Técnica 4. Características de la obra pública, privada y vivienda

Transcripción

1 Técnica 4. Características de la obra pública, privada y vivienda 1

2 Segmentos principales En la industria de la construcción, podemos identificar diferentes segmentos: Obra pública Obra privada Vivienda Además dentro de cada uno de ellos hay gran cantidad de nichos, que se crean principalmente por los diferentes tipos de obra. 2

3 Concentración Concentrarse en un segmento tiene ventajas, por ejemplo: Mayor dominio de los factores clave de éxito. Conocimiento de los actores relevantes del segmento. Posicionamiento de nuestra imagen y construcción (o destrucción) de nuestra reputación en el segmento. Identificación mas precisa de los proyectos que son una verdadera oportunidad para nuestra empresa. 3

4 Especialización La especialización no queda únicamente determinada por el tipo de cliente, obra pública, privada, etc., sino por el tipo de obra que hacemos. Especializarnos tiene consecuencias importantes en la capacidad que podemos desarrollar en los aspectos técnicos. Con la especialización podemos crear barreras de entrada para la competencia, alcanzar mejores márgenes y fortalecer nuestra presencia en un nicho de mercado. 4

5 Especialización Entre mas especializados somos, cubrimos un universo menor, pero en nuestra especialidad podemos tener mayor participación y mayor utilidad. 5

6 Características de los segmentos principales Cada segmento es muy diferente. Hay obra que va al consumidor final y obra que va al sector publico, podemos tener clientes tanto en gobierno como en iniciativa privada, lo importante es ver en que mercado tenemos fortalezas para poder triunfar. 6

7 Obra Pública La obra pública tiene características muy especiales: Esta regida por la ley de obra pública. La comercialización se realiza por medio de invitaciones restringidas o por licitaciones públicas. Los ciclos son muy marcados lo que implica que se tenga mucha obra en unos meses del año y poca en otros. En ocasiones hay algunos constructores novatos que cotizan demasiado bajo, generándole problemas a los clientes a su empresa y a los competidores. 7

8 Obra Pública La obra pública es amplia, competida, desgastante y con un mercado limitado. 8

9 Testimonio de un empresario exitoso Para tener éxito en el mercado de la obra pública se requiere de capacidad económica, paciencia y contactos. Algunos dicen que no es posible vivir de la obra pública por sus ciclos tan cerrados, los tiempos muertos, la corrupción del medio (que va disminuyendo, pero aún existe) y el hecho de que no es tan redituable. 9

10 Concurso de obra publica Los proyectos son especiales, y algunas ocasiones tienen deficiencias. La decisión en los concursos se toma en dos etapas: 1. Cumplimiento en la propuesta técnica 2. Precio mas bajo Cada vez con mas frecuencia en algunas dependencias se asigna el fallo al 2do o 3er precio, cuando no hay una diferencia de mas de 10% y hay elementos suficientes para considerar una propuesta mejor que la otra. 10

11 Errores comunes En ocasiones los empresarios sin experiencia, quieren ganar el concurso a como de lugar y bajan los precios aun cuando esto signifique perder dinero. Concursar sin hacer la tarea de cotizar, realizar las estimaciones necesarias de rendimientos de mano de obra y equipos, así como programar las actividades, calcular los indirectos es el camino seguro al fracaso. 11

12 El secreto Analizar bien los costos unitarios, los indirectos, tener buenos rendimientos y un margen de utilidad razonable. Construir las obras de acuerdo a lo presupuestado en tiempo, forma y costo. Llevar a cabo una revisión sistemática de avances y corregir el rumbo a tiempo. 12

13 La licitación pública A continuación se señalan algunos artículos importantes Artículo 7.- El gasto para las obras públicas y servicios relacionados con las mismas se sujetará, en su caso, a las disposiciones específicas del Presupuesto de Egresos de la Federación, así como a lo previsto en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal y demás disposiciones aplicables. 13

14 Artículo 11 Corresponde a las dependencias y entidades llevar a cabo los procedimientos para contratar y ejecutar las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, por lo que en ningún caso se podrán contratar servicios para que por su cuenta y orden se contraten las obras o servicios de que se trate. 14

15 Artículo 17 En la planeación de las obras públicas y de los servicios relacionados con las mismas, las dependencias y entidades deberán ajustarse a: I. Lo dispuesto por la Ley General de Asentamientos Humanos; II. Los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y de los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales que correspondan, así como a las previsiones contenidas en sus programas anuales, y III. Los objetivos, metas y previsiones de recursos establecidos en los presupuestos de egresos de la Federación o de las entidades respectivas. 15

