2. JUSTIFICACIÓN 2.1. Justificación del título propuesto, argumentando el interés académico, científico o profesional del mismo El trabajo de la ciencia política se centra en la acumulación, circulación y discusión del conocimiento especializado relativo a la teoría, la práctica y las instituciones de las sociedades, asimismo atiende a los requerimientos actuales de la cultura, de las identidades y de la gobernabilidad. El ejercicio profesional se orienta a diversos ámbitos y actividades: - dar cuenta de objetivos de avance de la calidad de las democracias contemporáneas, suministrando argumentos, hipótesis e investigaciones disponibles a tal efecto. - reforzar el ejercicio de la ciudadanía en sus diferentes dimensiones, aportando instrumentos, métodos y técnicas de análisis en la investigación de los fenómenos políticos de los sistemas de gobierno, de las administraciones y del diseño y evaluación de las políticas públicas. - desarrollar un abanico de destrezas profesionales, respecto a los procesos de reforma del estado y de la administración pública, así como las jóvenes modalidades de gestión pública. - reforzar un acercamiento científico y riguroso a la interpretación de la realidad política actual en sus diferentes dimensiones, y aportar materiales para la generación de cambios que configuren nuevos escenarios y que generen desde la innovación nuevos retos profesionales. Estas cuatro orientaciones genéricas responden a los tres itinerarios tradicionales de la carrera en las Facultades españolas y que, concretamente en la de Santiago, nació en el año 1991, con tres especialidades reconocidas como tales en su plano de estudios, a saber, una en Relaciones Internacionales, otra de Ciencia Política y una tercera en Gestión y Administración Pública. De estos tres itinerarios, dos fueron mayoritariamente escogidos por los estudiantes conformando las dos orientaciones que ahora queremos resaltar en el nuevo plano de estudios. En concreto, más de un 70% de los estudiantes de Políticas de la USC han cursado prioritariamente las
asignaturas de Gestión, Administración y Políticas Públicas. Por tal motivo en la anterior reforma del plano de estudios, esta especialidad fue privilegiada entendiendo que constituía un itinerario que primaba la salida profesional de nuestros licenciados dentro de los nuevos mercados que se abrían con el desarrollo de las administraciones locales y autonómicas, de la consultoría, de las necesidades del marketing de gestión y de servicios, de la gestión de la participación ciudadana o de las ONGs. El Título que propone la ANECA, fruto de un acuerdo general entre los profesionales y académicos de la disciplina responde a esta riqueza de contenidos y esta vocación profesional de nuestros estudios. Ya no hacemos politólogos para ser profesores de universidad sino para ser profesionales de una sociedad democrática compleja. 2.2. Referentes externos a la universidad proponente que avalen la adecuación de la propuesta a criterios nacionales o internacionales para títulos de similares características académicas. - El Libro Blanco: Título de Grado Ciencias Políticas y de la Administración, Sociología y Gestión y Administración Pública. Aneca. - European Political Science Network, EPSN. -Declaración de la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración acerca de la adecuación del proyecto de Título de Grado a los perfiles académicos y profesionales de la disciplina. Como ya señalábamos en la memoria del Grado de Ciencia Política y de la Administración, la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la USC consideró que las actividades llevadas a cabo de cara a la elaboración del Libro Blanco aportan toda la información adecuada para la redacción de esta memoria. El proceso de debate del Libro Blanco comienza en el 2004 con la constitución de una Red de Decanos de Facultades de Ciencia Política y Sociología. En principio la propuesta de Libro Blanco incluía dos titulaciones, Sociología por un lado, y Ciencia Política y de la Administración, por otro, pero la ANECA recomendó que los profesores de la Diplomatura de Gestión y Administración Pública se integraran y trabajaran
conjuntamente con los de Ciencia Política y de la Administración en una única propuesta de Título de Grado que condensara las dos titulaciones. A partir de este criterio impuesto por la ANECA, se formó una Subcomisión de Sociología y otra de Ciencia Política y de la Administración y de Gestión y Administración Pública, en la que profesores de ambas titulaciones de toda España trabajamos en una propuesta conjunta. Además formaban parte en los trabajos de esta Subcomisión, el Decano del Colegio de Licenciados y Doctores de Sociología y Ciencia Política y el Presidente de la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración (AECPA, asociación profesional de docentes que aglutina a prácticamente la totalidad de los profesores de esta área de conocimiento en España). Como es sabido para los trabajos de debate en la Subcomisión se utilizó: a) información de los estudios de la disciplina en toda Europa (informe de la EPSNET) b) encuesta realizada a Licenciados de toda España sobre inserción laboral y perfiles profesionales (según consta en el anexo 10 del Libro Blanco) c) experiencia docente aportada por profesores de toda la disciplina en España Consideramos que el Libro Blanco representa un trabajo concienzudo que tiene el respaldo de toda la disciplina y que persigue un único objetivo: diseñar un currículo profesional para los estudiantes. Desde el principio, fue concebido como un instrumento para privilegiar el futuro profesional de los egresados, resultado de nuestra propia experiencia adquirida, a lo largo de los años, en la impartición de estos estudios. En el itinerario de Ciencia Política se han seguido las directrices de la European Political Science Network y en el itinerario de Ciencia de la Administración y Gestión Pública los criterios de la escuela de Public Management de la London School of Economics and Political Science. La Facultad ha participado activamente en todo el proceso de elaboración del Libro Blanco, siendo su Decano anterior y la Decana actual, miembros de la Subcomisión formada por Ciencia Política y de la Administración y GAP, así como de la Comisión Coordinadora de la Red. Al mismo tiempo, la Facultad creó una Comisión de Autoevaluación con especialistas internos y externos al propio centro, que elaboró a lo largo del año 2004 un Informe de Autoevaluación de la Licenciatura de Ciencias Políticas y de la Administración (70 páginas), el cual proporcionó los criterios de orientación en el proceso de reforma y adaptación del Título. La Comisión analizó el informe, Ambitos académico y laboral: Políticas y Sociología, coordinado por Margarita Latiesa,
