CONTENIDOS PRESENTACIÓN DEL DIRECTOR DE LA ACADEMIA DE GUERRA 3

COMITÉ ACADÉMICO Presidente Crl. Esteban Guarda Barros Director Academia de Guerra del Ejército CONTENIDOS Secretario Tcl. Gustavo Marzal Sánchez Jefe de Investigación y Extensión, Academia de Guerra del Ejército Integrantes Dr. Jaime García Covarrubias Center for Hemispheric Defense Studies, National Defense University Dr. Dr. Dr. José Piuzzi Cabrera Jefatura de Investigación y Extensión, Academia de Guerra del Ejército Hugo Harvey Parada Jefatura de Investigación y Extensión, Academia de Guerra del Ejército Rodolfo Ortega Prado Depto. de Estudios Estratégicos, Academia de Guerra del Ejército COMITÉ EDITORIAL Presidente Tcl. Gustavo Marzal Sánchez Jefe de Investigación y Extensión, Academia de Guerra del Ejército Coordinador Editorial Mag. Andrea Gaete Moreno Jefatura de Investigación y Extensión, Academia de Guerra del Ejército Integrantes Dr. (C) Jorge Sanz Jofré Académico Universidad del Desarrollo Crl. Ricardo Olivos Reyno Jefe de Estudios, Academia de Guerra del Ejército PRESENTACIÓN DEL DIRECTOR DE LA ACADEMIA DE GUERRA 3 BRIGADAS ACORAZADAS LIVIANAS UN POSIBLE FUTURO ACORAZADO NACIONAL Crl. Enrique Bödecker De La Fuente 5 LA ORGANIZACIÓN, LA MOTIVACIÓN Y SU RELACIÓN CON LOS ASCENSOS Crl. Juan Carlos Ibáñez Cornejo 35 LA ÉTICA MILITAR Y LA FUERZA MORAL: MULTIPLICADORES DEL PODER DE COMBATE Tcl. Rafael Villarroel Opazo 81 EJERCICIO DEL MANDO EN TIEMPOS DE PAZ Tcl. Pablo Sadá Aznar 115 SISTEMA DE MANDO Y CONTROL EN EL EJÉRCITO Tcl. Jorge Cheg Antonio 147 Tcl. Tcl. Julián Del Valle Herrera Jefe de Educación y Posgrado, Academia de Guerra del Ejército Christian Bolívar Romero Jefe Departamento de Estudios Estratégicos, Academia de Guerra del Ejército Profesor Osvaldo Cerpa Jiliberto Jefatura de Investigación y Extensión, Academia de Guerra del Ejército

CUADERNO DE DIFUSIÓN, pensamiento de Estado Mayor, es editado y difundido por la Jefatura de Investigación y Extensión de la Academia de Guerra del Ejército. Las ideas vertidas en los artículos contenidos en su interior son de exclusiva responsabilidad de los autores, y no representan necesariamente el pensamiento, doctrina o posición oficial del Ejército de Chile.

