FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA GUÍA DE LA ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL II Licenciatura en Derecho Curso 2006/2007 Impartida según la metodología ECTS GUÍA DE LA ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONALII
Nombre de la asignatura Derecho Constitucional II Código de la asignatura 35104 Tipo de asignatura Troncal Nivel de la asignatura Licenciatura en Derecho Curso en el que se imparte Segundo Semestre / trimestre Segundo semestre Número de créditos asignados 6 créditos (4,5 teóricos y 1,5 prácticos) Nombre del profesor/a D. Francisco Javier Díaz Revorio Objetivos de la asignatura (resultados de aprendizaje esperados y competencias que se han de adquirir) - Conocer y comprender los elementos básicos de los derechos fundamentales, y la declaración de Derechos en la Constitución española. - Conocer, comprender y aplicar los instrumentos constitucionales de garantía de los derechos. 2
- Conocer y aplicar los textos internacionales de derechos humanos con valor interpretativo de nuestra Constitución (art. 10.2 CE). Conocer la declaración de derechos de la Constitución europea. - Aplicar los conocimientos adquiridos a la solución de problemas o supuestos prácticos sobre las materias del programa. - Adquirir la capacidad para el diálogo y el debate fundamentado sobre los problemas esenciales abordados en la asignatura. Prerrequisitos Se recomienda haber superado la asignatura previa de la misma disciplina: Derecho Constitucional I. Contenidos del programa I. LA DECLARACIÓN DE DERECHOS EN LA CONSTITUCIÓN. Lección 1: Los derechos fundamentales en la Constitución: clasificación, eficacia, interpretación, límites. La declaración de derechos en la Constitución española. Concepto y clasificación de los derechos fundamentales. Eficacia de los derechos fundamentales. Interpretación de los derechos fundamentales. Límites de los derechos fundamentales. Lección 2: Titularidad y condiciones de ejercicio de los derechos. Titularidad de los derechos fundamentales. Condiciones de ejercicio de los derechos constitucionales. Mayoría de edad y nacionalidad. Los extranjeros y los derechos constitucionales. Lección 3: La igualdad en la Constitución. 3
Dimensiones constitucionales de la igualdad. La cláusula de igualdad del artículo 14: igualdad en la ley; igualdad en la aplicación de la ley. Lección 4: Los deberes constitucionales. Introducción: la sujeción de los ciudadanos a la Constitución. Concepto y naturaleza jurídica de los deberes constitucionales. Clasificación de los deberes constitucionales. II. LAS LIBERTADES PÚBLICAS. Lección 5: Los derechos de carácter personal. El derecho a la vida y a la integridad física y moral. El derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen. Vida privada e informática; el derecho a la protección de datos personales. Lección 6: Los derechos de la esfera privada. El derecho a la inviolabilidad del domicilio. El derecho al secreto de las comunicaciones. Derecho al matrimonio y relaciones de convivencia. Lección 7: Los derechos de libertad (I). El derecho a la libertad y a la seguridad personal. Legalidad penal y privación de libertad. La libertad de residencia y desplazamiento. Lección 8: Los derechos de libertad (II). La libertad de ideología y religión. La libertad de expresión y sus manifestaciones. La libertad de información. La creación de medios de 4
comunicación. Garantías de la libertad de expresión. Límites de la libertad de expresión. Lección 9: Los derechos políticos. La libertad de reunión y manifestación. La libertad de asociación. Los partidos políticos. El derecho a participar en los asuntos públicos. El derecho de petición. III. LOS DERECHOS DE ÁMBITO SOCIAL Y ECONÓMICO. Lección 10: Los derechos educativos. El derecho a la educación. La libertad de enseñanza. Los derechos educativos de los padres. La autonomía universitaria. Lección 11: Los derechos del ámbito laboral. La libertad de sindicación. El derecho de huelga. Negociación y conflictos laborales. El derecho y el deber de trabajar. Profesiones tituladas y colegios profesionales. Lección 12: Derechos de ámbito económico. El derecho a la propiedad privada y a la herencia. La libertad de empresa. Planificación y actividad económica del Estado. El derecho de fundación. Lección 13: Los principios rectores de la política social y económica. 5
