Seguridad ciudadana muertes violentas Composición de las muertes violentas en Cartagena 2008-2013 Homicidios Muertes por accidentes de transito Muertes no intencionales Suicidios 6,6% 8,5% 7,3% 9,3% 9,1% 8,0% 15,1% 13,3% 11,3% 14,3% 13,4% 13,7% 14,9% 17,5% 24,3% 16,6% 16,3% 18,0% 53,9% 60,8% 66,5% 59,8% 61,2% 60,3% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: COSED
Seguridad ciudadana homicidios Tasa de homicidio por cada 100 mil habitantes 2008-2013 26,0 25,0 22,3 26,5 27,0 18,5 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Policía Metropolitana
Seguridad ciudadana homicidios Homicidios por modalidad 2006-2013 46% 61% 49% 43% Violencia interpersonal incluye homicidios por riña común y por riña entre pandillas 38% 39% 22% 16% 30% 27% 42% 39% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Sicariatos Violencia interpersonal Violencia intrafamiliar Hurto Ajuste de cuentas Otro Fuente: Policía Metropolitana
Seguridad ciudadana Tasa de muertes por accidente de tránsito, no intencionales y suicidios en Cartagena 2005 2013 Tasa de muertes por accidentes de transito Tasa de muertes no intencionales Tasa de suicidios 10,2 9,6 6,5 6,5 3,8 2,9 9,0 7,0 3,6 8,3 5,2 2,3 7,5 5,7 3,6 5,6 4,2 2,8 6,2 5,3 3,5 7,0 5,8 8,1 6,1 3,9 3,6 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: COSED.
Seguridad ciudadana pandillismo Impacto de las pandillas 2013 82 pandillas operan en Cartagena. En el 2012 era 62. Loc. De la Virgen y Turística: 34 pandillas. Loc. Industrial y de la Bahía: 30 grupos Loc Histórica y del caribe Norte: 18 pandillas. Las UCG con más pandillas son la 3, 6 y 14 conformadas por los barrios: Canapote, Daniel Lemaitre, Santa María, 7 de Agosto, San Francisco, San Bernardo, Olaya Herrera, Fredonia, Nuevo Paraiso, Las Américas, Villa Estrella, El Pozón, La Victoria, San Fernando, Simón Bolívar, 11 de Noviembre, Villa Rubia, Jorge Eliecer Gaitán, María Cano, Camilo Torres, Florida, Nueva Dely, La Esmeralda 1 y 2, Los Santanderes, El Nazareno, El Silencio, Nueva Jerusalem, Nueva Villa Fany, Sectores Unidos, Sierrita y Nelson Mandela. Fuente: Secretaría del Interior
Seguridad ciudadana Llamadas recibidas en línea 123 8% 13% 7% 4% 2% 0% 66% Llamadas cortadas (481.637) Pedido efectivo (97.289) Personas molestando (53.833) Niños molestando (52.467) Informacion general (25.423) No cultas (13.289) Redundantes (1.037) Pedido efectivo sin despachar (103) Llamadas equivocadas (5) Información PONAL (32) Fuente: Secretaría del Interior
Avance en metas de SEGURIDAD 2013 Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena * Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida OJO! Avance a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual. Línea base 2012: 3.93 por 100.000 La meta se plantea por encima de la línea base 2012 Reducir a 24.99 la tasa de homicidio 27 Tasa de mortalidad por suicidio y lesiones auto inflingidas por debajo de 4.7 por 100.000 habitantes 3,6 Para tener en cuenta La seguridad es el aspecto en el que debe trabajar principalmente la Administración Distrital según las preferencias ciudadanas reflejadas en la Encuesta de percepción Ciudadana 2013 de CCV. * El Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.
Para tener en cuenta en seguridad Las muertes violentas siguen en aumento desde el 2011. El homicidio es la modalidad que más impacta este indicador seguido de muertes por accidentes de tránsito. La modalidad de homicidio más recurrente era el sicariato desde el 2008, sin embargo las cifras de violencia interpersonal alcanzaron la misma proporción en 2013. Aumentó la violencia interpersonal (riña común y entre pandillas). No sólo es responsabilidad de la Policía. Hay que trabajar en la convivencia ciudadana. Los grupos de pandillas aumentaron a 82 en 2013, 20 grupos más que en el 2012.
