Metodología General de Formulación Proyecto Aportes prestación de servicios profesionales para la realización de capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la pobl Pueblo Nuevo, Córdoba, Caribe Código BPIN: Impreso el 22 de agosto de 2013 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: 15044862 Nombres: Héctor Nicolás Apellidos: Bravo de la Ossa Cargo: Banco de Proyectos Telefonos: 7653603 Entidad: alcaldia@pueblonuevo-córdoba.gov.co E-mail: banco.proyecto@pueblonuevo-cordoba.gov.co Página 1 de 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND (2010-2014) Prosperidad para Todos Programa del PND 21406. Protección salud pública Indicador de seguimiento al PND Justicia Municipios fortalecidos con Conciliadores en equidad Unidad de medida Número Meta 40 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Gestion y Buen Gobierno para la Prosperidad de Córdoba Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Programa 5. Promoción en Salud a Minorías: Desarrollar acciones de la promoción de la salud a la población vulnerable con enfoque diferencial, y mecanismos de participación social. Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Pueblo Nuevo para Todos Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal 7.3. Programa Vida y entornos saludables. Página 2 de 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Deficientes conocimiento sobre los derechos y deberes en salud de la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana del Pueblo Nuevo Córdoba. Descripción de la situación existente La Oficina de Servicio de Atención a la Comunidad SAC- de la Dirección Local de Salud del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba, no cuenta con programas de capacitaciones sobre derechos y deberes en salud de las poblaciones vulnerables existentes en el municipio las cuales son: la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana. Actualmente en Colombia existen mucha Leyes, Decretos, Resoluciones, Sentencias y Auto que protegen a estas poblaciones y son de obligatorio cumplimiento entre ellos tenemos el Auto 04, Auto 05, Auto 06 de 2.009. Por eso, día a día en las Instituciones Prestadoras de los Servicios de Salud IPS y las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB), se ven vulnerados los derechos de este tipo de poblaciones por desconocimiento de sus derechos y las formas o instrumentos a utilizar para hacerlos vales. En algunas ocasiones estas poblaciones víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana, desisten de la opción de realizar las denunciadas de la violación de estos derechos, ya que el trámite para llevar a cabo estos procesos es bastante lento y en algunos casos poco eficiente. Magnitud actual La magnitud del problema se muestra bastante amplio por que afecta a toda la población del municipio de Pueblo Nuevo que es de 37.034 personas segun datos DANE 2013. Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Falta de programas sobre los derechos y deberes en salud por parte de la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombian Tipo: Indirecta Falta de asignación de recursos para la actualización permanente de legislación en salud Página 3 de 16
Efectos generados por el problema Tipo: Directo Negación de derechos en salud a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana por parte de las EPS e IPS en el mun Tipo: Indirecto Bajo acceso a los servicios de salud por parte de la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana en el municipio de Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Número de personas Afectadas 37034 Personas Afectadas Fuente de información DANE Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo,Departamento de Córdoba, Region Caribe Personas Objetivo Número de personas Objetivo 16665 Fuente de información DANE Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Página 4 de 16
Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo,Departamento de Córdoba, Región Caribe Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 7499 DANE Género Mujer 9166 DANE Edad (años) 0-6 2540 DANE Edad (años) 7-14 2779 DANE Edad (años) 15-17 1189 DANE Edad (años) 18-26 1843 DANE Edad (años) 27-59 4831 DANE Edad (años) 60 en adelante 3483 DANE Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Página 5 de 16
Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Mejorar los conocimientos sobre los derechos y deberes en salud a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana de Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Atención de la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana y cap Unidad de Medida Meta Porcentaje 70 Objetivo Específicos Contratar al personal idóneo para la realización de capacitaciones sobre sus derechos y deberes en salud a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, població Asignar recursos para actualizar y promover programas educativos sobre derechos y deberes en salud para las poblaciones vulnerables del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Página 6 de 16
Módulo de Preparación de la alternativa de solución Alternativa 1. Descripción de la alternativa Prestación de servicios profesionales para la realización de capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, pobl Año inicio: 2013 Año final: 2014 Descripción de la alternativa Unos de los factores que influyen en esta problemática es que el Servicio de Atención a la Comunidad -SAC de la Dirección Local de Salud, no cuenta con un programa de capacitaciones sobre derechos y deberes en salud para la comunidad en especial para las poblaciones vulnerables del municipio. Por este motivo, la Administración Municipal de Pueblo Nuevo Córdoba, ha tenido la necesidad de demanda del servicio de profesionales y oferentes, para la realización de las capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto Después de haber aplicado una encuesta al usuario y realizado un diagnóstico del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba, sobre la prestación de los servicios de Salud por parte de las Instituciones Prestadoras de los Servicios de Salud IPS y las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB), arrojo