Universidad de Granada, 2001 y la Guía de Saídas Profesionais de Socioloxía e Ciencia Política, Xunta de Galicia, Santiago, 2003, elaborado por el Colexio Galego de Doutores e Lcdos. en Ciencias Políticas e Socioloxía. Por ello, el actual plan de estudios de la Facultad ha sido de obligada referencia en la discusión de objetivos, competencias y distribución de créditos ECTS de la propuesta de título de Grado. Esto se debe a la progresiva orientación de nuestro actual programa de estudios a la profesionalización de los contenidos en los diversos ámbitos de actividad laboral, como son la Administración Pública, Autonómica y Local, la consultoría, el marketing de gestión y servicios, la gestión de la participación ciudadana o la gestión de las ONG s y la cooperación internacional. Todo lo cual motivó el apoyo explícito de la Junta Directiva de la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración que calificó el proyecto de Título de Grado como modélico. 2.3. Descripción de los procedimientos de consulta internos y externos utilizados para la elaboración del plan de estudios. Estos pueden haber sido con profesionales, estudiantes u otros colectivos. La elaboración del plan de estudios tomó como referencia el libro blanco, para lo cual fueron consultados los colectivos profesionales, los profesores de ciencia política y de gestión pública, y también licenciados de toda España mediante una encuesta sobre inserción laboral y perfiles profesionales, tal y como consta en el anexo 10 de dicho libro blanco. En esta encuesta se constató la importancia del espacio profesional relacionado con las áreas de políticas públicas y gestión publica para la inserción laboral de los licenciados de ciencias políticas. Asimismo, la comisión de la Facultad de Ciencias Políticas, nombrada por el rector y compuesta por los siguientes miembros de diversas áreas representadas en la Junta de Facultad : Decana: Prof. Nieves Lagares Diez Director Dpto. Ciencia Política e da Admón.: X. Luis Barreiro Rivas Director Dpto. Socioloxía: Juan Luis Pintos de Cea-Naharro. Posteriormente se incorpora en substitución del Director, el Secretario do Dpto. Prof. Julio Cabrera.
Representante del Area de Ciencia Política: Prof. Celestino García Arias. Posteriormente presenta su renuncia siendo sustituido por el Prof. Ramón Maíz Suárez. Representante del Area de Ciencia Política e da Admón., materias de Xestión Pública: Prof. Antonio Losada Trabada. Representante del Area de Dereito Público e Relacións Internacionais: Prof. Rafael García Pérez. Representante del Departamento de Economía Aplicada: Prof. Francisco Javier Sanjiao Otero. Representante de los estudiantes: Arturo Casal Piñón. propuso por unanimidad un borrador de anteproyecto de dicho plan de estudios. Finalmente, estudiantes, profesores de la facultad y también miembros de la comunidad universitaria no pertenecientes a la misma, presentaron alegaciones al documento.como consecuencia de las alegaciones recibidas se acordó: -. mantener la pluridisciplinariedad de la titulación, especialmente en los créditos de formación básica con 10 materias y 60 créditos en los dos primeros años -. El refuerzo de la especialización mediante el mayor número posible de optativas, facilitando dos itinerarios indicativos en Ciencia Política y Gestión Pública. - Aumentar en lo posible, dentro de la normativa vigente, los créditos de las prácticas externas y del trabajo Fin de Grado, para que en el cuarto curso el estudiente adquiera las competencias y habilidades relacionadas con el desempeño de los perfíles profesionales. Con fecha 13 de diciembre la Junta de Facultad aprueba el Proyecto de la Memoria de Grado de Ciencia Política y de la Administración. En cuanto a las actividades internas desarrolladas en el proceso de elaboración del título de grado, como ya se explicó en la Memoria,el procedimiento fue el siguiente: 1.- Elaboración del Borrador del Anteproyecto de Grado por la Comisión de la Facultad, nombrada por el Rector y compuesta por miembros de todas la Áreas con representación en la Junta de Facultad.
2.- Envío del Borrador a todos los miembros de la comunidad universitaria y a otros actores sociales implicados, para la presentación de alegaciones 3.-Análisis por la Comisión de la Facultad, encargada de la redacción del borrador, de las alegaciones recibidas e incorporación al texto de aquellas que mejoraban el documento inicial. 4.- Aprobación por parte de la Junta de Facultad del Anteproyecto de la Memoria de Grado en Ciencia Política y de la Administración. 5.-Envío del Anteproyecto de Memoria a la Comisión de Titulaciones del Claustro de la Universidad para su revisión. 6.- Tras su estudio, emisión de informe favorable por parte de la Comisión de Titulaciones del Claustro de la Universidad, para su envio al Consello de Goberno de la Universidad. 7.- Aprobación por el Consello de Goberno, en su sesión del día 6 de febrero de 2008, y a la vista del informe de la Comisión de Titulaciones, de la Memoria del Proyecto de Grado de Ciencia Política y de la Administración. 8.- Remisión al Consejo de Universidades.