SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DIA 23 DE DICIEMBRE DE 2.008. A S I S T E N C I A En el Salón de Actos de la Casa Alcalde-Presidente Consistorial del Ayuntamiento de D. ANTONIO ALMAZAN OJEDA Tenientes de Alcalde D. FRANCISCO GARCÍA MARTINEZ Dª. JUANA GARRIDO ARRIBAS Dª. JUAN M. FERNÁNDEZ PINO Concejales Dª. Mª. CARMEN BOTIA GONZALEZ D. ANTONIO UBEDA GARCIA D. DANIEL MERINO RODRÍGUEZ Dª. Mª. CARMEN CABALLERO BLÁZQUEZ D. FRANCISCO G. MORIS CONDE Guarromán, siendo las diez horas del día veintitrés de diciembre de dos mil ocho, se reunió el Pleno de la Corporación, en sesión extraordinaria y primera convocatoria, bajo la Presidencia del Alcalde D. Antonio Almazán Ojeda, con asistencia de los Concejales que lo constituyen, y relacionados al margen, al objeto de tratar de los asuntos que figuran en el orden del día, repartido con la convocatoria, siendo asistidos de mí, el Secretario. Dª. Mª. DOLORES DIAZ MORALES 1º.- MOCION DEL GRUPO Dª. Mª. MERCEDES NOGUERA RUIZ MUNICIPAL DEL PP, SOBRE Secretario-Interventor Accidental D. DAMIAN JURADO CASTILLO PROPUESTA DE OBRAS A EJECUTAR CON CARGO AL FONDO ESTATAL DE INVERSION LOCAL.- Abierto la sesión por el Presidente y previa autorización del mismo, interviene la Portavoz del Grupo del PP. Sra. Caballero Blázquez, para dar lectura a la presente Moción, comprensiva del siguiente tenor literal: El Gobierno acordó el pasado 29 de noviembre subvencionar propuestas de interés público por valor de 8.000 millones de euros, a través de obras e infraestructuras de competencia municipal a contratar por todos los Ayuntamientos, con el baremo de reparto de 177 euros/habitante, según el censo de INE de 2007, y con el fin de contratar trabajadores en paro, según se regula en el Real Decreto-Ley 9/2008 de 28 de noviembre publicado en el BOE el pasado 2 de diciembre. Esta medida, en opinión del Partido Popular es coyuntural y no viene a solucionar el grave problema de financiación local que debe dar solución de futuro a nuestros ayuntamientos. Pese a que esta decisión es totalmente censurable y el fondo sólo viene a parchear la actual crisis financiera y de empleo, desde el Grupo Popular en el Ayuntamiento de Guarromán creemos que el dinero disponible, que asciende a un total de 517.868 euros, debe destinarse a obras que en primer lugar generen empleo y sobre todo que se trate de infraestructuras básicas y que son reclamadas por nuestros vecinos. Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular propone al Pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS:
1º.- Que las obras a ejecutar con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local en el Municipio de Guarromán serán las siguientes: - Reacondicionamiento de los Parques Públicos. - Eliminación de las barreras arquitectónicas y reacondicionamiento de la red de desagüe de la Avda. de Andalucía (margen derecho). - Instalación de barandillas en los escalones de acceso a las viviendas en la calle Jaén. - Arreglo de las calles: Carretera Martín Malo, Carretera del Matadero y Carretera de Linares. 2º.- Que el Ayuntamiento de Guarromán se compromete a establecer las cláusulas que sea necesario en los pliegos de condiciones de contratación de las empresas que hayan de ejecutar las obras con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local, para que la mano de obra que contraten proceda de desempleados de este Municipio. Finalizada la exposición de la moción, interviene el Portavoz del Grupo del PSOE, Sr. García Martínez, para manifestar que, por supuesto, la medida es coyuntural y que no solucionada en nada el problema de la financiación local, como se dice en la moción. Ahora bien, sigue diciendo, que no comparte ni acepta el término censurable que se recoge en la moción, respecto de la medida tomada. En lo referente al empleo de mano obra local, considera que en la medida de lo posible y siempre que la Ley lo permita, se hará así, pero que sería inscontitucional introducir en los pliegos de contratación cláusulas que limiten la libre concurrencia. Que al respecto se han tenido reuniones con los contratistas locales para informarle y asesorarle en cuanto a la documentación y demás a efectos de la presentación de proposiciones y posterior