MANEJO DE CUENCAS EN CUBA: Actualidades y retos Claudio Cortes Julien Feret Patricio Olave Cristóbal Vargas
Introducción En Cuba el manejo de cuencas puede dividirse en dos grandes etapas: La primera (1960 1985) que comprende el período que se caracterizó por un Manejo Sectorial especialmente dirigido hacia los sectores de los recursos hídricos, los recursos agroforestales y a la agricultura extensiva. La segunda etapa (1986 2004), donde, sin abandonar el manejo sectorial, se hace notar con más fuerza el llamado Manejo Integral, teniendo en la dimensión medioambiental la principal iniciativa.
Introducción En la actualidad se conoce cual debe ser la dirección del desarrollo y ya se trabaja para lograr los objetivos fundamentales. El presente trabajo ofrece un acercamiento a la realidad cubana en esta temática.
Caracterización de las Cuencas en Cuba Cuba se ubica en el área del Caribe, siendo la mayor de sus islas con 109,722 km2 Clima que clasifica como tropical con influencia marítima y estacionalmente húmedo. Cuenta con 642 cuencas hidrográficas, de las cuales 632 drenan directamente al mar y 10 son de drenaje interno o endorreico. El área ocupada por cuencas es de aproximadamente 81,100 km2, es decir, el 73 % del total del país.
Caracterización de las Cuencas en Cuba Por las características de Cuba, larga y estrecha, la generalidad de sus cuencas son relativamente pequeñas, es decir entre 5 y 200 km2. La red fluvial se caracteriza por tener ríos principales de longitudes promedios de unos 40-50 km.
Principales Problemas Ambientales Erosión en los suelos ferrosos en el cultivo del tabaco Compactación de suelos Alta salinidad de suelos La erosión en algunas cuencas supera el 47,1 % de los suelos Fuerte contaminación en ríos por impactos antrópicos (urbano e industrial)
EVOLUCIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA Primera Etapa: 1960-1985 Manejo de cuencas de manera sectorial, es decir, por la prioridad y avances en determinados sectores de la economía, y otros sectores como la salud y educación fundamentalmente. Manejo de cuencas sin la necesidad del manejo integral del espacio geográfico de la cuenca. Enfoque medioambiental no fue considerado como parte de la visión integradora. A nivel de cuencas hubo un intenso trabajo en la actividad agroforestal y específicamente en la repoblación forestal. El salto cualitativo más importante se dio en la actividad hidráulica. Construcción de presas de derivación y presas de almacenaje (embalses), sistemas de riego y de drenaje, canales magistrales, acueductos, vías de comunicación, etc. Durante los primeros años, se cuantificaron los recursos hídricos del país y se hicieron los primeros mapas de los componentes del balance hídrico, que posteriormente se publicaron en diferentes Atlas de amplio uso nacional e internacional.
EVOLUCIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA Creación del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INRH) quien es el dueño del agua, y el MINAGRI y MINAZ los principales usuarios. Entre las labores del INRH: control de obras hidráulicas de captación, conducción y protección contra inundaciones. Cada año se planifican las asignaciones a los usuarios a partir de los planes económicos de éstos y de las disponibilidades de agua. Se establecen las prioridades correspondientes. Existen 700 obras de control de entregas a los usuarios, donde se mide el 85 % del total de las entregas.
EVOLUCIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA Segunda Etapa: 1986-2004 Esta segunda etapa se caracteriza por dos elementos fundamentales: Se comienza a generalizar la toma de conciencia del papel de las cuencas en el desarrollo socioeconómico del país y en el medio ambiente. Se constituye la Comisión Nacional de Cuencas Hidrográficas (CNCH) en 1997 con un enfoque ambiental
EVOLUCIÓN DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA La CNCH selecciona las ocho cuencas de mayor prioridad en la atención medioambiental, y las denomina De Interés Nacional. Las afectaciones más comunes en las Cuencas de Interés Nacional son: degradación de los suelos( erosión drenaje deficiente, compactación, salinidad y acidez), contaminación de las aguas, deterioro de las condiciones sanitarias en los principales asentamientos, deforestación.
ACTUALIDAD DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA Se han asumido los principales retos orientados a un adecuado manejo de cuencas: Lograr una conciencia colectiva a todos los niveles, de la importancia del Manejo de las Cuencas con un enfoque Integral. Tener dominio de los principales problemas ambientales a nivel de Cuenca principalmente los concernientes a la dimensión social. Lograr que la comunidad se sienta parte importante de la problemática de su cuenca, sobre todo en lo referente al medioambiente. Desarrollo de capacidades, fundamentalmente a nivel profesional y técnico medio. Tener un especial cuidado con el deterioro de los recursos hídricos, de los suelos y de la biodiversidad.
ACTUALIDAD DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA Logros de la Participación Comunitaria : Estar representados legalmente en todas las estructuras organizativas que tienen nivel de decisión en la región donde habitan, Ser miembros efectivos de los Consejos de Cuencas, tanto a nivel provincial como municipal Ser beneficiarios de los adelantos tecnológicos, inversiones de carácter social y económico en la región donde habitan. Proyectos de reforestación colectiva. Existencia de Fincas demostrativas las cuales constituyen una experiencia ejemplar en la educación ambiental de los escolares de la enseñanza primaria.
ACTUALIDAD DEL MANEJO DE CUENCAS EN CUBA En lo académico: En la Facultad de Geografía de La Universidad de La Habana, se imparte una maestría en Hidroclimatología y manejo de cuenca de perfil amplio.
Mejoras Sugeridas Implementación de modelos matemáticos y utilización de SIG. Expertos que se relacionan con el manejo integrado de cuencas es personal que carece de grado técnico o universitario en el area.
Bibliografía EL Manejo Integral de Cuencas en México: Estudios y reflexiones para orientar la política ambiental. 2004.