pasar de US$18.801 millones en 2000 a US$30.786 millones en 2005, con lo cual superó dos veces el valor exportado. Cuál es el comportamiento de la balanza comercial? El intercambio comercial total de Centroamérica en 2005 fue de US$45.197 millones, de los cuales US$14.411 millones (32%) corresponden a exportaciones y US$30.786 millones (68%) a importaciones. La balanza arroja un déficit comercial de US$16.375 millones.
Cuáles son los principales productos de importación y exportación? Centroamérica exporta principalmente productos agrícolas, en tanto las importaciones se concentran en bienes de capital, insumos y materias primas. Por su parte, Costa Rica se ha especializado en la producción y exportación de programas electrónicos y de computación. Existe interés de Colombia como aliado estratégico en la región centroamericana? Claro que sí. Tanto para los países centroamericanos como para Colombia resulta de gran interés estrechar y ampliar sus relaciones comerciales por diversas razones, entre las que se cuentan: Aprovechar el Tratado de Libre Comercio Colombia Centroamérica (TLCTN). Explotar la cercanía geográfica y la afinidad cultural empresarial. Aumentar los niveles de productividad en un mercado en desarrollo. Sacar provecho de los elevados índices de demanda de productos del exterior. Qué compramos y qué vendemos a Centroamérica? El comercio global de Colombia con los cinco países centroamericanos supera los US$845 millones, lo que representa el 1,99% de su intercambio comercial con el mundo, cifra que en 2005 superó los US$42.391 millones en importaciones más exportaciones. Es claro que se pierde una oportunidad de aumentar el comercio colombiano con dicha región. En exportaciones? En los tres últimos años las exportaciones colombianas a Centroamérica alcanzaron un crecimiento superior al 26% al pasar de US$532 millones exportados en 2003 a US$735 millones en 2005. Las exportaciones colombianas a Centroamérica registran una participación de 3,4% del total exportado al mundo. La mayoría de las exportaciones colombianas tienen como destino los mercados de Panamá, US$264 millones (39%); Costa Rica, US$219 millones (31%); y Guatemala US$142 millones (17%). A El Salvador y Honduras únicamente se exporta el 6% del total. Cuáles son los principales productos de exportación? Colombia exporta a Centroamérica productos alimenticios y bebidas; tabaco; textiles y prendas de vestir; calzado y cuero; madera y productos de madera; papel y productos de papel; productos de la industria editorial y artes gráficas; químicos industriales; derivados del petróleo; caucho y plásticos; barro y loza; vidrio y sus productos; otros minerales no metálicos; láminas de hierro y acero; maquinaria eléctrica; material de transporte; equipos científicos y otras manufacturas livianas. En importaciones? Las importaciones colombianas procedentes de los países centroamericanos alcanzan la cifra de US$111 millones en 2005, con un crecimiento promedio anual de 67,7%. En 2003, las importaciones registraron una cifra cercana a los US$65 millones y en 2004 fueron superiores a los US$72 millones. Las importaciones provenientes de Centroamérica representan únicamente el 0,5% del total importado por Colombia.
Las importaciones provienen en su mayoría de Panamá, US$63 millones (49%); Costa Rica, US$25 millones (26%); y Guatemala, US$15 millones (17%). De El Salvador y Honduras se importa únicamente el 1% y el 6%, respectivamente. Cuáles son los principales productos de importación? Las compras de Colombia a Centroamérica se concentran en productos agropecuarios; algunos productos alimenticios; textiles y prendas de vestir; cuero y sus derivados; muebles de madera; papel y productos de papel; químicos; caucho y plásticos; y maquinaria eléctrica. A cuánto asciende la balanza comercial? Colombia registra una balanza comercial favorable en los últimos cinco años. En el 2005 alcanzó un superávit cercano a los US$632 millones. En este contexto, el país está interesado en aumentar las corrientes de comercio con los países centroamericanos, específicamente en productos de manufactura y de valor agregado. Cuáles son los acuerdos que tiene Colombia con Centroamérica? Los Acuerdos de Alcance Parcial y de Complementación Económica suscritos por Colombia con los países de Centroamérica en el marco de la ALADI, son: Acuerdo de Alcance Parcial Colombia-Costa Rica: Colombia suscribió con Costa Rica el Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) No. 7 de 1984. Acuerdo de Alcance Parcial Colombia-El Salvador: En virtud del AAP No. 8 de 1984. Acuerdo de Alcance Parcial Colombia-Guatemala: En el AAP No. 5 de 1984. Acuerdo de Alcance Parcial Colombia-Honduras: Colombia y Honduras suscribieron el AAP No. 9 de 1984. Acuerdo de Complementación Económica Colombia-Nicaragua: El Acuerdo de Complementación Económica (AEC) No. 6 fue suscrito con Nicaragua en 1984. Es fácil hacer negocios con Centroamérica? Colombia está relativamente cerca de Centroamérica, a dos horas y media en avión de Bogotá a San José de Costa Rica, en un punto intermedio entre América del Norte y América del Sur. Comparten el mismo idioma de la región y negocian casi de la misma forma. Estas condiciones facilitan los negocios, pero hay que tener en cuenta que existen algunas dificultades en el caso del transporte que inciden en la oportunidad en la entrega de las mercancías. Cómo podemos complementarnos? La producción de los países centroamericanos está compuesta por productos agrícolas con escaso componente de valor agregado, con excepción de Costa Rica que produce y exporta componentes de la industria informática y electrónica, en tanto que sus importaciones se basan en maquinaria, equipos, materias primas e insumos industriales. Si bien es cierto que la producción colombiana no se caracteriza por un alto contenido de valor agregado, los bienes manufacturados tienen cierto grado de industrialización.
