San José, Costa Rica, 31 Enero - 2 Febrero 2011 AYUDA MEMORIA
Antecedentes y justificación En diciembre de 2005 fue adoptada la Resolución GC11/Res.1 través de la cual el Grupo de Latinoamérica y el Caribe en Viena (GRULAC) solicitaba a la ONUDI el diseño de un programa regional para América Latina y el Caribe. Con este objetivo fueron celebradas la Primera y Segunda Reunión del Grupo de Expertos (RGE) en la Sede de la ONUDI en Viena, en noviembre de 2006 y noviembre de 2007, respectivamente, donde altos representantes de los países de la región se reunieron para discutir sobre el futuro de la cooperación técnica en la región. Uno de los principales logros de las dos primeras RGEs fue la aprobación de un Programa Regional para los países de ALC que, como programa marco, define varias áreas de cooperación técnica con la ONUDI de interés para los 19 países participantes de la región y respalda los mecanismos definidos para alcanzar un desarrollo sostenible en la región. Durante la 13ª Conferencia General de la ONUDI fue adoptada una Resolución (GC.13/Res.2) a través de la cual el GRULAC solicita a la ONUDI organizar la Tercera Reunión del Grupo de Expertos (3ª RGE), esta vez con un foco temático técnico. La Tercera Reunión del Grupo de Expertos (3ª RGE) se celebrará en San José, Costa Rica, los días 1 y 2 de febrero de 2011. La importancia de organizar y celebrar esta 3ª RGE fue subrayada por los países del GRULAC al Director-General de la ONUDI durante la última reunión mantenida a finales de junio de 2010. El foco temático de la 3ª RGE se centra en la cadena de valor agro-industrial. En el sector agroindustrial reside el mayor potencial para generar riqueza y puestos de trabajo en las áreas menos desarrolladas de ALC. El sector agroindustrial en la región sufre en general y a diversos niveles en cada país la falta de economías de escala y de diversificación productiva. Frente a acciones para mejorar únicamente ciertas fases de la cadena de valor, la ONUDI cuenta con la capacidad de proporcionar soluciones integradas con el fin de apoyar las diversas fases de la cadena de valor e impulsar la interrelación de todos los actores de la cadena. Además del enorme potencial para generar oportunidades de empleo y de aumento de ingresos en los países de la región, el aprovechamiento sostenible de la producción en las áreas rurales constituye una estrategia esencial para acabar con la transmisión de patrones de pobreza entre generaciones sucesivas y asegurar servicios medioambientales básicos. Como lo ejemplifica la experiencia de desarrollo de Asia, es posible una inserción de mayor valor agregado en la economía mundial para los países en desarrollo aunque exige una diversificación de la capacidad productiva, un aumento de la competitividad y una mayor cooperación regional en materia de innovación. Objetivos En base a la activa participación y concertada acción en cada uno de los países, la presente propuesta tiene como objetivo poder contribuir, con el apoyo e involucramiento directo de sus contrapartes, al mejoramiento de la competitividad de los productos agro-industriales, por medio de: La articulación de los actores industriales nacionales (metodología) El fortalecimiento de las cadenas de valor locales (resultado a mediano plazo) a. Objetivos inmediatos: - Identificación de las principales cadenas de valor agro-industrial relevantes para los países participantes en la 3ª RGE de América Latina y el Caribe en relación a su potencial en términos de competividad, exportación, desarrollo local, etc. - Estructuración gráfica de las cadenas agro-industriales junto con la identificación de sus principales actores, brechas y cuellos de botella. - Articulación de los principales actores industriales de una cadena de valor agroindustrial relevante para el país. Page 2 of 7