16 Artículo 22.- Las dependencias y entidades pondrán a disposición de los interesados, a través de su página de Internet o en la de su coordinadora del sector, a más tardar el 30 de noviembre de cada año, su programa anual estimado de obras públicas y servicios relacionados con las mismas del siguiente ejercicio, con excepción de aquella información que, de conformidad con las disposiciones aplicables, sea de naturaleza reservada en los términos establecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. El citado programa deberá ser actualizado y difundido por el mismo medio a más tardar el 31 de marzo del ejercicio fiscal vigente, el cual será de carácter informativo, no implicará compromiso alguno de contratación y podrá ser adicionado, modificado, suspendido o cancelado, sin responsabilidad alguna para la dependencia o entidad de que se trate. 16

17 Artículo 27 Las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrán contratar obras públicas y servicios relacionados con las mismas, mediante los procedimientos de contratación que a continuación se señalan: I. Licitación pública; II. Invitación a cuando menos tres personas, o III. Adjudicación directa 17

18 En los procedimientos de contratación deberán establecerse los mismos requisitos y condiciones para todos los participantes, especialmente por lo que se refiere a tiempo y lugar de entrega, plazos de ejecución, normalización aplicable en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, forma y tiempo de pago, penas convencionales, anticipos y garantías; debiendo las dependencias y entidades proporcionar a todos los interesados igual acceso a la información relacionada con dichos procedimientos, a fin de evitar favorecer a algún participante. La licitación pública se inicia con la publicación de la convocatoria y, en el caso de la invitación a cuando menos tres personas, con la entrega de la primera invitación; ambos procedimientos concluyen con la firma del contrato. 18

19 Artículo 34.- El plazo para la presentación y apertura de proposiciones de las licitaciones internacionales no podrá ser inferior a veinte días naturales, contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria. En licitaciones nacionales, el plazo para la presentación y apertura de proposiciones será, cuando menos, de quince días naturales contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria. 19

20 Artículo 36 La entrega de proposiciones se hará en sobre cerrado La documentación distinta a la propuesta técnica y económica podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera de dicho sobre. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la propuesta y en el contrato se establezcan con precisión y a satisfacción de la dependencia o entidad, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas. 20

21 Los ciclos de la obra pública. De acuerdo con la ley de obra pública, se pueden identificar los ciclos de las obras que tienen un periodo de conclusión de un año. Nivel muy bajo. Enero - marzo Nivel bajo: Abril - Junio Nivel medio: Julio - Septiembre Nivel alto: Octubre - Diciembre Este ciclo también se verá afectado por los periodos sexenales o trianuales de las autoridades federales, estatales y municipales. 21

22 Obra Privada La obra privada es muy amplia y diversa. En términos generales la podemos dividir por el tamaño y tipo de obra. La calidad y el cumplimiento de los tiempos comprometidos es critico. 22

23 Debe haber mucho acercamiento con el cliente, mantenerlo informado de los avances y cumplir con los mismos requerimientos de información que nos exige la obra pública, así como cualquier requerimiento adicional del cliente privado. 23

24 Necesidades La obra privada busca más la calidad que el precio y tiene unos parámetros muy altos de exigencia. Cuando se cubren los requerimientos del cliente en la obra privada en cuanto a calidad y tiempo de entrega podremos asegurar un cliente en el largo plazo. Además en caso de entrar a la obra pública no tendremos problema para cumplir sus requerimientos. 24

25 Vivienda Este segmento del mercado presenta características y retos muy especiales que se centran en: El financiamiento. La construcción antes de la venta. La forma de la comercialización. 25

26 Vivienda Vivienda tiene la ventaja de ser repetitiva, controlada y por sus características no hay tantas empresas que compitan en este segmento. 26

27 Generalmente se basa en la construcción de casas habitación, fraccionamientos donde se arranca desde la selección y compra de reserva territorial y su urbanización. Se enfocan a construir viviendas con opciones para ampliarse, buenas ubicaciones y acabados de excelente calidad. Empresas pequeñas en ocasiones participan en el mercado de casas habitación a través de la construcción de un numero reducido de viviendas o entran al nicho de las remodelaciones. 27

28 No todas las empresas en la construcción son iguales Testimonio de un empresario exitoso: Una desarrolladora es algo muy complejo, tiene un problemática muy especial. Somos inversionistas, promotores, creamos empleo, hacemos nuestras propias inversiones a diferencia de la obra pública. En la obra pública estas tratando de captar un contrato, acá no, acá estoy produciendo mi propio producto. Estoy invirtiendo y colocando mi producto con mi propio riesgo mi propio dinero. 28

29 Fondo PYME Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.