EL PRESUPESTO DE LA EDUCACION EN MEXICO Y SU IMPACTO EN LA INNOVACIÓN 1 OMAR ADALBERTO GUTIERREZ GONZALEZ, 2 IRMA JUDITH RUIZ RODRIGUEZ, 3 NIDIA YASMINA RICO RAMOS 1 Departamento de Económico Administrativas Instituto Tecnológico de Chihuahua II, CDES Av. De las industrias 11101 Chihuahua, Chihuahua, C.P. 31130 omargutierrezg@hotmail.com judith_ruiz@hotmail.com 2 Departamento de Sistemas y Computación Instituto Tecno1lógico de Chihuahua II, CDES Av. De las industrias 1110, Chihuahua, Chihuahua, C.P. 31130 3 Departamento de Ingeniería Industrial Instituto Tecnológico de Delicias, CDES Delicias, Chihuahua, nidiarico@gmail.com Abstracto.- La educación es el pilar de toda sociedad, los valores forman a individuos que le permiten convivir en armonía en una sociedad, posibilita una convivencia donde destaca la tolerancia, el respeto y la igualdad entre todos los individuos que la componen. Una sociedad con valores reconoce sus aciertos y sus errores, busca constantemente la mejora de todos sus miembros. El conocimiento le da al individuo la oportunidad de mejorar así mismo como a su entorno. La responsabilidad de educar la deben tomar tanto la familia como el estado. La educación debe ser una prioridad para todos. PALABRAS CLAVE.-Educación, presupuesto, ingresos INTRODUCCION Tradicionalmente los valores son inculcados desde la familia y las instituciones los dejan a un lado, igualmente pasa con el conocimiento, las familias ceden la responsabilidad a las instituciones y omiten su obligación, presentándose un desequilibrio en la educación de los individuos; la educación es la base para el logro del éxito a nivel individual y nacional. No obstante, en lo que respecta a mejorar la educación, regularmente aquellos que tienen el poder de cambiar las cosas trabajan en la ignorancia, sin un objetivo claro y especifico, siendo que la educación es uno de los instrumentos más poderosos para reducir la pobreza y la desigualdad y sienta las bases para un crecimiento económico sostenido.
Se deben educar sujetos en todos sus niveles (educación inicial, básica, media superior y superior) que puedan incorporarse a una sociedad con normas establecidas y valores propios, sin perder su capacidad de discernir sobre lo que es bueno o malo, que puedan criticar y mejorar el medio donde se desenvuelven, este es su derecho. Según la UNESCO la educación es un derecho humano fundamental, esencial para poder ejercitar todos los demás derechos. La educación promueve la libertad y la autonomía personal y genera importantes beneficios para el desarrollo; el artículo tercero de nuestra Constitución nos dice que todo individuo tiene derecho a recibir educación, la educación básica y la media superior serán obligatorias y el estado garantizará su calidad. En la Ley General de Educación en su artículo tercero nos dice el Estado está obligado a prestar servicios educativos de calidad que garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos, para que toda la población pueda cursar la educación preescolar, la primaria, la secundaria y la media superior. Es pues la educación básica y media superior de calidad un derecho constitucional. En México existen un total de 190,432 localidades dentro de las cuales 177,863 cuentan con Educación preescolar, 176,340 cuentan con primaria completa e incompleta, 106,832 o cuentan con secundaria o telesecundaria y tan solo 26,279 cuentan con bachillerato, esto según datos del INEGI del censo practicado en el 2010. INEGI censo 2010
De acuerdo a estadísticas de la Secretaría de Educación Pública en el ciclo escolar 2011-2012 se inscribieron un total de 34,800,000 alumnos en los diferentes niveles educativos del sistema escolar, presentándose tan solo un incremento del 1.16% en la matricula con respecto al ciclo 2010-2011. Alumnos inscritos según nivel educativo Ciclo escolar 2009-2010 2010-2011 2011-2012 % Alumnos % Alumnos % Alumnos Educacion basica 75.50% 25594500 74.60% 25662400 74.00% 25752000 media superior 12.00% 4068000 12.20% 4196800 12.50% 4350000 superior 8.40% 2847600 8.70% 2992800 9.10% 3166800 capacitación para el trabajo 4.10% 1389900 4.50% 1548000 4.4% 1531200 Porcentaje del Total de la población 31.50% 31.70% 31.9% Total 100.00% 33,900,000 100.00% 34,400,000 100.00% 34,800,000 El 6.9 % de la población de 15 años y más es analfabeta, lo cual equivale a 5,393,665 mexicanos sin saber leer ni escribir, por lo que el estado no garantiza al 100% de los mexicanos su derecho a recibir educación, pero se encuentra cerca de lograrlo ya que la tendencia es que el analfabetismo vaya disminuyendo, en 1990 la tasa era del 12.4% y en el año 2000 de 9.5%, en cuanto a la cobertura se puede observar que se ha mantenido, pero no se manifiesta ningún incremento significativo. En cuanto al resultado del rendimiento de los estudiantes según el Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA) que se aplica cada 3 años a alumnos de una edad