- Desarrollar una solución articulada de respuesta a las propuestas / estrategias técnicas identificadas - Elaborar propuestas / estrategias técnicas concretas: identificación, desarrollo y presentación de los perfiles y las estrategias de las cadenas de valor nacionales de los países participantes. - Identificar los recursos disponibles y carentes a nivel de país - Elaborar una propuesta / estrategia de país para solucionar dichos problemas (visión integral) y para el aumento de la competitividad de la cadena de valor de un producto agro-industrial - Evaluación de sinergias técnicas y financieras a nivel subregional y regional - Desarrollar soluciones y acciones concretas y replicables a varios niveles en base a las carencias comunes Nivel de país y local Nivel subregional (CAN, CA, MERCOSUR, CARICOM/ OECS) Nivel regional de ALC b. Objetivos a mediano plazo: - Diseño de estrategias conjuntas/ solución articulada para la realización de propuestas a nivel local, subregional y regional (ONUDI y GRULAC/ GT) - Elaborar un plan de acción con estrategias articuladas y prioridades para ejecución de soluciones a nivel subregional y regional y movilización de recursos correspondientes. - Movilización de fondos para implementar acciones definidas en las estrategias conjuntamente diseñadas a nivel local, subregional y regional. - Ejecución de acciones concretas para el fortalecimiento de la cadena de valor agroindustrial a nivel sub-regional y regional sobre los denominadores comunes identificados (RGE). - Promoción de un enfoque integral articulado y asimilado (actores industriales interrelacionados) para asegurar sostenibilidad de acciones presentes y futuras Procedimientos de la reunión a) Participantes A efecto de conseguir los objetivos propuestos, la ONUDI ha empleado en cooperación con los países de la región de ALC la posibilidad de realizar videoconferencias con los puntos focales identificados y sus equipos nacionales, así como ha distribuido un formato de presentación para el análisis de la cadena de valor agro-industrial seleccionada, el cual deberá ser completado por los participantes y presentado durante la 3ª RGE (véase Anexo). El grupo de participantes de la 3ª RGE estará compuesto de la siguiente manera: Experto de alto nivel de cada país Representantes de la ONUDI Invitados especiales para temas específicos (financiamiento, temas sub-regionales) Nota: Los participantes de la 3ª RGE deberán confirmar su participación a las Misiones Permanentes del GRULAC a más tardar el 16 de diciembre de 2010. Page 3 of 7
b) Agenda de la 3ª RGE 31 de enero 2011 AM/ PM Llegada de los participantes 19:00 Inauguración a cargo de la Excma. Sra. Mayi Antillón, Ministra de Economía, Industria y Comercio de Costa Rica Introducción del objetivo de la 3ª RGE. 20:00 Cocktail de bienvenida y Networking 1 de febrero de 2011 09:00-11:00 Presentación de los perfiles de la cadena de valor de los países de Centro América y México. 09:00-11:00 Presentación de los perfiles de la cadena de valor de los países de Centro América y México. 11:00-11:30 Pausa y Networking 11: 30-13:00 Presentación de los perfiles de la cadena de valor de los países Andinos. 13:00-14:30 Almuerzo 14: 30-16:00 Presentación de los perfiles de la cadena de valor de los países del Mercosur. 16:00-16:30 Pausa y Networking 16:30-18:00 Presentación de los perfiles de la cadena de valor de Cuba y países del CARICOM 18:00-18:15 Pausa y Networking 18:30-19:45 Presentación por parte de las instituciones financieras y de desarrollo. 20:00 Cena (hotel) Page 4 of 7