PRESENTACIÓN El Cuaderno de Difusión n 37 incluye en su actual presentación, diversos artículos que presentan un debate crítico y reflexivo sobre el ejercicio de mando y control. De esta forma, el Teniente Coronel Jorge Cheg Antonio en su artículo titulado Sistema de Mando y Control ofrece primero una aclaración conceptual, dando a conocer las diferencias entre la función primaria y de combate de mando y control, así como la plataforma tecnológica que se desprende de estos conceptos. En segundo lugar, introduce al lector la idea que contar con información precisa y oportuna en el campo de batalla evita la saturación de la información, destacando lo anterior como uno de los grandes peligros de las operaciones militares. Por ello, la rapidez y flexibilidad del flujo de comunicación es la esencia del modelo táctico-operacional. Finalmente, en su análisis destaca la importancia de estos conceptos ya que de ellos se deriva la posibilidad de ejercer un liderazgo efectivo, lo que disminuye la incertidumbre y aumenta la eficiencia y eficacia en el teatro de operaciones. En la línea de análisis de los conceptos de mando y control, el Teniente Coronel Pablo Sadá Aznar propone en su artículo Ejercicio del Mando en Tiempos de Paz un modelo transversal para ejercer el mando en tiempos de guerra y de paz. Las etapas del proceso que el autor plantea tienen su base en las principales actividades que la función de mando y control desarrolla durante las operaciones, las que pueden emplearse para dirigir, liderar y gestionar lo operacional y lo táctico. El objetivo final de este artículo es responder inquietudes como el ejército necesita modelos civiles para dirigir en el largo plazo a las unidades del ejército en tiempos de paz? O cuál es la responsabilidad principal de los comandantes del ejército de Chile: gestionar o ejercer el mando? Profundizando sobre el ejercicio del mando y control, el Teniente Coronel Rafael Villarroel Opazo analiza en su ensayo sobre la Ética Militar y Fuerza Moral: multiplicadores del poder de combate la esencia del alma militar, es decir, el poder de combate, considerando en su reflexión elementos axiológicos y deontológicos que repercuten directamente en el poder de combate de cualquier unidad. Su trabajo se estructura desde lo conceptual a lo individual, finalizando en aspectos de carácter colectivo para demostrar cómo, en momentos de incertidumbre, la moral y las conductas éticas adecuadas se transforman en multiplicadores de potencia que pueden hacer la diferencia en un campo de batalla. Asimismo, conecta la guerra como hecho social, con la cohesión como concepto ligado a la potencia de combate. Destaca que sin cohesión, el desarrollo de la moral en una unidad de combate puede afectar negativamente su fuerza

Siguiendo esta idea, y tomando en consideración la relevancia del capital humano no solo como potencia de la fuerza de combate, sino que como fuerza vital de una organización, es que se presentan los artículos que cierran esta edición. El penúltimo corresponde al Coronel Juan Carlos Ibañez, quien en su artículo La Organización, la Motivación y su Relación con los Ascensos señala que la gestión de este capital debe orientarse de modo consistente y sostenido para seleccionar aquel personal más destacado y competente. Sin embargo, para que el personal seleccionado logre sus metas en la institución es importante que se sienta respaldado y motivado, para ello, un adecuado sistema de compensaciones es indispensable. En este sentido, el autor plantea que una retribución justa y apropiada es importante, pero también lo es la posibilidad de ascender profesionalmente dentro de cualquier institución. Este trabajo centra su análisis en los oficiales militares que aspiran a ejercer el mando dentro de la organización militar, para ello, el Coronel Ibañez propone un ajuste conservador al actual modelo de medición de desempeño y ascenso con una propuesta que incluye factores de evaluación que correlacionen con mayor coherencia la jerarquía, las competencias y la calificación de desempeño. Finalmente, considerando el rápido desarrollo y evolución de las distintas organizaciones militares, el Coronel Enrique Bodecker de la Fuente describe en su artículo Brigadas Acorazadas Livianas, un posible futuro acorazado nacional las características de las brigadas acorazadas a través de un análisis comparado breve de las BRIACOS de países como EE.UU., Reino Unido y Alemania. El fin de este análisis comparado es elaborar una propuesta que permita adaptar alguno de estos modelos extranjeros a la realidad nacional considerando en un futuro institucional el paso de las brigadas pesadas a una futura unidad de brigada acorazada liviana, Cómo estarían organizadas las brigadas livianas? se pregunta el autor. Para responder esta inquietud, el artículo centra su análisis en seis factores generales: amenaza, recursos, personal, doctrina, entrenamiento y capacidad de mantenimiento, con el fin de presentar una alternativa de solución que pueda ser debatida y perfeccionada en el mundo militar. ESTEBAN GUARDA BARROS Coronel Director de la Academia de Guerra

BRIGADAS ACORAZADAS LIVIANAS UN POSIBLE FUTURO ACORAZADO NACIONAL Crl. Enrique Bödecker De La Fuente 1 Abstrac: El presente artículo tiene por finalidad plantear una visión para una posible problemática que se puede presentar en el futuro de las brigadas acorazadas nacionales, en cuanto a su tamaño, equipamiento y empleo. Con esto, no se pretende buscar una solución definitiva, sino plantear el tema como discusión institucional y, a la vez, presentar una alternativa de solución que puede ser debatida y perfeccionada de muchas maneras. Palabras Clave: Brigada acorazada, organización, fuerza acorazada, brigada acorazada liviana, tanque. 1 Oficial de Ejército, del Arma de Caballería Blindada, Licenciado en Ciencias Militares, Oficial de Estado Mayor, Profesor Militar de Escuela en la asignatura Técnica del Arma (Caballería Blindada), Diplomado en Gestión y Administración Educacional, Diplomado en Gestión Comunicacional, Interprete / Traductor en el idioma inglés. A la fecha cumple funciones en el Comando de Apoyo a la Fuerza.