Por lo anterior, Colombia está en capacidad de suministrar productos agroindustriales y manufacturas intermedias, de baja producción en la región centroamericana. De otra parte, Costa Rica se ha especializado en la producción de partes y piezas para equipos de cómputo y recientemente ha incursionado en la industria de programas de computación, industria que en Colombia está por desarrollarse, en consecuencia podría ser un complemento para su producción. Condiciones de acceso al mercado de Costa Rica Cuál es la estructura arancelaria? En Costa Rica rige el Sistema Armonizado Centroamericano SAC, basado en la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, con tratamiento especial a los bienes de capital y materias primas destinados a la producción industrial. El SAC incluye los derechos arancelarios que debe pagar todo producto importado procedente de países distintos a los centroamericanos. El comercio de bienes procedente de los demás países centroamericanos (El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá) está exento de aranceles. Cuál es el régimen aduanero? El régimen arancelario costarricense se divide en tres categorías: Partidas arancelarias de importación prohibida: sangre, ruedas usadas y material bélico. Partidas arancelarias de importación restringida: animales y algunos productos vegetales, médicos y alimenticios. Partidas arancelarias con derechos ad-valorem corresponden a la mayoría de productos. El arancel general actual está entre el 0% y el 15%, así: 0% para bienes de capital, bienes intermedios y materias primas no producidas en Centroamérica. 5% para materias primas producidas en Centroamérica. 10% para bienes intermedios y bienes de capital producidos en Centroamérica. 15% para bienes de consumo final. Qué impuestos a las importaciones se pagan en Costa Rica? Aparte de los derechos arancelarios que deben pagar las importaciones, consignadas en el Sistema Armonizado Centroamericano SAC, también pagan otros adicionales. Los derechos que debe pagar toda importación en Costa Rica son: Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) Impuesto al Valor Agregado (IVA). Ley 6946.
Impuesto Selectivo de Consumo. Impuestos especiales (IDA e IFAM). Los Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) se aplican en frontera y se sitúan entre el 1% para las materias primas, el 2% para los bienes de capital, el 8,13% para los bienes intermedios y el 18% para los bienes finales. Los productos cárnicos de aves tienen aranceles entre 19% y 262%. El IVA es del 13% y se aplica a todos los productos. La Ley 6946 del 13 de enero de 1984 sobre simplificación y eficiencia tributaria, aplica un 1% a los productos importados y tiene como destino programas sociales. El Impuesto Selectivo de Consumo pretende proteger la industria nacional. Se aplica a cerca de 1.500 productos, entre los que figuran: zumos de frutas, 10%; bebidas gasificadas, 25%; vino, 35%; cerveza, 40%; vehículos automotores, 47%; licores 50%; y cigarros, 75%. Los compromisos de la Organización Mundial del Comercio, OMC obligan a disminuir estos tipos de impuestos de forma semestral hasta que se sitúen entre el 0% y el 5%. Los impuestos especiales como el IDA, cuyos recaudos van para el Instituto de Desarrollo Agrario y el IFAM destinado al Instituto de Fomento y Ayuda Municipal, se aplican a productos como los vinos, licores, cigarrillos, maderas, etc. y las tarifas están consignadas para cada subpartida (producto) en el Arancel de Aduanas, Sistema Armonizado Centroamericano SAC. Adicionalmente, algunos productos como vinos, licores, cigarrillos o maderas tienen impuestos específicos. Cuáles son las normas de origen? Para ingresar exentas de aranceles, las mercancías procedentes de los demás países centroamericanos deben cumplir el requisito de origen, que por lo general es cubrir 30% de contenido regional, y presentar la certificación de origen expedida por la autoridad competente de cada nación. Como se anotó anteriormente, al no existir ningún acuerdo de libre comercio entre Colombia y Costa Rica, no hay preferencias que les permitan a los productos colombianos ingresar en condiciones favorables sin pago de arancel. Por lo tanto, no se requiere certificación de origen. Sin embargo, si el empresario está interesado en obtener información sobre normativa de origen, puede consultar el Sistema de Inteligencia de Mercados de Proexport, en el módulo Normas de origen, que le permite hacer la consulta por posición arancelaria del producto y mercado de interés, disponible en el siguiente vínculo de Internet: http://www.proexport.com.co/condicionesdeacceso/normasorigen.aspx. Cuáles son las normas y vistos buenos? Las normas son documentos de carácter voluntario a los cuales se les puede conferir el carácter de obligatorio cumplimiento, si contemplan aspectos relacionados con la salud, la seguridad y la protección del medio ambiente. En el ámbito del comercio, deben ser concordantes con lo dispuesto por la Organización Mundial del Comercio, OMC.