1. Tiempo de desplazamiento 2. Velocidad de desplazamiento 3. Parque automotor Cómo vamos en 4. Accidentalidad movilidad
Movilidad Ejercicio de movilidad CARTAGENA CÓMO VAMOS RUTAS Ternera Centro El Laguito [TCL] Socorro Bosque Manga [SBM] Bosque [B] 36 observadores + 270 frecuencias + 5 rutas Tiempo + velocidad + calidad Socorro Jardines [SJ] Ternera Avenida [TA] Cartagena Cómo Vamos en alianza en alianza con la Universidad Tecnologica de Bolívar. Seguimiento a las 5 principales rutas de transporte público colectivo que movilizan 37% de los pasajeros según estudio de la Universidad Nacional 2002. Cubren las dos arterias viales de la ciudad (Av. Pedro de Heredia y Av. Bosque). Horas pico y horas valle en días hábiles de semanas sin festivos. Margen de error 2.5% con 95% de confiabilidad. Fuente: CCV y UTB
Movilidad Resultados ejercicio de movilidad Velocidad + tiempo promedio de desplazamiento 16Km/h 57 min. 16Km/h 58 min. 15Km/h 63 min. 16Km/h 61 min. 16Km/h 58 min. 16Km/h 59 min. 15Km/h 65 min. 17Km/h 61 min. 17Km/h 57 min. 15Km/h 68 min. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Aspectos de calidad En la mayoría de los vehículos observados no había timbre de llamado En más del 90% no había extintores a la vista Más del 60% tenía salidas de emergencia identificables En todas las rutas se observó sobre cupo y presencia de vendedores ambulantes Los observadores reportaron intolerancia entre conductor - pasajero y viceversa Fuente: Ejercicio de movilidad CCV
Movilidad Crecimiento del parque automotor en Cartagena, 2008 2013 Parque automotor matriculado en Cartagena Crecimiento anual del parque automotor 2008 2009 2010 2011 2012 2013 37.328 42.900 52.275 60.582 73.392 86.141 15% 22% 16% 21% 17% Crecimiento accidentalidad 6% 1% -8% 5% 2% -4,8% Vehículos matriculados en Cartagena. Aunque en la ciudad circulan vehículos matriculados en otros municipios Crecimiento 2012-2013 Automóvil * 5,5% * Incluye taxis. Motocicleta 28,0% Camioneta 15,0% Campero 2,7% Buseta/Bus 0,8% Otros 26,4% Total 17,3% Fuente: Departamento Administrativo de Transito y Transporte - DATT
Movilidad Parque automotor matriculado en Cartagena por tipo de vehículo, 2008 2013 60% 50% 40% 30% Automóvil * Motocicleta Camioneta Campero Buseta/Bus Otros 48% 46% 45% 41% 35% 39% 33% 30% 53% 31% 20% 10% 0% 2008 2009 2010 2012 2013 Fuente: Departamento Administrativo de Transito y Transporte DATT *Incluye taxis
Movilidad Accidentalidad vehicular en Cartagena, 2008 2013 Atropellos por tipos de vehículos, 2013 Total accidentes vehiculares Accidentes que involucran motocicletas 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Proporción accidentes motos / total accidentes 5.646 5.709 5.490 5.614 5.229 5.345 30,7% 30,4% 25,5% 22,1% 23,4% 34,2% 1.736 1.734 1.336 1.214 1.313 1.829 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Otro 1% Moto 58% Auto 6% Bus 2% Buseta 11% Taxi 16% Camioneta 4% Campero 2% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Departamento Administrativo de Transito y Transporte - DATT