contratación de las obras. Con relación a las obras propuestas, más o menos vienen en coincidir con las del estudio presentado por su grupo en Pleno del pasado día 18, aunque las referentes a las de eliminación de barreras arquitectónicas e instalación de barandillas, no se encuentran expresamente incluidas, aunque las considera de menor entidad y se pueden realizar por el Ayuntamiento. Finalmente, el Portavoz Socialista pregunta en que consiste la obra de Reacondicionamiento de la red de desagüe de la Avenida de Andalucía (margen derecho), a lo que le contesta la Portavoz Popular, estimándose que viene a ser un saneamiento de las aguas pluviales. Por último, el Portavoz del PSOE expresa que considera también a esta obra de menor entidad y que la puede realizar el Ayuntamiento. Seguidamente toma la palabra la Sra. Caballero Blázquez, para manifestar que, su Grupo aceptó todas las obras presentadas en el estudio del Grupo del PSOE y que, en la misma medida, se podrían aceptar las de su Grupo. Que asimismo hay obras en la propuesta Socialista que no son urgentes o de inmediata realización y se van a realizar.
Vuelve a intervenir el Sr. García Martínez para expresar que, había que incluir en el Plan obras de entidad y con presupuesto y no muchas obras pequeñas. Finalmente hace una comparación de las obras propuestas por el PP y así manifiesta que: La obra primera se incluye en el Estudio de su grupo aprobado. La segunda se realizaría con fondo del PER del próximo año, dada su escasa entidad. La tercera de instalación de barandillas, también de poca entidad, las realizaría el Ayuntamiento. La cuarta referente al arreglo de calles, y en concreto Carretera de Martín Malo, se están ejecutando las obras por la Diputación Provincial, y respecto de las obras dos calles (Cta. Del Matadero y Carretera de Linares), también están incluidas en el Estudio aprobado. Interviene finalmente la Portavoz Popular para decir que su grupo lo que pretende es un compromiso del Grupo Socialista de inclusión de las obras por ellos propuestas. Finalizado el debate y existiendo coincidencia de criterios, con las matizaciones introducidas por el Grupo Socialista, el Pleno de la Corporación, con el voto unánime de todos sus miembros acuerda prestar su conformidad a las obras propuestas en la presente moción. 2º.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR, SOBRE MODIFICACION DEL PROYECTO CORRESPONDIENTE A LAS OBRAS DE REHABILITACION DE LA TRAVESIA DE LA ANTIGUA CRTA. N-IV.- Interviene la Portavoz del Partido Popular, para dar lectura de la moción, de acuerdo con el siguiente contenido literal. En la actualidad se están ejecutando las obras de rehabilitación de la travesía del tramo de la antigua carretera Nacional IV. Dichas obras se ejecutan con cargo a una subvención para recuperar los espacios relacionados con Pablo de Olavide y las Nuevas Poblaciones. Tras varias visitas a dichas obras, el Grupo Popular ha podido apreciar que algunas de las actuaciones que se están desarrollando suponen un grave obstáculo para la circulación de los peatones y de los vehículos. De igual forma, se ha podido apreciar que algunos de los elementos ornamentales son totalmente innecesarios o que pueden suponer algún peligro para los ciudadanos. Concretamente nos estamos refiriendo a las jardineras metálicas que se han situado en el arcén de la carretera, en el margen izquierdo dirección Madrid, las cuales deberían de retirarse por suponer un peligro. De igual forma en el margen izquierdo dirección Madrid, se ha producido una invasión del nuevo acerado en el arcén de la carretera, suponiendo un grave peligro para la circulación ya que se elimina casi por completo el arcén. En el margen derecho dirección a Madrid, se ha detectado que además de las juntas de dilatación, se han efectuado otras aperturas en las losas del pavimento, que según nos informaba el Alcalde y según consta en el proyecto, se rellenarán co plantación de césped. En opinión del Grupo Popular creemos que en dichas losas de pavimentación de ese margen, sólo deben tener las juntas de dilatación ya que el resto de aberturas simplemente va a generar unas zonas de suciedad que al final van a suponer el fracaso de este proyecto.
