1. Nombre del proyecto Gestión Ambiental en la cuenca del río Yumurí (Experiencia basada en la elaboración y ejecución de diversos proyectos de investigación y gestión del Consejo Provincial de Cuencas Hidrográficas en la provincia de Matanzas). 2. Área temática: Cuencas Hidrográficas 3. Antecedentes Generales Este proyecto consiste en la implementación de un Programa Integral de Manejo de Cuencas hidrográficas. Se trata de un área protegida y cuenca priorizada provincialmente. El diseño de la estrategia ambiental, que consiste en un plan de acciones destinadas a mitigar o eliminar la problemática detectada en la zona, se basa en el diagnóstico ambiental de la cuenca del río Yumurí y la propuesta de un reordenamiento ambiental. Las medidas aplicadas son revisadas trimestralmente en el Consejo Provincial de Cuencas Hidrográficas. La gestión en el área involucra a la comunidad tanto a niveles de participación como en la colaboración prestada en proyectos de investigación y desarrollo de ciencia y técnica, los cuales han tenido salida de tesis de Doctorados, Maestrías, Diplomado y de Grado. Además, se han elaborado e implementado diversos subprogramas relativos a la reforestación, agricultura sostenible, calidad de las aguas, investigación, planes de manejo de áreas protegidas, Educación y capacitación ambiental, entre otros temas. El subprograma de Educación Ambiental está dirigido a amplios sectores de la comunidad, tales como empresariado y estudiantes. Se basa en tres líneas fundamentales: Capacitación y divulgación, Elaboración de materiales didácticos, Educación formal. En esta misma línea se han desarrollado talleres de capacitación al sector campesino, fomentado círculos de interés con escolares de la enseña primaria, excursiones, estudio de percepción ambiental, jornadas de higienización, visitas e inspecciones ambientales, elaboración de un manual de educación ambiental para los habitantes, cuaderno para escolares, postgrado para docentes de secundaria básica, entre otras actividades. Esta experiencia ha logrado incrementar los índices de boscosidad, áreas beneficiadas con medidas de conservación de suelos, y aplicación de medios biológicos, mitigación de algunas fuentes contaminantes de las aguas, protección de especies de flora con alto valor de endemismo. 4. Localización Se desarrolla en la cuenca del río Yumurí, donde viven 17.500 habitantes, distribuidos en tres comunidades rurales, mientras que el espacio urbano se vincula a la ciudad de Matanzas. 5. Tipo de comuna: 1
Se desarrolla en cuatro comunidades rurales 1. Corral Nuevo 2. Mena 3. San Juan Mena 4. San Miguel Y dos urbanas 1. Barrio de la Mariana 2. Barrio Versalles 6. Articulación del proyecto según áreas de desarrollo de la comuna Producción agropecuaria, forestal y servicios 7. Fecha de inicio: Enero 1999 8. Fecha de término: En desarrollo 9. En ejecución SI 10. Objetivos Establecer un Manejo Integral en la cuenca. Desarrollar diversos subprogramas que permitan la recuperación ambiental de este espacio, involucrando a la comunidad y al Gobierno local. Fomentar acciones que disminuyan la degradación de los suelos, permitan la recuperación de la calidad del agua del río y el cese de la explotación ilegal de las canteras. Incentivar la protección de los valores arqueológicos y espeleológicos. Detener el deterioro Estético Paisajístico, contribuyendo a la protección de la biodiversidad y mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la zona. 11. Contextualización (Cómo surge la iniciativa, qué aspectos se querían mejorar) La iniciativa surge en el marco de la aplicación de la Estrategia Ambiental Nacional y Provincial, y creación del Consejo Nacional y Provincial de Cuencas Hidrográficas. La concepción país acerca de las cuencas hidrográfica como unidades básicas de gestión ambiental releva la importancia del trabajo multidisciplinario e institucional en estos espacios. 12. Participantes Mujeres, niñas, niños, jóvenes, ancianos, discapacitados, estudiantes, campesinos, trabajadores estatales y por cuenta propia, dirigentes, representantes de diferentes organizaciones, gobierno local. 2