Movilidad Foto El Universal Déficit de agentes de transito en Cartagena Agentes necesarios para cubrir los puntos de facción de la ciudad La ciudad presenta un déficit de 228 agentes de tránsito* El DATT tiene 62 agentes capacitados para regular el transito en la ciudad. Hasta el 27 de marzo contaban con el apoyo de 40 policías gracias al convenio interadministrativo DATT-PONAL, el cual se venció el 27 de mayo de 2014. Fuente: Departamento Administrativo de Transporte Terrestres DATT *Estudio sobre la necesidad de servicios de agentes del DATT 2012 SECTORES NÚMERO DE AGENTES Bocagrande - Laguito - Castillogrande 4 Centro amurallado 18 Avenida Santander 3 Crespo Aereopuerto 4 Anillo vial 3 Torices - Daniel Lemaitre 4 Sector la Popa, Av. Pedro de Heredia, Mercado de Bazuro 13 Manga 4 Alto bosque - Bosque 4 Av. Pedro de Heredia - Av. Pedro Romero 9 Gaviotas - Diagonal 32 - Av. Pedro de Heredia 8 Sector del campestre, Blas de Lezo, Socorro, San Fernando 12 Terminal - Transversal 54 10 San jose de los Campanos 5 Corredor de carga 6 Barú 2 Guardia 3 Central 123 3 Educación víal 10 Grupo Operativo de Transporte 10 Grupo de apoyo paraeventos yescoltas 10 TOTAL AGENTES POR TURNO 145 TOTAL AGENTES DE LA ENTIDAD 290
Avance en metas de MOVILIDAD 2013 Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena * Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida OJO! Avance de meta a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual. Mejorar la velocidad promedio de desplazamiento vehicular en 5 corredores viales de la ciudad (25 km/h) 17 km/h Meta planteada igual a línea base 2012 Disminuir las tasas de accidentalidad vial en un 2% 2% * El Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.
Para tener en cuenta en movilidad Se mantiene el tiempo promedio de desplazamiento en 17Km/h. Aumentó en un 28% el parque automotor en motocicleta, pasando de un 48% en 2012 a 53% en 2013. El manejo que se le dé a este asunto resulta prioritario para la ciudad hoy por su magnitud y porque puede representar competencia desleal para la demanda de TransCaribe, afectando así mismo la sostenibilidad del Sistema. Si bien le número de accidentes disminuyó en 2013 comparativamente con 2012, la proporción de los accidentes que involucran motos aumentó. En 2012 eran el 23% de los accidentes, en 2013 fue el 34%. El DATT requiere de 228 agentes para cubrir los puntos de facción identificados en el estudio para mejorar la movilidad en la ciudad.
ESPACIO PÚBLICO E INFRAESTRUCTURA Infraestructura Vial Cómo vamos en espacio público e infraestructura 1. Troncal Espacio Público Transcaribe Espacio Público e infraestructura deportiva 2. Troncales Transcaribe 3. Infraestructura Vial Foto Lidia Corcione
Espacio público e infraestructura Estado de la malla vial, 2007-2013 Buen estado: Sin grietas ni huecos Regular: Fisuras, grietas en menos del 50% Malo: Placas fracturadas en más del 50% 14% 15% Bueno Regular Malo Cambio de forma de medición de Km 2 a Km carril 58% 54% 49% 47% 45% 34% 32,9% 2% 2,9% 14% 14% 14% 28% 31% 37% 39% 41% 63% 64,2% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Inversión Kilómetros (Km 2 ) 1.834,4 KmC totales de malla vial 2012 = $2 mil millones - 2013= $17 mil millones En 2013 se invirtieron $15 mil millones más en la mejora de la malla vial que en 2012. Buen estado Kilómetro carril (KmC) Regular estado Mal estado 1.178 KmC 52 KmC 604 KmC Fuente: Secretaría de Infraestructura