Naturaleza y eficacia jurídica. Familia. Consumo, sanidad y seguridad social. Medio ambiente. Cultura. Trabajo, renta y vivienda. La protección de las minorías y de los sectores sociales desfavorecidos. IV. LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS Lección 14: Los derechos procesales. El derecho a la tutela judicial efectiva. El derecho a un proceso con todas las garantías. La presunción de inocencia. Los tribunales de honor. Lección 15: Las garantías genéricas de los derechos fundamentales. La aplicación directa. Reservas de ley. El respeto a su contenido esencial. Lección 16: Garantías jurisdiccionales de los derechos. La protección jurisdiccional ante los tribunales ordinarios. El recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Protección jurisdiccional supranacional: el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos. El Tribunal de la Comunidad Europea y los derechos fundamentales. Lección 17: El Defensor del Pueblo. Significado. Organización y competencias. Lección 18: La defensa extraordinaria del Estado y de la Constitución. 6
Los estados excepcionales. La suspensión individual de los derechos. Bibliografía recomendada (Téngase en cuenta que desde la preparación de esta guía pueden haberse publicado ediciones más recientes de algunas de las obras citadas) 1. Bibliografía básica López Guerra, L.; Espín, E. y otros, Derecho Constitucional (vol. II, 6ª ed.), Tirant lo Blanch, Valencia, 2.003. Pérez Royo, Javier, Curso de Derecho Constitucional, Marcial Pons, Madrid, 7ª edición, 2.001 (o posterior). 2. Manuales y obras generales Álvarez Conde, Enrique, Curso de Derecho Constitucional, Tecnos, Madrid, 2 vols., 3ª ed., 1.999. Alzaga Villamil, Óscar (dir.), Comentarios a la Constitución española de 1.978, EDERSA-Cortes Generales, Madrid, 12 vols., 1.996-1.999. Alzaga Villamil, Óscar, Derecho político español según la Constitución de 1.978, 2 vols., Centro de Estudios Ramón Areces, Madrid, 1.997-2.001. Aragón Reyes, M. (coord..), Temas básicos de Derecho Constitucional, Civitas, Madrid, 3 vols., 2.001. Asensi Sabater, José, La época constitucional, tirant lo blanch, Valencia, 1.998. 7
Balaguer Callejón, Francisco, y otros, Derecho Constitucional, Tecnos, Madrid, 2 vols., 3ª reimp., 2.002 De Esteban, Jorge, Tratado de Derecho Constitucional, Universidad Complutense, Madrid, vol. I, 1.998. De Esteban, Jorge, y González-Trevijano, Pedro, Curso de Derecho Constitucional español, Universidad Complutense, Madrid, 3 vols., 1.993-1.994 Espín Templado, Eduardo, Lecciones de Derecho Político, tirant lo blanch, Valencia, 1.994. Jiménez Asensio, Rafael, El constitucionalismo, IVAP, Oñati, 2.001. López Guerra, Luis, Introducción al Derecho Constitucional, tirant lo blanch, Valencia, 1.994. Pérez Serrano, Nicolás, Tratado de Derecho Político, Civitas, Madrid, 2ª ed., 1.984. Sánchez Ferriz, Remedio, Introducción al Estado constitucional, Ariel, Barcelona, 1.993 3.- Obras específicas sobre derechos humanos - Alexy, R., Teoría de los derechos fundamentales, (traducción de Ernesto Garzón Valdés), Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1.993. - Ballesteros, J. (editor), Derechos Humanos, Tecnos, Madrid, 1.992. - Bastida Freijedo, J. y otros, Teoría General de los derechos fundamentales en la Constitución española de 1.978., Tecnos, Madrid, 2004. - Peces Barba, G., Curso de derechos fundamentales (I) Teoría general, Eudema, S.A., Madrid, 1.991. - Prieto Sanchís, L., Estudios sobre derechos fundamentales, Editorial Debate, Madrid, 1.990. 8
