El papel de la Divulgación Científica en la nueva Ley de la Ciencia y la Tecnología Francisco Marcellán Español Universidad Carlos III de Madrid 1
No existe una actividad denominada conocer que posea una naturaleza que deba ser descubierta y en la que los científicos naturales sean particularmente habilidosos. Solo existe, simplemente, el proceso de justificar creencias ante públicos diversos Richard Rorty 2
FORMA PARTE LA CIENCIA DE LA REALIDAD CULTURAL? Conocimiento Global Conocimiento complejo y construido Conocimiento social y humano Conocimiento democrático al servicio de la ciudadanía 3
La Cultura científica y la participación activa de la ciudadanía en el conocimiento Expertos versus ciudadanos. Comunicación y difusión. Participación ciudadana más allá del papel de usuarios pasivos de la ciencia y la tecnología. Conocimiento, bienestar y calidad de vida de la ciudadanía frente al conocimiento productivista y a corto plazo. Conocer la realidad para transformarla. 4
Sistema educativo y cultura científica. Formación básica y transversal en los diferentes niveles educativos. Superación de la dinámica independiente de las tres culturas (humanística, científica y tecnológica). Agentes del sistema educativo en la dinamización y divulgación de la cultura científica. El papel de los medios de comunicación. Comunicación científica a través de los medios?. Mecanismos de interfaz. 5
El papel de los científicos La diseminación de los resultados más allá de los ámbitos académicos. El papel de la divulgación y su reconocimiento. La dinamización y el compromiso social de los científicos. Investigación para el desarrollo. El método científico. La historia de la ciencia y la tecnología. 6
La divulgación de la Ciencia y la Tecnología como compromiso público de los Gobiernos. Instrumentos legales (Ley de la Ciencia, Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología, Planes Nacionales). Instrumentos institucionales (FECyT, Universidades, Organismos Públicos de Investigación). Incentivos para la divulgación. 7
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) Un nuevo marco de referencia: La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología 2008-2015 8
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) ENCYT 2015 es un nuevo marco ante un escenario cambiante marcado por la necesidad de adaptación frente a los continuos cambios sociales, la rápida evolución tecnológica y la globalización de los mercados. Promovida por la CICYT, es fruto de los anteriores planes nacionales y del Programa INGENIO 2010. Reorganización estratégica que requiere la participación de todos los agentes implicados en el sistema de ciencia y tecnología. Fija su horizonte temporal de trabajo en 2015, cubriendo los dos próximos cuatrienios de programación del Plan Nacional. 9
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) PRINCIPIOS BÁSICOSB Poner la I+D+I al servicio de la ciudadanía, del bienestar social y de un desarrollo sostenible, con plena e igual incorporación de la mujer. Hacer de la I+D+I un factor de mejora de la competitividad empresarial Reconocer y promover la I+D como un elemento esencial para la generación de nuevos conocimientos. 10
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) OBJETIVOS Situar a España en la vanguardia del conocimiento. Promover un tejido empresarial altamente competitivo. Integrar los ámbitos regionales en el Sistema de Ciencia y Tecnología. Potenciar la dimensión internacional del Sistema de Ciencia y Tecnología. Disponer de un entorno favorable a la inversión en I+D+I. Disponer de las condiciones adecuadas para la difusión de la ciencia y la tecnología. 11
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) Situar a España a en la vanguardia del conocimiento Aumentando la estabilización y movilidad de los investigadores, así como el reconocimiento de sus actividades de valor estratégico. Financiando los programas de investigación de reconocido valor científico o tecnológico. Promocionando grupos de investigación consolidados y cooperativos (especialmente entre las Comunidades Autónomas y la Unión Europea), organizaciones, infraestructuras y universidades. 12
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) Promover un tejido empresarial altamente competitivo Fomentando la capacitación tecnológica de las empresas a través de la incorporación de tecnología, formación de departamentos de I+D y la cooperación público-privada. Transfiriendo resultados de la investigación financiada con fondos públicos al sector privado. Creando empresas de base tecnológica. 13
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) Integrar los ámbitos regionales en el Sistema de CyT Coordinando con las políticas regionales y propiciando el intercambio de información. Integrando las actuaciones de cohesión inter-territorial en el marco conjunto del Plan Nacional y utilizando los instrumentos de financiación adecuados. 14
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) Potenciar la dimensión n internacional del Sistema de CyT Reforzando la coordinación entre políticas. Incentivando a la participación en el Programa Marco. Profesionalizando de la gestión para la coordinación de proyectos. Fomentando el personal investigador a través de facilidades de acceso. Facilitando la participación de expertos en grupos de trabajo. 15
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) Disponer de un entorno favorable a la inversión n en I+D+I Con instrumentos y mecanismos de organización y coordinación. Programando y planificando actuaciones a corto y medio plazo. Con transparencia del gasto público. Con una legislación favorable. Utilizando nuevas fórmulas organizativas. Fomentando el mecenazgo. 16
La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología a (ENCYT) Disponer de las condiciones adecuadas para la difusión n de la CYT Con estructuras generadoras de información Con estructuras promotoras de la formación intelectual. A través de certámenes, foros y premios. Con recursos para estimular la decisión emprendedora Con nuevos formatos de comunicación 17