Espacio público e infraestructura 16 14 12 10 8 6 4 2 0 14,89 15,16 15,16 0 Kilómetros contemplados de troncales kilómetros construidos en el año Total kilometros construidos (acumulado) 11,30% 11,30% 1,16 1,16 1,16 0 10,84 32,10% 3,3 2,14 SIMT - TRANSCARIBE % avance construcción troncales frente a extensión reportada por CONPES 3516/08 (10,29 km) 10,29 10,29 72,60% 10,29 10,29 10,29 9,07 9,52 59,30% 7,47 6,1 2,8 88,10% 1,37 1,6 92,50% 97,08% 0,45 0,47 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Faltan 300Mt 2 de troncal 9,99 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 15 de octubre 2014 FECHA ESTIMADA DE ENTREGA: INFRAESTRUCTURA DE TRONCAL Inicio previsto de operaciones segundo semestre 2015. 1.590 buses serán chatarrizados TODO EL PARQUE AUTOMOTOR ACTUAL Valor estimado del pasaje $1.800 Valor total de Transcaribe $398 mil millones
Espacio público e infraestructura 97,1% ejecutado
Espacio público e infraestructura Espacio público efectivo Concepto M2 de Espacio Público Población DIC 2013(*) Indicador Meta Nacional 2015*** Espacio Público Efectivo Decreto 1504/1998 8.509.349 6,08 m2/hab Espacio Público Efectivo medición propuesta GEPM 1.399.725 8.126.017 5,81 m2/hab (**) 5 a 6 Mts2/Hab * Población incluye urbana+rural+flotante. ** La medición de GEPM excluye del inventario de espacio público, las zonas verdes que no son accesibles como manglares e incluye canchas deportivas y playas. ***Política Nacional de Espacio Público, CONPES 3718 de 2012 para ciudades con más de 100 mil habitantes. Gestión del espacio público en Cartagena, 2008-2013 M2 Recuperados M2 Renovados Recuperado 29.215 37.440 31.516 19.630 39.176 40.869 11.886 21.837 13.112 23.271 Placita del Palito de Caucho Tramo 2 Avenida Escallón Zaragocilla, sector Hospital Universitario Renovado 1.473 630 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Parque H.L. Román Parque del Centenario Fuente: Gerencia de espacio público
Avance en metas de ESPACIO PÚBLICO e INFRAESTRUCTURA 2013 Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena * Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida OJO! Avance a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual. Construir 12 Km de vías regionales 0% Ampliar en un 0.24% en nuevas vías (pavimentar 2.84 kms) Meta planteada en Kms. Unidad de medida actual es en KmC Disminuir en 0.27% la malla vial en mal estado (rehabilitar 0.82 kms carril de vías) 3,83 KmC rehabilitado Recuperar 56.815 mt 2 de espacio público 630 TRANSCARIBE Terminar el 100% de la troncal 97% * El Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.
Para tener en cuenta en espacio público e infraestructura A Transcaribe le faltan 0,3 Km de troncal por construir (Tramo 5ª - Bazurto). En promedio se han entregado menos de 1Km al año en los 9 años que lleva en curso la obra. 15 de octubre fecha prevista de entrega de las obras de la troncal.
1. Turismo 2. Mercado Laboral Cómo vamos en desarrollo económico Foto Lidia Corcione
Desarrollo económico - Turismo Llegadas de pasajeros por vuelos nacionales e internacionales 1.534.515 pasajeros nacionales 17% más que en 2012 Cartagena cuenta con 32 frecuencias internacionales directas que representan el 3,6% del total del país. Cartagena se conecta directamente con Panamá, Miami, Ft. Lauderdale y Nueva York. 166.261 pasajeros internacionales 16% que en 2012 Fuente: Corporación de Turismo Cartagena de Indias
Desarrollo económico - Turismo Ocupación hotelera 2008-2013 54% 54% 56% 51% 48% 50% 48% 50% 54% 54% 63% 65% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total hoteles en Cartagena 2013 ASOTELCA 15 COTELCO 63 No agremiados 208 TOTAL 286 Cotelco Asotelca Proyecciones nuevas habitaciones por año 1.210 1.268 945 2014 2015 2016 Fuente: Corporación de Turismo Cartagena de Indias con base en datos Cotelco y Asotelca.