que el 50% de la población se encuentra insatisfecha por la inequidad en la atención especialmente en las poblaciones vulnerables, no se les está dando prioridad en la atención en salud, a las personas víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, discapacitada, adulta mayor, indígena y afrocolombiana. Por el enfrentamiento armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana, para que cuando se presente estas situaciones de vulnerabilidad de derechos en salud las personas puedan reclamar y hacer valer sus derechos así como también puedan cumplir con sus deberes. Revisado el presupuesto del municipio, se encuentran disponibles los recursos suficientes para la realización de las capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a las poblaciones vulnerables del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Alternativa: Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Prestación de servicios profesionales para la realización de capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, pobl Página 7 de 16
3.1 Capacidad Generada capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a las poblaciones vulnerables del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Unidad de medida Número Total Capacidad generada 1 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios 16.665 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Prestación de servicios profesionales para la realización de capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, pobl Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo, Departamento de Córdoba, Región Caribe Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Estructura impositiva y legal Factores ambientales Impacto para la Equidad de Género Medios y costos de transporte Orden público Página 8 de 16
Otros Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Prestación de servicios profesionales para la realización de capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, pobl Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Prestación de servicios profesionales para la realización de capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, pobl Página 9 de 16
Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Contratar al personal idóneo para la realización de capacitaciones sobre sus derechos y deberes en salud a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, població capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana. 1 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. 2 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población en situación de discapacidad del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. 3 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población adulta mayor del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. 4 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población indígena del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. 5 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población afrocolombiana del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Página 10 de 16
Relación Productos Objetivo: Contratar al personal idóneo para la realización de capacitaciones sobre sus derechos y deberes en salud a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana. Número 1 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2013 1 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Inversión 2013 2 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población en situación de discapacidad del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Si 820,000 Si 820,000 Inversión 2013 3 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población adulta mayor del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Si 820,000 Inversión 2013 4 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población indígena del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Si 820,000 Inversión 2013 5 Capacitación sobre derechos y deberes en salud, a la población afrocolombiana del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Si 820,000 Valor Total 4,100,000 Página 11 de 16
Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Población vulnerable capacitada en derechos y deberes sobre salud Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Población vulnerable capacitada en derechos y deberes sobre salud Número Año Cantidad Valor unitario Valor total 2013 16.665,00 300,00 4.999.500,00 2014 0,00 0,00 0,00 9 - Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos 2013 4.999.500,00 2014 0,00 Página 12 de 16
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Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Prestación de servicios profesionales para la realización de capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, pobl Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 0301 prevención en salud Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Pueblo Nuevo Tipo de recurso Propios Año Valor 2013 4.100.000,00 2014 0,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación 2013 0 4,100,000 0 2014 0 0 0 Página 14 de 16
Indicadores de producto Objetivo Producto Contratar al personal idóneo para la realización de capacitaciones sobre sus derechos y deberes en salud a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, població capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, población indígena y la población afrocolombiana. Código Indicador Unidad Formula 1300P038 Beneficiarios Número Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador 2013 2014 Contratar al personal idóneo para la realización de capacitaciones sobre sus derechos y deberes en salud a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población adulta mayor, població capacitaciones sobre derechos y deberes en salud, a la población víctimas del conflicto armado y desplazamiento forzado, población en situación de discapacidad, población Beneficiar ios 16,665 0 Página 15 de 16
Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula 2013 2014 Talleres Realizados Sobre El Ejercicio De La Participación Ciudadana Y El Control Social Número 5,00 0,00 Página 16 de 16