Brigadas acorazadas livianas. un posible futuro acorazado nacional INTRODUCCIÓN En los siglos XX y XXI hemos visto y sido actores de un rapidísimo desarrollo y evolución de las distintas organizaciones militares, como asimismo, de la unificación y estandarización de la doctrina en el empleo de unidades. A la luz de lo anterior y producto de los distintos conflictos y crisis mundiales, 2 las unidades que más han evolucionado, en cuanto a su organización, son las brigadas acorazadas, blindadas o mecanizadas con sus distintas variantes: pesadas, livianas, aerotransportables o multirol. 3 Es en este aspecto, de por sí obvio, que nuestras brigadas acorazadas bajo la óptica y definición del modelo OTAN, no son brigada pesadas sino que más bien se acercan a la denominación de brigadas livianas o mecanizadas. Pero también es cierto, y esto no hay que perderlo de vista, que nuestras brigadas están conformadas bajo tres preceptos fundamentales, siendo el primero: la amenaza, segundo: los recursos disponibles y, finalmente, el personal disponible. Por ende y con el fin de poder desarrollar la idea central de este artículo, es que a nuestras brigadas acorazadas actuales las denominaremos pesadas, solo con la finalidad de distinguirlas de la futura unidad que se propondrá o visualizará en las conclusiones. De lo anterior, nace una gran interrogante: Si para este artículo se han denominado brigadas pesadas a nuestras actuales brigadas qué ocurre o cómo estarían organizadas las brigadas livianas? Pues bien, es ahí donde ahondaremos en un tema que se estima, debe ser examinado bajo seis aspectos fundamentales o directrices. Primero: se debe considerar la futura AMENAZA, 4 segundo: la disponibilidad de RECURSOS para su equipamiento y entrenamiento, tercero: la disponibilidad y racionalización del PERSONAL, cuarto: la actual DOCTRINA, 5 quinto: un sistema de ENTRENAMIENTO 6 adecuado y, finalmente, la capacidad de MANTENIMIENTO de la fuerza acorazada chilena versus los recursos económicos disponibles para esto. Estos seis aspectos son básicos para logar una visualización de qué o cómo podrían estar organizadas las brigadas acorazadas livianas nacionales, para así poder proponer una posible conformación, basada en estos aspectos que definiremos como principales, pero sin perder de vista otros aspectos que denominaremos como 2 McGRATH, John (2004). The Brigade, a history it s organization and employment in the US Army, Combat Studies Institute, Fort Leavenworth, Kansas. 3 Ibídem. 4 EJÉRCITO DE CHILE, MDO - 90906 Diccionario Militar. División Doctrina, 2010. 5 Ibídem. 6 Ibídem. 7