Todas estas consideraciones han sido comunicadas previamente al Alcalde, pero entendiendo que no van a ser atendidas, hemos creído necesario que el Pleno de la Corporación sea el que se pronuncie sobre la conveniencia o no de realizar la correspondiente modificación del proyecto técnico a fin de que las obras que finalmente se ejecuten garanticen la seguridad de todos los ciudadanos, tanto de los que van a circular con sus vehículos como de los que van a disfrutar como paseante de la citada travesía. Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDOS: 1º.- Modificar el proyecto técnico correspondiente a las obras de rehabilitación de la travesía de la antigua carretera Nacional IV y que se están ejecutando en la actualidad. 2º.- Que el Ayuntamiento de Guarromán constituirá, en el plazo de quince días, una Comisión formada por dos representantes de cada uno de los Grupos Municipales presentes en la Corporación y por dos representantes de las empresas ubicadas en la zona afectada. Dicha Comisión en el plazo de quince días elaborará un dictamen en el que se valorarán las modificaciones solicitadas por este Grupo, así como aquellas otras que se pudieran plantear en seno de esta Comisión. Finalizada la exposición de la moción y abierto debate, interviene el Portavoz del PSOE, para manifestar lo siguiente: - Que se aprecia un error conceptual en la moción, puesto que la travesía es una vía urbana y como tal, hay que convertirla en zona de paseo. En síntesis su fin no es el tránsito de vehículos, sino todo lo contrario, es una zona para paseo y tránsito de las personas. - Las jardineras, a las que se cita, no son obstáculos para los peatones o viandantes, más bien al contrario, para los vehículos. - Que en este sentido, y una vez se terminen las obras, con el fin de conseguir el destino perseguido, incluso se instalarán las bandas sonoras necesarias para limitar la velocidad en la circulación de vehículos. Finalmente dice que, este es el criterio del Equipo de Gobierno. Seguidamente interviene la Portavoz del PP, diciendo que, efectivamente, el Equipo de Gobierno es el que manda y ellos son la oposición, aunque, no obstante, considera un disparate que la travesía se convierta o sea una vía urbana, puesto que en la misma hay un Polígono Industrial y varias industrias. Vuelve a intervenir el Sr. García Martínez para decir que se trata de una vía urbana. Seguidamente, y previa autorización del Presidente, interviene la Concejal Dª. Mª. Dolores Díaz Morales, para manifestar que es una carretera que no tiene alumbrado y que considera que no es una vía urbana. En réplica, el Sr. García Martínez le dice que, en su día, el Grupo del PP votó a favor de que la vía fuera calificada como urbana.
A continuación interviene la Sra. Caballero Blázquez, para decir que no es una calle del pueblo y que el día de mañana puede haber accidentes y desgracias y que, a su entender, la obra era una chapuza. Interviene el Presidente diciendo que la obra no se puede modificar y que hay un nuevo proyecto de remodelación. Por último, vuelve a intervenir el Portavoz Socialista manifestando que, en este momento no se puede entrar ahora en el desarrollo de las obras y en los temas de las juntas de dilatación. Que cuando se terminen las obras se harán las modificaciones necesarias y se repararán las rajas desportilladas. Que las obras están sin terminar y la empresa ejecutora de las mismas deberá arreglar los desperfectos o defectos padecidos, ya que existe un plazo de garantía que cumplir, así como una fianza para responder de su perfecta ejecución. Finalizado el debate y sometido la moción a votación del Pleno, es rechazada por el voto en contra de los siguientes miembros del PSOE y a favor de los cuatro del PP. No habiendo más asuntos de que tratar, la Presidencia levantó la sesión siendo las diez horas y cuarenta minutos, extendiéndose la presente acta, de la cual, yo el Secretario, certifico.