El Plan Nacional de I+D+I 2008-2011 18
Plan Nacional de I+D+I 2008-2011: 2011: 6 líneasl instrumentales y 13 programas nacionales I-Recursos humanos 1.Programa de Formación 2.Programa de movilidad 3.Programa de contratación II-Proyectos de I+D+I 4.Programa de proyectos de Investigación fundamental 5.Programa de proyectos de investigación aplicada 6.Programa de proyectos de desarrollo experimental 7.Programa de proyectos de innovación III-Fortalecimiento institucional 8. Programa de fortalecimiento institucional IV-Infraestructuras científicas y tecnológicas 9.Programa de Infraestructuras científicas y tecnológicas V-Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica 10. Programa de Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica VI-Articulación e internacionalización del sistema 11. Programa de redes 12. Programa de cooperación público-privada 19
Plan Nacional de I+D+I 2008-2011: 2011: Acciones Estratégicas Acciones Estratégicas Se especifican un número muy limitado de acciones que son apuestas temáticas/sectoriales con un potencial tecnológico horizontal e interés estratégico general: Salud Biotecnología Energía y Cambio climático Telecomunicaciones y Sociedad de la Información Nanociencia y nanotecnología, nuevos materiales y nuevos procesos industriales Para cada acción estratégica se determinan Objetivos específicos Líneas prioritarias Instrumentos para alcanzar los objetivos Indicadores de seguimiento Programa propio que agrupe todas las actuaciones 20
Ley de la Ciencia y la Tecnología. El papel de la divulgación científica 21
Bloque 1. Modelo, instrumentos, coordinación, planificación e internacionalización Bloque 2. I+D en el sector productivo Bloque 3. I+D en el sector público Bloque 4. Transferencia de conocimiento y colaboración públicoprivada Bloque 5. Ética, publicación en acceso abierto, cultura científica y cooperación al desarrollo 22
Estructura Exposición de motivos Título Preliminar. Objetivos de la Ley. Título I. Gobernanza del Sistema de Ciencia y Tecnología. Título II. Recursos Humanos dedicados a la Investigación. Título III. Elementos para el impulso de la investigación científica y técnica, la transferencia del conocimiento y la difusión. Título IV. Fomento y coordinación de la investigación científica y técnica en la AGE. 23
Objetivos Los objetivos de la Ley no pueden estar ligados únicamente a aspectos que afecten al sistema público sino que, a diferencia de la Ley actual, debe emerger la mejora e incremento de la I+D empresarial y el fortalecimiento de su relación con el sistema público como un objetivo fundamental. De igual forma, debe quedar expresada la importancia creciente de la dimensión internacional y de la cooperación con las Comunidades Autónomas. 24
Objetivos Fomentar la investigación científica y técnica en todos los ámbitos del conocimiento. Promover la investigación científica y técnica como factor esencial de la competitividad, creando un entorno económico e institucional favorable a la innovación. Impulsar la transferencia del conocimiento científico y técnico para facilitar la innovación en los sectores productivos. Coordinar las políticas científicas y tecnológicas de las Administraciones Públicas conforme a los principios de coherencia y complementariedad. 25
Objetivos Potenciar el fortalecimiento institucional de los agentes del sistema español de Ciencia y Tecnología y la colaboración entre ellos. Contribuir a la formación, cualificación y potenciación de las capacidades del personal de investigación, garantizando las medidas de género. Favorecer la internacionalización de la investigación científica y técnica española, especialmente, en el ámbito de la Unión Europea. Fomentar la cooperación al desarrollo en materia de investigación científica y técnica orientada al progreso social y productivo 26
Objetivos Promover la cultura científica y tecnológica a través de la educación, la formación y la divulgación. 27
Título III 1.- Fomento y cooperación 1.1.- Incentivos, subvenciones, convenios de colaboración. Agrupaciones Públicas de Investigación. 2.- Transferencia de resultados. 3.- Difusión de resultados y cultura científica y tecnológica. 28
Título II. Capitulo III Artículo 33. Publicación en acceso abierto 1. Los agentes del Sistema Español de Ciencia y Tecnología impulsarán el desarrollo de repositorios, propios o compartidos, de acceso abierto a las publicaciones de su personal de investigación. 2. Los investigadores cuya actividad esté financiada con fondos de los PGE harán pública una versión digital de la versión final de los contenidos que les hayan sido aceptados para su publicación en revistas (u otros formatos) seriadas o periódicas, tan pronto como resulte posible pero no mas tarde de seis meses después de la fecha de publicación. 29
Título II. Capitulo III 3. La versión electrónica se hará pública en repositorios de acceso abierto reconocidos en el campo de conocimiento en el que se ha desarrollado la investigación o en repositorios de acceso abierto institucionales. 4. La versión electrónica pública podrá ser empleada por las Administraciones Públicas en sus procesos de evaluación. 30
Título II. Capitulo III Artículo 34. Cultura Científica y Tecnológica Las Administraciones Públicas fomentarán las actividades conducentes a la mejora de la cultura científica de la sociedad a través de la educación, la formación y la divulgación y reconocerán adecuadamente las actividades de los agentes del Sistema Español de Ciencia y Tecnología en este ámbito. 31
Título II. Capitulo III Artículo 35. Museo Nacional de Ciencia y Tecnología Con el objetivo de potenciar y coordinar las actuaciones de la Administración General del Estado en materia de fomento de la cultura científica y tecnológica, el Gobierno autorizará la creación de la fundación del sector público estatal Museo Nacional de Ciencia y Tecnología que gestionará igualmente los fondos adscritos en la actualidad a dicho Museo. 32
GRACIAS POR SU ATENCION 33