Cuaderno de Difusión Pensamiento de Estado Mayor Nº 37 secundarios, como por ejemplo, las experiencias de otros países, la obsolescencia del material acorazado, el terreno y la tecnología asociada a nuevos sistemas de armas, entre otros. Haciendo una amalgama de los aspectos anteriormente mencionados, es factible efectuar una reflexión, esbozando una posible solución a una problemática que aún no ha sido abordada en toda su magnitud. A lo anterior, es importante no perder de vista que cada uno de los seis aspectos fundamentales mencionados contiene distintas líneas de investigación, que por el tiempo que toma cada una de ellas para su desarrollo y por la extensión de este trabajo, solo serán evaluadas en forma general con la finalidad de hacer un planteamiento que podría llevar a nuevas líneas investigativas, artículos o seminarios de discusión respecto a este tema en particular. En innumerable literatura hemos escuchado el término y denominación de brigadas acorazadas livianas. 7 Pues bien, se ha estimado que un aspecto fundamental para la determinación de liviana o pesada en la denominación de las brigadas acorazadas (BRIACOs), es la realidad nacional de cada país. 8 Además de lo anterior, se ha tenido como una premisa permanente, que las BRIACOs prioritariamente deben actuar en el combate móvil 9 pero sin perder de vista cualquier otra forma de combatir al adversario, privilegiando la flexibilidad en su accionar. Es así que se ha estimado necesario hacer una breve reseña respecto a las BRIACOs de otros países, como una forma de introducirnos al tema, además de tener un factor comparativo, y a la vez, que sirva de guía en una propuesta que ya muchos Estados han experimentado y evolucionado en esta área hace ya años. Se ha estimado necesario tener esta visión internacional antes de comenzar el análisis de los factores principales, debido a la vasta experiencia de los países que se destacarán en esta área. Con esto, no se pretende que el tema y/o problemática general se encuentre resuelta ni mucho menos, sino que se pretende plantear el tema con la finalidad de generar un debate respecto a esta situación en particular, en la búsqueda de una solución integrada. 8 7 Light Armor Division. RT 9 de julio de 2011. Rescatado de http://www.globalsecurity.org/military/world/ philippines/lad.htm 8 Spanish Army (Ejército de Tierra), Order of Battle. RT 16 de enero de 2013. Rescatado de http://www. globalsecurity.org/military/world/europe/es-army-orbat.htm 9 SIEVERS, Karl (enero-febrero 2012). Desarrollo de la interoperatividad en las brigadas acorazadas en el Ejército de Chile, Military Review, Ed. Hispanoamericana.

Brigadas acorazadas livianas. un posible futuro acorazado nacional I. UNA VISIÓN INTERNACIONAL Para poder hacer un certero análisis de la problemática nacional, se ha estimado conveniente hacer una descripción de caso de la situación internacional, utilizando tres realidades distintas en cuanto a su empleo geográfico y visión de afrontar el problema. Es por eso que se ha escogido, entre muchos otros, a Estados Unidos de América, Reino Unido y Alemania, países que estando bajo la norma OTAN han dado solución a su problemática acorazada en forma distinta y variada. Lo anterior no pretende definir cuál es mejor que la otra, sino que es una opción más a la solución general. 1. ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA En 1994, el Ejército de EE.UU. comenzó su reestructuración producto del análisis de fuerza y reducción de esta después de la Guerra del Golfo. Se denominó a este proceso Fuerza XXI, 10 en donde se comenzó con la reestructuración a nivel división y posteriormente a nivel brigada. En este nivel, en el aspecto acorazado se determinaron dos tipos de unidades inicialmente; la primera fue denominada brigada blindada a base de dos batallones de tanques y un batallón mecanizado, la segunda de ellas fue denominada brigada mecanizada, a base de un batallón de tanques y dos batallones mecanizados. 11 Uno de los grandes cambios fue la reorganización de los apoyos, los que fueron estructurados a nivel divisionario como fue la situación de la artillería, ingenieros y la logística, siendo el nivel superior el encargado de brindar los apoyos necesarios de acuerdo a la misión asignada a sus brigadas, dejando de esta forma las brigadas más livianas y el Estado Mayor de estas, dedicados casi exclusivamente a la conducción de las operaciones y la coordinación de los apoyos. Junto con esto, se introdujo en la organización un elemento de exploración y reconocimiento a nivel brigada, a base de vehículos livianos con protección blindada. Lo anterior, con la finalidad de dar al comandante de brigada los elementos necesarios de información, para así poder realizar un correcto proceso de toma de decisiones. En esta era moderna, el Ejército de EE.UU. ha presentado la problemática de la proyección de fuerzas hacia el exterior, considerando que sus unidades diseñadas para esa tarea en particular, eran demasiado livianas y carecían del soporte acorazado que pudiera sostener una operación en el tiempo. Para eso, 10 Force XXI. RT 5 de julio de 2011. Ver: http://www.globalsecurity.org/military/agency/army/force-xxi.htm 11 JOHNSON, David (2010). Heavy Armored in the future security environment, RAND Corporation, Arroyo Center. Ver: http://www.rand.org/pubs/occasional_papers/op334.html 9