4. Páginas web 4.1.- Páginas sobre aspectos generales de Derecho Constitucional. - Lo primero de todo es saber consultar la legislación reciente. Puede hacerse en la página del BOE ( www.boe.es ), o también en otras páginas como www.cde.ua.es/boe, dependiente de la Universidad de Alicante. - La jurisprudencia del Tribunal Constitucional español también es imprescindible. Por fin se pueden encontrar todas las sentencias de nuestro TC en la web. Las ofrece gratis el BOE en www.boe.es/tc - Probablemente una de las páginas con más recursos de Derecho Constitucional: Red Académica de Derecho Constitucional (Derecons): http://constitucion.rediris.es/princip.html ( ojo! No hay que teclear www ). Amplísima información sobre Derecho Constitucional, y una red de enlaces realmente exhaustiva. - Código de Derecho Constitucional Español: http://constitucion.rediris.es/codigoconst/codigo.html. Depende también de Derecons. Es un código virtual siempre actualizado y muy amplio en materia de Derecho Constitucional, así como las normas más importantes de otras ramas del Derecho. Incluye normativa española e internacional. - Iustel: www.iustel.com. Aquí pueden consultarse, entre otros recursos, los materiales para el estudio del Derecho, y entre ellos las lecciones de las asignaturas de Derecho Constitucional. Es un auténtico 9
manual de Derecho Constitucional. Es de pago, pero la Universidad está suscrita (acceso gratuito desde bases de datos de Biblioteca). - Materiales de Derecho Constitucional (Universidad de Valladolid): www.der.uva.es/constitucional/verdugo/matriz.htm. Muy aconsejable. Amplio conjunto de materiales (doctrina, jurisprudencia, textos históricos) concebidos especialmente como apoyo a la docencia, y clasificados según las diversos bloques de contenidos del Derecho Constitucional. - Constituciones del Mundo (Universidad Nacional Autónoma de México): www.juridicas.unam.mx/navjus/infjur/const. No están todas las que son, pero son todas las que están. - Constituciones vigentes e históricas de España e Hispanoamérica (vía Instituto Cervantes): www.cervantesvirtual.com/portal/constituciones/ Imprescindible para consultar los textos constitucionales históricos de España. - Centro de Estudios Políticos y Constitucionales: www.cepc.es Puede consultarse el catálogo de su biblioteca, sus publicaciones, y algunos dossieres monográficos, en particular los dedicados al Defensor del Pueblo, al honor, intimidad e imagen, y a la libertad religiosa. - International Constitutional Law. Aquí sí puede encontrarse una muy amplia variedad de textos constitucionales, eso sí, en inglés: www.uni-wuerzburg.de/law/index.html - Asociación Española de Letrados de Parlamentos Autonómicos (AELPA): www.aelpa.org. Numerosos recursos y materiales en materias de Derecho Constitucional, y especialmente sobre Derecho 10
parlamentario. Amplio catálogo de legislación; muy aconsejable para consultar Estatutos de autonomía, legislación autonómica y Reglamentos parlamentarios. - Tirant on line: www.tirantonline.com. Similar a la anterior, también hay suscripción de la Universidad. - Área de Derecho Constitucional de la Universidad de Castilla-La Mancha: www.uclm.es/area/constitucional. En el apartado docencia pueden encontrarse datos sobre los profesores, programas, calendario de exámenes, criterios de evaluación, etc. Hay un sistema de tutorías virtuales. Y también pueden verse los índices del Anuario Parlamento y Constitución, con las crónicas sobre actividad en Castilla-La Mancha a texto completo. 4.2.- Páginas web de derechos fundamentales - La normativa sobre derechos fundamentales se recoge en un Código específico en la web ya citada de Derecons. Para ir directamente, http://constitucion.rediris.es/codigodf/portada.html - Selección de jurisprudencia constitucional española sobre los derechos fundamentales: www.deruva.es/constitucional/verdugo/derechosfund.html - Declaración Universal de Derechos Humanos: www.udhr.org Toda la información sobre este texto fundamental. 11
- Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea: véase el enlace correspondiente en la página principal de la Oficina del Parlamento Europeo en España: www.europarl.es - Servidor de Derechos Humanos de la Universidad de Zaragoza: www.unizar.es/derechos_humanos Contiene enlaces interesantes sobre derechos humanos en internet, así como gran cantidad de documentación, incluyendo textos e instrumentos internacionales. - Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos: www.unhchr.ch/spanish/hchr_un_sp.htm - Human Rights: www.derechos.org. Extensa información sobre los derechos humanos, con muchos enlaces (de especial interés los jurídicos). Sobre la situación de los Derechos Humanos en el mundo: www.derechos.org/ddhh/mundo.html. También muy amplia la información contenida en www.derechos.org/nizkor, centrada en América latina. - Amnistía Internacional: www.amnesty.org - Instituto Interamericano de Derechos Humanos: www.iidh.ed.cr - Comisión Andina de Juristas: www.cajpe.org.pe. El menú principal contiene un apartado sobre derechos humanos y otro sobre Defensorías del Pueblo de la zona. - Revista Datos personales : www.datospersonales.org :Revista virtual monográfica sobre temas relacionados con la protección de datos personales. Artículos doctrinales, actualidad normativa, jurisprudencia... Muy interesante. 12
- Defensor del Pueblo: www.defensordelpueblo.es (incluye una lista amplia de enlaces a Defensores del Pueblo autonómicos (españoles) y extranjeros, particularmente los iberoamericanos). - Agencia de Protección de Datos: www.agprotecciondedatos.es/datmen.htm - Tribunal Constitucional: www.tribunalconstitucional.es. Muy interesantes las memorias de su actividad. También pueden consultarse las sentencias de los últimos años, pero para sentencias y autos desde su origen (1.980) el enlace remite a la página del BOE que hemos referido al principio. - Tribunal Europeo de Derechos Humanos: www.echr.coe.int Pueden encontrarse todas sus sentencias. En inglés y francés. - Unión Europea: http://europa.eu.int/index_es.htm Contiene enlaces a todas las instituciones europeas. - Defensor del Pueblo Europeo: www.euro-ombudsman.eu.int Métodos docentes El principio básico de la asignatura es la adaptación a la metodología ECTS, cuya aplicación concreta en esta asignatura implicará: 1.- Explicaciones teóricas de ciertos temas. 2.- Realización de supuestos prácticos. 3.- Debates sobre las explicaciones teóricas y la resolución de los supuestos prácticos. 13
4.- Fomento de la participación del alumno en las sesiones. 5.- Utilización de nuevas tecnologías en las sesiones de clase y en la preparación de las mismas y de los trabajos del alumno. Métodos de evaluación Existirán dos sistemas de evaluación: Para los alumnos que lo deseen, una evaluación continua basada en la metodología ECTS descrita anteriormente, con una última prueba sobre el conjunto de la asignatura, tipo test. Para los alumnos que no hayan seguido o no hayan superado la evaluación continua, una evaluación basada exclusivamente en la nota del examen final. A) EVALUACIÓN CONTINUA. Se realizará a través de la presencia y participación en clase, y la realización de aquellos trabajos teóricos, prácticos o mixtos que indique el profesor. Se realizarán un mínimo de 3 trabajos de este tipo. Los alumnos que hayan superado las anteriores pruebas sólo tendrán que superar una última prueba al final de la asignatura. B) EXAMEN FINAL. Sólo será obligatorio para quienes no hayan seguido o superado la evaluación continua. Se realizará de forma oral pudiéndose preguntar cuestiones de extensión larga, media o corta, teóricas o de aplicación práctica de los contenidos de la materia. * CALIFICACIÓN FINAL. La nota final de la asignatura se obtendrá del siguiente modo: 14
- para los alumnos que no hayan seguido o superado la evaluación continua, la calificación final será la nota del examen final oral. Para los alumnos que sigan la evaluación continua, la calificación final se obtendrá valorando todos los criterios que influyen en la misma, con prioridad de la calificación de los trabajos o pruebas realizadas directamente en clase. En todo caso, el valor de la prueba global tipo test en su nota definitiva será de un tercio de la nota total. Los alumnos que superen la evaluación continua podrán optar por realizar el examen final oral para subir nota. En caso de que un alumno que haya superado la evaluación continua realice el examen final oral, su nota definitiva se calculará por la media entre la calificación de la evaluación continua y la del final, salvo que la calificación del examen oral sea superior, en cuyo caso la nota final será exclusivamente ésta. Idioma en el que se imparte Castellano 15