Un reglamento técnico suministra requisitos, bien sea directamente o mediante referencia o incorporación del contenido de una norma, una especificación técnica o un código de buena práctica. En Costa Rica diferentes autoridades se encargan de la expedición de la reglamentación técnica dependiendo del producto que se vaya a ingresar a ese mercado, ejemplo: Algunos productos agrícolas requieren autorización por parte del Ministerio de Agricultura, como por ejemplo el maíz. Para poder importar vinos y licores se debe presentar el recibo de pago de derechos de análisis a la Tesorería del Ministerio de Sanidad. Los productos alimenticios deben solicitar el registro ante el Departamento de Control de Alimentos del Ministerio de Salud. Los productos químicos, agropecuarios y sanitarios se registran en el Departamento de Sustancias Tóxicas y Medicina del Trabajo del Ministerio de Salud. Los medicamentos, cosméticos, productos sanitarios, estupefacientes y psicotrópicos se registran en el Departamento de Drogas, Estupefacientes, Controles y Registro del Ministerio de Salud. Allí también se autoriza el registro de productos farmacéuticos y cosméticos. El Departamento de Control de Alimentos del Ministerio de Salud es el responsable de otorgar los permisos para el ingreso de productos alimenticios. Costa Rica exige visa para los colombianos? Para entrar a Costa Rica los ciudadanos colombianos requieren visa expedida por la Embajada de Costa Rica en Colombia. Este trámite no tiene costo, pero al ingresar a Costa Rica debe cancelar la suma de US$20.00. Algunos países como España, Alemania, Argentina, Austria, Canadá, Corea del Sur, Dinamarca, Finlandia, Francia, Gran bretaña, Holanda, Irlanda del Norte, Israel, Italia, Japón, Luxemburgo, Noruega y Rumania, no requieren visa. El impuesto de salida es de US $45, o su equivalente en colones, al tipo de cambio del día. Cuáles son las exigencias de empaque, embalaje y etiquetado? De manera obligatoria, las etiquetas de productos alimenticios, deben contener en español la siguiente información: nombre del alimento; tipo de producto; contenido neto y peso; lista de ingredientes; país de origen; nombre y dirección del fabricante; envasador; distribuidor; importador; exportador o vendedor del alimento; código de barras, identificación del lote; fecha de vencimiento o caducidad, instrucciones para el uso. Para cigarrillos y licores debe contener obligatoriamente: nombre y tipo de producto; graduación alcohólica; volumen neto en centilitros; lista de ingredientes, país de origen; nombre y dirección del fabricante; envasador; distribuidor; importador o vendedor del producto; código de barras; nombre y dirección del importador y un aviso relativo a los riesgos que supone para la salud el consumo de alcohol o cigarrillo. Cuáles son nuestros competidores? Se pueden identificar de varias formas.