Cuaderno de Difusión Pensamiento de Estado Mayor Nº 37 se llegó a la solución implementando en 1999 un tipo de brigada denominada Stryker 12 (Fig. 1), concebida a base de vehículos acorazados 8x8 en diferentes versiones, que van desde vehículos transporta tropas hasta vehículos equipados con cañones de 105 mm. Este tipo de brigada es de proyección rápida, altamente transportable en medios aéreos, de alta movilidad táctica, contando con un poder de fuego y de sostenimiento para todo tipo de operaciones. En cuanto a su organización, considera elementos de mando, control y de apoyos necesarios para un eficiente trabajo de análisis y toma de decisiones. Cuenta con tres batallones de infantería mecanizados, un escuadrón de caballería que realiza tareas de exploración y reconocimiento en beneficio de la brigada. Por otra parte, se incluye un batallón de artillería de campaña de 155 mm y un batallón de soporte para la brigada. Esta organización le permite el dinamismo necesario para ser una fuerza eficiente en operaciones de proyección internacional. Figura N 1: Stryker Brigade Combat Team. En 1999, junto con la organización de las brigadas Stryker, se reorganizaron las brigadas blindadas y las brigadas mecanizadas, transformándose estas en brigadas equipo de combate de infantería 13 (BECI - Fig. 2) y en brigadas equi- 10 12 Stryker Brigade Combat Team. RT 5 de julio de 2011. Ver: http://www.globalsecurity.org/military/agency/ army/brigade-ibct.htm 13 Infantry Brigade Combat Team Unit of Action. RT 5 de julio de 2011. Ver: http://www.globalsecurity.org/ military/agency/army/bct-infantry.htm

Brigadas acorazadas livianas. un posible futuro acorazado nacional po de combate pesadas 14 (BECP - Fig. 3), diferenciándose ambas, en cuanto a los medios a emplear ya que la primera (BECI), su principal medio de trasporte es a base de vehículos a ruedas, ya sea de tipo camión o vehículo liviano de combate, y la segunda (BECP), se basa principalmente en elementos acorazados combinados de infantería y tanques. Figura N 2: Infantry Brigade Combat Team. Figura N 3: Heavy Brigade Combat Team. Lo anterior, no solo representó un cambio de denominación, sino que una conceptualización completamente distinta, ya que a estas nuevas brigadas se les 14 Heavy Brigade Combat Team Unit of Action. RT 5 de julio de 2011. Ver: http://www.globalsecurity.org/ military/agency/army/bct-heavy.htm 11

Cuaderno de Difusión Pensamiento de Estado Mayor Nº 37 incorporaban los elementos de apoyo de combate y logísticos necesarios para su sostenimiento adecuado en el campo de batalla, dándole una independencia de la cual carecía hasta ese momento. Es así como se puede deducir que la problemática acorazada para el Ejército de EE.UU. ha sido afrontada en dos dimensiones distintas. En primer lugar, con una fuerza de tipo brigada acorazada a ruedas de alta movilidad, proyección y transportabilidad, que cuenta con un gran volumen de fuego y versatilidad para el cumplimiento de las misiones encomendadas, pero con la desventaja de carecer de una fuerza de tipo blindada, que tenga la suficiente potencia para influir en las operaciones. En segundo lugar, se diseñó una fuerza de tipo brigada de característica balanceada en infantería y en tanques, lo que le brinda con la combinación de ambos elementos, una fuerza necesaria para influir en las operaciones. Esta última opción, obviamente cuenta con otros elementos tales como unidades de exploración, apoyo y logística, lo que hace posible que este tipo de unidad tenga un papel decisivo en cualquier tipo de operación. Cabe hacer notar que los batallones de las brigadas acorazadas pesadas, se encuentran integradas por dos unidades fundamentales de infantería blindada y por dos unidades fundamentales de tanques, logrando de esta forma, una uniformidad en el entrenamiento y la creación de los tan necesarios lazos tácticos. 15 2. REINO UNIDO En el 2010 se realizó en el Reino Unido la Revisión de Seguridad y Defensa, 16 en donde se establecieron los requerimientos esenciales de la defensa más allá de la actual operación en curso en Afganistán. En cuanto a lo que concierne al Ejército en forma específica, este estudio dedujo cambios en su visión, estructura, composición y capacidades, asegurando de esta forma el cumplimiento de los desafíos impuestos, más allá del 2020. Conforme a lo anterior, se realizaron ocho deducciones esenciales para la conformación de la fuerza, destacándose entre ellas la siguiente: - La infantería acorazada es la fuerza esencial a desarrollar, con la integración a esta de la fuerza blindada, en un apoyo estrecho a la maniobra. 12 15 EJÉRCITO DE CHILE, MDO - 30901, Manual de empleo de la Fuerza de Tarea y Equipos de Combate, División Doctrina, 2012. 16 HM Government, Strategic Defence and Security Review, Cm7948 Octubre, 2010, p. 24.