de 15 años y mide el grado en el que los estudiantes manejan competencias básicas para la vida en la sociedad actual que obtuvo México en los años 2006 y 2009 fueron los siguientes: La meta fijada por la Secretaría de Educación Pública era obtener 435 puntos los cuales no se lograron, pero se puede observar una mejoría del 2009 con respecto al 2006. En general no se ha podido superar la media de todos los países que participaron en la aplicación que se encuentra entre 495 puntos para el 2006 y 496 para el 2009, lo que evidencia el bajo desempeño de los estudiantes en la evaluación PISA, lo que entredice la calidad de la educación en nuestro país. Puntajes de México en la prueba PISA Año 2006 2009 Matematicas 406 419 ciencias 410 416 Lectura 410 425 Promedio 409 420 La educación superior contribuye en el mejoramiento de los ingresos de los individuos, permite una transformación de la comunidad, permite la generación de un desarrollo sostenible y una sociedad más justa. Por tanto, no es suficiente la cobertura de la educación básica, sino que el dinamismo social y económico se presenta a través del acceso a la educación superior y su vinculación con el mercado laboral. Es un aspecto elemental para cada país coordinar la formación profesional con la investigación, el desarrollo científico y tecnológico, es condición indispensable para el desarrollo educativo y económico del país. Se debe hacer del conocimiento y la innovación una plataforma para el crecimiento económico sustentable de México, que favorezca el desarrollo humano y posibilite una mayor equidad colectiva. De acuerdo al CONACYT el Sistema Nacional de Investigadores en México cuenta para el 2013 con 19,740 integrantes, lo cual no garantiza una real vinculación entre la ciencia y la empresa. Las Investigaciones carecen de un sentido de explotación comercial y por otra parte, los empresarios le apuestan a la inversión en tecnología extranjera, lo que ocasiona un rezago en la generación de patentes, de ideas, la innovación en productos.
México género en el 2012 tan solo 281 patentes, que comparadas con las 12,330 concedidas a extranjeros en territorio nacional representan un 3% del total de patentes registras en el país. Patentes concedidas de acuerdo al IMPI Año Residentes No residentes 2009 213 9629 2010 229 9399 2011 245 11485 2012 281 12330 Las cantidades destinadas en el presupuesto de egresos a educación y en ciencia y tecnología no se ven reflejadas en resultados, ya que en México no se observa un avance tecnológico propio, sigue existiendo una dependencia de la tecnología extranjera. Concepto 2009 2010 2011 Importe Porcentaje Importe Porcentaje Importe Porcentaje Presupuesto de Egresos $ 3,045,478,600,000.00 100% $ 3,176,332,000,000.00 100% $ 3,438,895,500,000.00 100% Destinado a educacion $ 200,930,557,665.00 6.5977% $ 211,186,159,110.00 6.6487% $ 230,684,550,722.00 6.7081% Destinado a creación de plazas en educacion $ 128,000,000.00 0.0042% $ - 0.0000% $ - 0.0000% Erogaciones destinadas a ciencia y tecnologia $ 43,528,695,424.00 1.4293% $ 44,407,970,779.00 1.3981% $ 48,938,316,930.00 1.4231% % Incremento del Presupuesto 18.53% 4.30% 8.27% Concepto 2012 2013 2014 Importe Porcentaje Importe Porcentaje Importe Porcentaje Presupuesto de Egresos $ 3,706,922,200,000.00 100% $ 3,956,361,600,000.00 100% $ 4,479,954,200,000.00 100% Destinado a educacion $ 251,764,577,932.00 6.7917% $ 260,277,219,671.00 6.58% $ 289,972,169,720.00 6.4727% Destinado a creación de plazas en educacion $ 100,000,000.00 0.0027% $ 150,000,000.00 0.0038% $ 40,000,000.00 0.0009% Erogaciones destinadas a ciencia y tecnologia $ 59,323,959,679.00 1.6004% $ 70,395,133,898.00 1.7793% $ 81,810,122,499.00 1.8261% % Incremento del Presupuesto 7.79% 6.73% 13.23% Datos tomados del Presupuesto de Egresos REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS http://revistas.bancomext.gob.mx/rce/magazines/ http://mba.americaeconomia.com/ http://www.areadepymes.com/reducciondecostesycompetitividad
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