Porcentaje Porcentaje Desarrollo económico Mercado laboral Tasa Global de Participación, trimestre móvil oct-dic. 60,8 59,5 60,0 55,7 55,2 52,9 Oct-Dic 2008 Oct-Dic 2009 Oct-Dic 2010 Oct-Dic 2011 Oct-Dic 2012 Oct-Dic 2013 52,9 Mercado laboral Cartagena, 2008 2013 trimestre móvil oct-dic 2013. 55,7 55,2 60,8 59,5 60,0 46,9 48,0 50,3 54,9 54,0 54,3 11,3 13,8 8,8 9,6 9,2 9,5 Oct-Dic 2008 Oct-Dic 2009 Oct-Dic 2010 Oct-Dic 2011 Oct-Dic 2012 Oct-Dic 2013 Tasa global de participación Tasa de ocupación Tasa de desempleo Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas - DANE
Porcentaje Desarrollo económico Mercado laboral Mercado laboral Cartagena y Colombia trimestre móvil oct-dic 2013 60,0 65,0 54,3 59,6 9,5 8,2 9,0 7,6 0,5 0,7 Tasa global de participación Tasa de ocupación Tasa de desempleo Tasa de desempleo abierto Tasa de desempleo oculto Cartagena Colombia Fuente: DANE Gran Encuesta Integrada de Hogares
Desarrollo económico Mercado laboral Proporción de la población ocupada en el empleo informal según ciudades Trimestre octubre - diciembre (2012-2013) Bogotá 43,6% Manizales 45% Medellín 46% Cali 48% Pereira 51% B/quilla 54% C/gena 55% Fuente: DANE Gran Encuesta Integrada de Hogares
Cómo vamos en pobreza y desigualdad
Porcentaje Pobreza y desigualdad Pobreza en Cartagena 2002-2013 47,5 43,5 44,9 37,6 Linea de pobreza Linea de indigencia 40,2 38,5 34,2 33,4 32,7 29,2 9,4 7,4 6,9 4,6 6,9 6,9 6,2 4,7 5,9 5,8 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Línea Pobreza: $206.091 mensual/ persona ( para adquirir vivienda, servicios públicos, transporte y alimentación) Línea indigencia: $91.698 mensual / persona (para adquirir únicamente alimentación) Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (2002-2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-2013) Datos 2006 y 2007 no comparables por cambio en metodología
Pobreza y desigualdad Incidencia de la pobreza monetaria 2013 (Linea de pobreza - $206.091) Incidencia de la pobreza monetaria extrema 2013 (Linea de indigencia $91.698) Línea Pobreza $206.091 mensual/ persona Bogotá Bucaramanga AM Medellín AM Manizales AM Ibagué Tunja Villavicencio Cali AM Neiva Pereira AM Armenia Barranquilla AM Cartagena Pasto Cúcuta AM Valledupar Santa Marta Popayán Montería Sincelejo Florencia Riohacha Quibdó 10,2 10,3 16,1 16,2 18,6 19,5 19,5 21,9 22,9 24,0 28,4 29,1 29,2 30,5 31,3 31,4 33,8 34,2 34,8 37,2 37,2 43,3 49,9 Bucaramanga AM Bogotá Ibagué Manizales AM Tunja Medellín AM Villavicencio Barranquilla AM Cali AM Pasto Valledupar Neiva Pereira AM Cartagena Cúcuta AM Sincelejo Santa Marta Montería Armenia Florencia Popayán Riohacha Quibdó 1,2 1,6 2,5 2,6 2,8 3,0 3,1 4,2 4,4 4,4 4,4 4,6 5,1 5,8 6,0 6,1 6,5 6,5 6,6 7,7 8,1 12,7 Línea indigencia $91.698 mensual / persona 17,5 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (2002-2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-2013)
Pobreza y desigualdad Comparativo entre ciudades coeficiente de GINI 2013 (Desigualdad por ingresos) El coeficiente de Gini es un número entre 0 y 1. Cero (0): Todos tienen los mismos ingresos. Uno (1): Una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno. Entre más nos acerquemos a cero, menos desiguales somos. 0,538 0,525 0,523 0,512 0,511 0,506 0,505 0,504 0,500 0,498 0,481 0,478 0,477 0,476 0,475 0,472 0,458 0,458 0,457 0,451 0,443 0,441 0,437 Fuente: DANE - Encuesta Continua de Hogares (2002-2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-2013)
Avance en metas de POBREZA y DESIGUALDAD 2013 Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena * Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida OJO! Avance a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual. Para tener en cuenta Las metas del Plan de Desarrollo no están planteadas en términos de superar las líneas de pobreza e indigencia, sino en número de personas que integran las familias focalizadas por la Red Unidos que son beneficiarias de diversos programas. * El Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.