Brigadas acorazadas livianas. un posible futuro acorazado nacional Es así que para la reestructuración de la fuerza EJERCITO 2020 (Army 2020), 17 la estructuración de las unidades acorazadas estarán insertas en la unidad denominada Fuerzas de Reacción y en los Regimientos de Caballería Ligera 18 (Fig. 4), como a continuación se detalla: Figura N 4: Estructuración de unidades acorazadas. Es así que las brigadas de infantería acorazadas (Fig. 5) quedarían compuestas de la siguiente forma: Figura N 5: Brigadas de infantería acorazadas. 17 British Army - Army 2020-5 julio 2012. Ver: www.britisharmy.com. 18 BROOKE-HOLLAND, Louisa, House of Commons UK, Standard Note 06396, 26 julio 2012. 13

Cuaderno de Difusión Pensamiento de Estado Mayor Nº 37 A continuación, se muestran los lugares geográficos (Fig. 6) donde se encontrarían guarnecidas y en entrenamiento estas brigadas, logrando de esta forma una uniformidad en cuanto a su alistamiento y criterios comunes para el desarrollo de sus actividades de entrenamiento, instrucción y mantenimiento. Esta zona geográfica en particular (indicada con la estrella amarilla), reúne las condiciones necesarias para que las fuerzas acorazadas del Reino Unido desarrollen sus actividades de acuerdo a la misión vigente o cualquier futura misión. Figura N 6: Ubicación geográfica de las brigadas. 14 Basado en lo anterior, es que la solución presentada por el Ejército del Reino Unido se direcciona en una fuerza acorazada capaz de influir en forma decisiva en las operaciones. Es así que mantiene una fuerza acorazada basada en brigadas de infantería acorazada, con la integración de dos batallones de infantería blindada y un regimiento (batallón) de tanques, además de un regimiento (batallón) de reconocimiento blindado y de un batallón acorazado a ruedas de alta movilidad. Cabe hacer notar, que a diferencia de las unidades del Ejército de EE.UU., las unidades a nivel batallón no se encuentran integradas.