13. Resultados Implementación del Programa de Educación Ambiental (PEA) involucrando los siguientes aspectos: Elaboración del PEA por las vías no formales y formales. Elaboración de cuadernos de actividades para niños de cuarto y sexto grado. Estudio de Percepción Ambiental. Programa de Curso de Postgrado para los maestros y profesores que atienden a estudiantes de primaria y secundaria que viven en la cuenca. Producción de matutinos y montajes de murales alegóricos a las fechas relacionadas con la naturaleza en las escuelas. Funcionamiento de los tres círculos de Interés de estudiantes de la enseñanza primaria. Talleres participativos y de capacitación al sector campesino. Confección del Plan de Manejo del Área Protegida. Reforestación de 20 hectáreas (supervivencia 76.7% y 83.2% logros) Beneficiadas 88 hectáreas con medios biológicos. Beneficiadas 661 hectáreas con medidas sencillas de conservación de suelos. 14. Estrategia Utilizada Trabajo en equipo multidisciplinario donde participan especialistas del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Ministerio de la agricultura, Empresa para la protección de la Flora y la Fauna, Asociación Nacional de Agricultores Pequeños, Federación de Mujeres Cubanas, Sociedad Espeleología, Educadores, Dirigentes del Gobierno de la localidad, todos como miembros del Consejo de Cuenca. El Equipo de investigación del programa de Educación Ambiental se reúne mensualmente con la dirección del Gobierno local, donde están representadas las Empresas estatales, Cooperativas de Créditos y Servicios, Educadores, Médicos, Organizaciones de masas, infantes. 15. Facilitadores y obstaculizadores La existencia del Consejo de Cuencas Hidrográficas y la concepción país orientada a considerar las cuencas como unidades básicas de la gestión ambiental en Cuba, constituyen elementos facilitadores del proyecto. Asimismo, el trabajo multidisciplinario e institucional, el trabajo conjunto entre vecinos y organizaciones de la comunidad, y de éstos con las empresas estatales, y el apoyo de los gobiernos locales, constituyen expresiones positivas de participación y colaboración. Esto se manifiesta sobre todo en el carácter participativo de todas las decisiones y acciones desarrolladas. Los obstáculos se basaron en limitaciones materiales, especialmente de disponibilidad de transporte. 16. Aciertos y errores Aciertos: Trabajo en equipo, implementación de un plan de manejo integral en la gestión de las cuencas hidrográficas, fomento de la Educación Ambiental con 3
escolares y campesinos, son algunos de los aciertos que han permitido avanzar en el desarrollo de una cultura ambiental de las comunidades y en el manejo de la cuenca. Desaciertos: Organizar la capacitación conjunta de campesinos y empresarios y la no coordinación desde el inicio con el gobierno local (Consejo Popular el Valle). 17. Materiales elaborados o utilizados Materiales elaborados especialmente para la capacitación de promotores y de las comunidades. Un ejemplo es la documentación para los maestros de escuelas primarias referidos al diagnóstico ambiental de la cuenca del río Yumurí, Reordenamiento ambiental, cuaderno de actividades para los escolares, manual para la familia y manual de Educación Ambiental. Confección del programa del curso de post-grado la educación ambiental en las localidades de las cuencas hidrográficas. Documentos facilitados por las autoridades estatales de Medio ambiente (Estrategia Ambiental nacional, provincial y municipal (Agendas 21 locales). Fotos y programas radiales y televisivos. 18. Metodología Se crea el Consejo Provincial de Cuencas Hidrográficas, permitiendo organizar el grupo multidisciplinario e institucional. Desarrollo del diagnóstico ambiental de la cuenca, conformando un plan de acciones para mitigar o solucionar la problemática detectada. Se efectúan talleres para la aprobación del Plan. Se confecciona un programa de reforestación de la cuenca y un Plan de Manejo como área protegida. Elaboración e implementación del Programa de Educación Ambiental para escolares y comunidad en general, con apoyo del Gobierno local. Fomento de investigaciones vinculadas al desarrollo integral de la cuenca. 19. Costos (directos e indirectos, expresados en $ chilenos o dólares US $) Sólo se cuenta con el aporte de 1.000 US $ para ser utilizados en educación ambiental. 20. Recomendaciones para replicar la experiencia Rescatar la pertinencia del trabajo en equipo multidisciplinario e institucional. Valorar las cuencas como unidad básica de gestión ambiental y el trabajo con el Gobierno local y la comunidad. 4
NOMBRE DATOS DEL RESPONSABLE DE LA EXPERIENCIA MSc. Ivis M. Villasuso Socarrás Coordinadores: M.Sc. Ivis M. Villasuso Socarrás, Lic. Frank Huerta, Ing. Oscar Santalla Cuza, Ing. Bruna Elena Torres, Ing. Nivaldo Falcón Espina, MSc. Onelia Delatorre, MSc. Alejandro Vázquez DIRECCION (email, dirección postal) FONO FAX Milanés No. 19 e/ Matanzas y Jovellanos, Matanzas Código postal: 40100 email: ivisvillasuso@yahoo.com uma@atenas.inf.cu (53-45)- 242294 - Centro de trabajo (53-45) - 284264 - Particular (53-45) - 244095 5