Cómo vamos en gestión y FINANZAS Y GESTIÓN PÚBLICA finanzas públicas 1. Capacidad de pago 2. Recaudo 3. Presupuesto Foto Carlos Rafael Crismatt
Gestión pública Índice de gobierno abierto (IGA) por ciudades 2012-2013 2012 2013* 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 70,3 58,8 79,0 82,0 84,9 81,4 81,0 74,5 68,9 86,2 83,6 68,4 44,0 55 54,9 52 50,1 49,2 48,9 48,4 47,6 45,3 43,6 42,9 Los resultados 2013 son parciales; aun en revisión por parte de Procuraduría Nacional Fuente: Procuraduría General de la Nación
Finanzas públicas Proporción de Ingresos Corrientes de Libre Destinación - ICLD para gastos de funcionamiento 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 66,5% 61,9% 56,6% 55,7% 51,1% 51,8% 41,5% 39,4% 42,0% 38,26% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 CALIFICACIÓN DE RIESGO 2004 ND 2005 ND 2006 BBB+ 2007 BBB+ 2008 BBB+ 2009 ND 2010 BBB+ 2011 A+ * 2012 A+ * 2013 A+ * *Fitch Ratings, antes Duff & Phelps 50% máx. de ICLD para gastos de funcionamiento por estar clasificada en Categoría Especial (por población e ICLD). Calificación de riesgo a Largo Plazo A+: Sólida calidad crediticia respecto de otros emisores o emisiones del país. Sin embargo, cambios en las condiciones económicas pudieran afectar la capacidad de pago oportuno de sus compromisos financieros en un grado mayor que para aquellas obligaciones financieras calificadas con categorías superiores. Fuente: Secretaría de Hacienda
Finanzas públicas El nivel de recaudo mide gestión tributaria Gestión de recaudo Impuesto Predial Unificado IPU en Cartagena 2008-2013 Recaudo correspondiente a la vigencia/facturado en la vigencia Recaudo de vigencias anteriores/facturado en la vigencia Recaudo total/facturado en la vigencia % de Predios que no pagaron el IPU en la vigencia correspondiente 2008 49,9% 19,5% 69,4% 73,6% 2009 49,4% 19,7% 69,1% 72,3% 2010 46,3% 23,5% 69,8% 64,9% 2011 46,7% 20,0% 66,7% 70,3% 2012 46,9% 14,4% 61,3% 70,1% 2013 46,00% 23,6% 69,9% 69,15% De los 228.940 predios gravados en la vigencia 2013, 158.306 no pagaron. Se facturaron $268 mil millones en 2013, se recaudaron $124 mil millones de 2013 y $187 mil millones de recaudo total ; frente a $137 mil en 2012. Se dejaron de recaudar $144 mil millones de la vigencia, equivalentes al 72% del último prestamo solicitado para TransCaribe o para la construcción de 2.215 VIP. Fuente: Secretaría de Hacienda
Miles de pesos Gestión pública Presupuesto definitivo y porcentaje de ejecución para Cartagena 2008-2013 1.400.000.000 1.200.000.000 1.000.000.000 76,8% Presupuesto total 74,0% 72,3% Ejecución 68,5% 76,0% 85,9% 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 800.000.000 600.000.000 400.000.000 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 200.000.000 0 819.340.061 1.099.684.810 1.037.094.207 1.207.524.691 871.188.245 1.099.198.319 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20,0% 10,0% 0,0% El porcentaje de ejecución del presupuesto en 2011 es inferior al histórico, sin embargo, se debe considerar que la suma total ejecutada fue la más elevada ($827 mil millones) hasta 2012, sólo superada por la de 2013. Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos
Gestión pública Comparativo entre ciudades de presupuesto definitivo con ejecución prespuestal 2013 92,2% 91,9% 90,7% 90,1% 89,9% 88,3% 87,5% 86,6% 85,9% 83,8% 77,6% 68,9% 68,6% 59,8% Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos
Gestión pública Distribución del presupuesto comprometido en Cartagena 2013 EDUCACIÓN SALUD AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO* AMBIENTAL ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL TRANSPORTE EQUIPAMIENTO DEPORTE Y RECREACIÓN VIVIENDA JUSTICIA Y SEGURIDAD PROMOCIÓN DEL DESARROLLO CULTURA DESARROLLO COMUNITARIO AGROPECUARIO CENTROS DE RECLUSIÓN SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO GASTOS ESPECÍFICOS DE REGALÍAS Y 5,2% 4,1% 3,7% 2,4% 2,3% 1,9% 1,5% 1,1% 0,8% 0,7% 0,5% 0,4% 0,1% 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% 30,9% 44,2% La mayoría de los recursos de educación y salud provienen de la Nación. $944.707.064 Porcentaje comprometido del presupuesto *NO incluye proyectos de VIS 0% 10% 20% 30% 40% 50% Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos
Gestión pública Porcentaje de NO ejecución en Cartagena 2013 CULTURA VIVIENDA JUSTICIA Y SEGURIDAD PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN SOCIAL TRANSPORTE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PROMOCIÓN DEL DESARROLLO AGROPECUARIO AMBIENTAL DEPORTE Y RECREACIÓN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO* EQUIPAMIENTO CENTROS DE RECLUSIÓN EDUCACIÓN DESARROLLO COMUNITARIO SALUD 7,4% 6,7% 5,9% 56,1% 49,2% 46,1% 40,1% 34,0% 30,1% 29,4% 28,4% 26,5% 24,6% 24,0% 23,0% 17,1% 13,9% Porcentaje del presupuesto definitivo NO ejecutado *NO incluye proyectos de VIS 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos
Gestión pública Presupuesto de inversión per cápita* 2013 Comparativo Ciudades Cómo Vamos Presupuesto de inversión per cápita de Cartagena por sectores de 2013 Medellín Barranquilla BOGOTA Bucaramanga Valledupar Yumbo Cartagena Pereira Piedecuesta Ibagué Manizales Cali Girón Floridablanca 1.492.700 1.282.874 1.164.652 1.025.426 1.008.017 986.051 965.366 882.633 788.057 726.430 722.065 667.364 651.867 647.778 * Miles de pesos Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos
Avance en metas de FINANZAS y GESTIÓN PÚBLICA 2013 Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena * Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida OJO! Avance a 2013. Incluye 5 primeros meses del gobierno actual. Resultados 2013 en proceso de ajuste por parte de la Procuraduría Nacional Mejorar en un 10% la posición Nacional de Cartagena en el Índice de Gobierno Abierto(IGA) Recaudar $ 185,585,155,7 28.04 de impuesto Predial 187 mil millones * El Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena fue aprobado en Diciembre de 2013. Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.
Avances y desafíos de la calidad de vida en Cartagena Comportamiento frente a 2012 Educación Salud Servicios públicos Cobertura Aseguramiento Acueducto Deserción Repitencia Reprobación Saber 11 No hay información Saber 3 5 9 Muertes maternas Muertes infantiles Nacidos vivos con bajo peso IRA EDA Vivienda Mejoramientos y reubicaciones Medio ambiente Agua Alcantarillado Construcción Ruido Energía eléctrica Legalizaciones Aseo Aumentó toneladas de residuos Crecimiento urbano Aire No hay datos Emisario Submarino Seguridad Homicidios Muertes violentas Desarrollo Finanzas y gestión pública Infraestructura Movilidad Económico y pobreza Gastos funcionamiento Capacidad pago Espacio público efectivo Gestión de espacio público Tiempos Turismo desplazamiento Velocidad Mercado laboral desplazamiento Pandillas Gestión predial Transcaribe Accidentalidad Pobreza MAT, suicidios, MNI. Sostenibilidad deuda Malla vial Accidentalidad en motos Indigencia Estudiantes / computadores Infraestructura No hay información Vacunación Dengue Tuberculosis SIDA Embarazo adolescente En relación al 2012 Desmejora Igual o avance poco significativo Avance
Comentarios finales Existe una directa relación entre gestión gubernamental local y evolución de calidad de vida. La agenda de la ciudad debe estar enmarcada en instrumentos de planeación y proyección de la ciudad, como son la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan Maestro de Drenajes Pluviales, el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, el Plan de Movilidad, entre otros. En los casi 15 meses que le quedan a la Administración actual, se deben priorizar necesidades para incidir efectivamente en la calidad de vida de los y las cartageneras: o Educación: Coberturas, repitencia y deserción. o Seguridad: Violencia interpersonal y pandillas. o Pobreza: Indigencia. Una apuesta clave debe ser fortalecer los sistemas de información y los procesos internos de seguimiento y control a los indicadores del Plan de Desarrollo.
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