Brigadas acorazadas livianas. un posible futuro acorazado nacional 3. ALEMANIA A fines del 2011 y después de un exhaustivo trabajo de reorganización basado en las necesidades regionales y de las nuevas amenazas, 19 el Ejército alemán presentó su nueva estructura general, además de su estructura regional (la que no estuvo exenta de discusiones) 20 donde se segregan y agregan unidades de otros países europeos. Es así que en el ámbito regional europeo, Alemania aporta a las siguientes unidades u organizaciones militares multinacionales: 21-1 er Cuerpo de Ejército integrado por fuerzas acorazadas alemanas y fuerzas provenientes de Holanda. - Fuerza Multinacional Noreste, 22 integrado por fuerzas acorazadas de Alemania y fuerzas provenientes de Polonia y Dinamarca. - EUROCORP, 23 fuerza basada en unidades acorazadas alemanas y fuerzas provenientes de Francia, Bélgica, Luxemburgo y España. - Comando Aliado Europa 24 - Fuerza de Reacción Rápida, integrada por fuerzas acorazadas de Alemania y por fuerzas del Reino Unido y Polonia. En cuanto a la conformación de la fuerza en lo estrictamente nacional (Fig. 7), esta queda conformada de la siguiente manera para efectos de entrenamiento, operación y soporte logístico: 25 19 Armed forces (Germany). RT de enero 2012. Ver: http://articles.janes.com/articles/janes-sentinel- Security-Assessment-Western-Europe/Armed-forces-Germany.html 20 The Bundeswehr reform - what does Germany need a professional army for?. RT 25 de mayo del 2011. Ver: http://www.osw.waw.pl/en/publikacje/ceweekly/2011-05-25/bundeswehr-reform-what-doesgermany-need-a-professional-army 21 EUROPEAN DEFENCE INFORMATION. RT diciembre de 2012. Ver: http://www.armedforces.co.uk/ Europeandefence/edcountries/countrygermany.htm 22 MULTINATIONAL FORCE NORTHEAST, organization. RT 30 de enero de 2013. Ver: http://www. mncne.pl/organisation/hq-mnc-ne?showall=1 23 EUROCORPS, a force for the European Union and the Atlantic Alliance. RT 25 de enero de 2013. Ver: http://www.eurocorps.org/organisation.php 24 The NATO Responce Force, North Atlantic Treaty Organization. RT 22 de noviembre de 2012. Ver: http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_49755.htm 25 GERMAN ARMY. Wikipedia, RT 24 de enero de 2013. Ver: http://en.wikipedia.org/wiki/german_army 15

Cuaderno de Difusión Pensamiento de Estado Mayor Nº 37 Figura N 7: Conformación de Fuerza Nacional. Cabe hacer notar, que las fuerzas acorazadas se encuentran organizadas en dos divisiones; la 1 ra División Acorazada y la 10 a División Acorazada. A continuación se describe la organización de las brigadas de estas dos divisiones, las que varían en su configuración en cuanto a las unidades de combate que integran estas divisiones. Para un efecto de análisis de las unidades acorazadas alemanas se usara la organización de las brigadas de la 1 ra División Acorazada, la que se organiza a base de tres brigadas: dos brigadas acorazadas (9 a y 21 ra ) y una brigada de infantería mecanizada (Brig. 41 ra ). La 9 a y 21 ra brigadas acorazadas cuentan con una organización distinta una de la otra (Fig. 8). En cuanto a la primera, esta cuenta con dos unidades de combate de infantería blindada, una unidad de combate de infantería acorazada a rueda y una unidad de combate de tanques. Además de lo anterior, se incluyen unidades de reconocimiento, ingenieros y soporte logístico. En cuanto a la segunda, esta cuenta con una unidad de combate de infantería blindada, una unidad de combate de infantería acorazada a ruedas y una unidad de combate de tanques. En cuanto a las unidades de reconocimiento, ingenieros y apoyos logísticos, es similar si no igual a la brigada anterior. 16 En cuanto a la 41 ra brigada de infantería mecanizada, esta cuenta con dos batallones de infantería mecanizado y un batallón de infantería acorazado a

Brigadas acorazadas livianas. un posible futuro acorazado nacional ruedas, junto con unidades de reconocimiento, ingenieros y su respectiva logística. Figura N 8: 1 a División Acorazada. La solución acorazada del Ejército alemán es similar a la empleada por el Ejército del Reino Unido, en cuanto a mantener separado a las unidades de combate de infantería blindada y las unidades de combate de tanques, formando para sus eventuales misiones, equipos de combate o fuerzas de tareas. Otro hecho que se destaca es la carencia en la orgánica o tablas de organización y equipo de las brigadas de artillería propias de estas unidades, ya que esta se le asigna de acuerdo a la característica de la misión que se tenga. Como conclusión general de este capítulo, podemos sostener que no hay una sola solución para la problemática acorazada. Se han analizado ejemplos de cómo tres países distintos han afrontado su propia problemática a la luz de 17