2 de febrero de 2011 09:00-11:00 Mesas de trabajo subregionales para presentar y evaluar sinergias y complementariedades. Con participación de instituciones financieras y de desarrollo. - Nivel de país y local - Nivel subregional (CAN, CA, MERCOSUR, CARICOM) - Nivel regional de ALC 11:00-11:30 Pausa 1130-13:00 Presentaciones de los países de Centro América+ México y de la CAN. Discusiones y debate. Moderador: Costa Rica 13:00-14:30 Almuerzo 14:30-16:00 Presentaciones de los países del Mercosur y del Caribe. Discusiones y debate. Moderador: Brasil 16:00-17:00 Pausa 17:00-18:30 Conclusiones y cierre 17:00-18:30 Conclusiones y cierre 19:00 Cocktail c) Seguimiento Una revisión del Informe Técnico Final de la 3ª RGE que contendrá conclusiones y recomendaciones será preparada, la cual tendrá que incluir una ponderación del trabajo realizado y su relativo plan de acción a ser efectuado en los países. Selección de participantes/confirmación de participación y presentaciones de países. El GRULAC, a través de sus Misiones Permanentes, deberá presentar a la ONUDI, a más tardar para el 16 de diciembre de 2010, el nombre de cada experto nominado por los gobiernos (incluyendo un CV con su título, cargo y dirección de contacto, así como número de teléfono, fax, y dirección electrónica). Page 5 of 7
Apoyo financiero y arreglos administrativos Participación y contactos a) Fecha y lugar La Tercera Reunión del Grupo de Expertos será celebrada los días 1 y 2 de febrero de 2011 en San José, Costa Rica en el Radisson Europa Hotel & Conference Center - 2120 Calle Blancos, San José, Costa Rica. Tel (506) 2257 3257. b) Lenguaje Español, con interpretación en inglés. c) Logística llegada y partida Se espera que los participantes lleguen a San José, Costa Rica, el 31 de enero de 2011 y partan de San José el día 3 de febrero. Todo tipo de costo relacionado con la prolongación de la estancia de los participantes durante los días anteriores y posteriores a las fechas mencionadas será cubierto por los participantes mismos. d) Arreglos financieros y requisitos de visa y pasaporte. La ONUDI proveerá a los participantes con el billete aéreo más económico de la ruta más directa desde sus países de residencia hasta San José, Costa Rica. Cualquier costo extra de los billetes debido a la extensión de la estancia de los participantes en Costa Rica será cubierto por los mismos participantes. La ONUDI cubrirá además todos los gastos de alojamiento de tres noches del hotel en San José identificado y contratado por la ONUDI con la ayuda del Gobierno de la República de Costa Rica, junto con las comidas y dinero de bolsillo (USD 100) para los tres días de estancia en San José a cada uno de los participantes. La celebración de la 3ª RGE tendrá lugar en la sala de conferencias del hotel y los costos de alquiler y disposición de la sala serán también cubiertos por la ONUDI. Cualquier otro gasto adicional será cubierto por los participantes y/o las instituciones invitadas a la 3ª RGE. Los participantes se harán cargo de sus propios arreglos/ costos extraordinarios de viaje y visa. Nota: En caso de que ningún país ni Misión Permanente del GRULAC nomine o autorice a un participante (identificado por la ONUDI) de su país para la 3a RGE, este país no quedará representado en dicha reunión. Exclusión de responsabilidad La ONUDI no asumirá ninguna responsabilidad por los siguientes gastos: i ii iii Costos incurridos por el seguro de viaje, de accidente, facturas médicas y costos de hospitalización; Compensación en caso de muerte, deshabilitación o enfermedad; y Pérdida o daño de la propiedad personal. Page 6 of 7
8. Contactos en la ONUDI Sr. Víctor Hinojosa-Barragán Jefe Programa para América Latina y el Caribe Viena, Austria Tel.: (+43-1) 26026 3432 Fax: (+43-1) 26026 6856 E-mail: V.Hinojosa@unido.org www.unido.org/lac Sr. Carlos Chanduvi Oficial de Desarrollo Industrial Programa para América Latina y el Caribe Viena, Austria Tel.: (+43-1) 26026 3640 Fax: (+43-1) 26026 6856 E-mail: C.Chanduvi-Suarez@unido.org www.unido.org/lac Sra. María del Villar Romano Consultora Internacional Programa para América Latina y el Caribe Viena, Austria Tel.: (+43-1) 26026 3687 Fax: (+43-1) 26026 6856 E-mail: M.Romano-Blasco@unido.org www.unido.org/lac Oficinas de campo de la ONUDI en ALC Bolivia Brasil Cuba Colombia Ecuador México Nicaragua Uruguay Page 7 of 7