1. Reconocimiento del mercado personalmente: asistencia a ferias, misiones y otros eventos en el sector de interés. 2. Labores de inteligencia de mercados en cuanto a su producto y su sector. 3. Identificación de los posibles competidores en el mercado objetivo mediante la verificación de los acuerdos comerciales establecido en ese mercado. En este caso, los países del resto del mundo porque entran en condiciones de preferencia al mercado de Costa Rica. En consecuencia, los países competidores de Colombia en el mercado costarricense podrían ser: Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, sus socios del Mercado Común Centroamericano (MCCA), México, República Dominicana, Panamá, Chile y Estados Unidos, puesto que Costa Rica ha firmado con ellos acuerdos de libre comercio en virtud de los cuales los productos entran en condiciones favorables, en tanto los de Colombia no. Por lo anterior, la competitividad de los productos colombianos para entrar al mercado costarricense está en la calidad, el diseño, el empaque, la oportunidad de entrega y el precio, entre otros. Qué acuerdos comerciales ha firmado Costa Rica? Mercado Común Centroamericano (MCCA). Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y México. Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y República Dominicana. Tratado de Libre Comercio y de Intercambio Preferencial entre Costa Rica y Panamá. Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica. Sistema Generalizado de Preferencia SGP de Japón. Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea SGP Plus. Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y Canadá. Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y la Comunidad del Caribe (Caricom). Cuáles son las características del empresario costarricense y la forma de llegar a él? En la mayoría de los países centroamericanos, particularmente en Costa Rica, se recomiendan algunos pasos clave para abordar al cliente de una forma fácil y eficiente. Una vez identificadas las ventajas que ofrece la región, conviene establecer una agenda desde Colombia y confirmar las citas de negocios antes de salir del país, para no perder tiempo y dinero. Los empresarios acostumbran buscar un mercado a ciegas. Simplemente salen con su maleta y no saben ni por dónde empezar. Contratar o efectuar un estudio de mercado mediante una entidad privada o una consultoría para determinar qué se puede exportar y cómo fortalecer los lazos comerciales. Informarse sobre el poder adquisitivo. Tener en cuenta detalles tan sencillos como incluir en la tarjeta de presentación el indicativo del país. Conocer de antemano las diferencias con estos países en cuanto al clima, la cultura, las costumbres y las cotizaciones. Si se incorporan estos elementos en el diseño y presentación del producto, sin duda alguna gran parte del terreno estará abonado. Disponer de un catálogo (impreso o digital) con los productos y servicios que provee la compañía y de un sitio en Internet en el que desde cualquier parte del mundo se puedan conocer la empresa y sus productos. Recibir apoyo de una entidad que brinde orientación sobre cómo acceder a los mercados centroamericanos.
Ofrecer el servicio posventa para dejar más satisfecho al comprador de la mercancía y conocer, de manera directa, la aceptación del producto que se está exportando. Competir con calidad, precios y términos de negociación. Cuáles son las exigencias de los consumidores costarricenses? Como consecuencia del desarrollo acelerado de la economía costarricense y la apertura a los mercados internacionales, el consumidor tiene mayores niveles de exigencia en cuanto a los productos y servicios que demanda. En este sentido, recientemente se han promovido varias reuniones con las entidades gubernamentales competentes para exponer una posible agenda de trabajo en beneficio de los consumidores, que incluya la verificación de mercados en materia de calidad y metrología (pesas y medidas), de manera que el Estado vele por sus legítimos intereses. Para el consumidor de Costa Rica las etiquetas son quizás el instrumento de información más importante, pues en ellas figuran los aspectos más relevantes del producto alimenticio y su posible incidencia en la salud. Esto ha ganado terreno en Costa Rica paulatinamente, puesto que muchos consumidores aún no le dedican tiempo a leer las etiquetas y exigir. El consumidor costarricense tiende a ser algo compulsivo y es muy sensible a la publicidad. Exige más un buen trato del comerciante que un buen precio del producto. Por otra parte, durante los últimos años se ha promovido en los medios de comunicación el tema de los derechos de la población consumidora lo cual ha hecho que reconozcan sus derechos. Cuáles son los pasos para hacer negocios en Costa Rica? 1. Conocer la estructura arancelaria y los productos a los que se le aplica. 2. Conocer los impuestos a las importaciones. Derecho Arancelario a la Importación DAI. Impuesto selectivo al consumo. Impuesto al Valor Agregado IVA. Impuesto de Ley 6946. Impuestos especiales IFAM e IDA. 3. Declaración de Aduana DUA. 4. Certificados. 5. Etiquetado. 6. Muestras. 7. Relación personal. 8. Comercialización. 9. Participación en ferias y misiones. Pese a que se ha extremado todo lo posible en asegurar la exactitud y fidelidad de esta información y los datos contenidos, Bogotá Emprende no puede aceptar ninguna responsabilidad legal por las consecuencias que pudieran derivar de acciones emprendidas como resultado de las conclusiones que se pudieran extraer de esta guía