Cuaderno de Difusión Pensamiento de Estado Mayor Nº 37 distintos factores de análisis que han sido plasmados en diversos documentos originados por cada uno de ellos, y que además, han sido largamente debatidos en distintas esferas de decisión. Sería poco consecuente el pensar que uno de estos ejemplos es el correcto con la finalidad de aplicarlo a la realidad nacional, y es justamente en este punto, donde se crea la necesidad de adaptar y no adoptar en todos sus componentes una organización propia, situación que será analizada más adelante, a la luz de distintos factores que solo afectan a nuestra realidad. II. FACTORES DE ANÁLISIS PARA LA CONFORMACIÓN DE UNA BRIGA- DA ACORAZADA LIVIANA 1. LA AMENAZA FUTURA En la visualización de la futura amenaza nacional, se estima pertinente no llevar esta a un escenario geográfico 26 específico para logar una definición inicial. Indudablemente que una vez realizado el trabajo de definición global de amenaza, es pertinente fijar o visualizar el tipo de escenario geográfico donde se emplearía este tipo de unidades en estudio. Para lo anterior y en primer lugar, se definirá el tipo de amenaza en un futuro mediano o largo, estimándose que será una amenaza de tipo de fuerzas de guerra irregular 27 (SF), apoyado por unidades acorazadas de 1 a o 2 da generación, con movilidad táctica y operativa, con medios antiblindaje de 2 da generación y un aumento en su capacidad de combate nocturno. 28 Asimismo, se estima un aumento en la presencia de unidades de tipo infantería motorizada, con un equipamiento de nivel medio para unidades de este tipo, complementado lo anterior con una fuerte presencia de medios aéreos que apoyarán la maniobra. Por otra parte, en algunas situaciones puntuales, se estima la estructuración de una fuerza con capacidad de proyección en el frente marítimo hacia las costas nacionales. Habiendo definido una amenaza general, se estima prudente solo fijar los escenarios generales como desiertos, media montaña y zona estepárica austral. 18 26 LEYTON SALAS, Cristian (2002). Factor de amenaza: eje de la percepción de amenaza chilena, Afers Internacionales número 51-52, p. 144-148. Fundación CIDOB, Ver: www.cidob.org. 27 Ejercicios conjuntos de la Fuerza de Operaciones Especiales. Soldados Digital. RT 16 de febrero del 2011. Ver: http://www.soldadosdigital.com/2011/174-febrero/174-pag-16-17.pdf 28 Fuerzas de operaciones especiales de la Marina. Report Perú. RT 1 marzo de 2009. Ver: http:// reportperu.wordpress.com/2009/03/01/fuerza-de-operaciones-especiales-de-la-marina/

Brigadas acorazadas livianas. un posible futuro acorazado nacional A la luz de las dos consideraciones antes mencionadas, ya se puede vislumbrar una diferencia de empleo de medios de la amenaza en los escenarios mencionados. La amenaza no opera igual en escenario de media montaña como en las zonas desérticas, considerando y/o complementando este hecho, los factores climatológicos adversos que se presentan en el escenario de media montaña. Por lo tanto, ya aquí existen dos problemas a resolver con unidades de distintas características; primero una zona desértica, y la segunda, una zona de media montaña. La solución del primer problema ya está dada con las BRIACOs del tipo pesadas (nacionales), por ende, queda el segundo problema a resolver, donde la configuración y compartimentaje del terreno, como asimismo el factor climatológico, juegan un gran papel en el análisis correspondiente, ya que es muy difícil aplicar los principios tradicionales acorazados con el compartimentaje que se presenta en las zonas de media montaña. Conforme a lo anterior, se nos presenta la necesidad de una unidad de tipo acorazada para poder enfrentar esta amenaza en un escenario no tradicional para unidades acorazadas, de alta movilidad y con capacidad de poder influir en las operaciones, de gran potencia de fuego y gran capacidad de combate nocturno, el que debe ser el fuerte de este tipo de unidades. Lo indicado a su vez, debe ser soportado con una logística dinámica y ágil, que pueda resolver los problemas de la configuración singular del terreno de media montaña, con escazas vías de comunicación, además de estar sometido a una climatología adversa y a una altura que eventualmente podría causar algún estrago, tanto en el personal como en los vehículos. Se estima que este tipo de unidad debe contar con presencia tanto de infantería blindada, como asimismo, con medios de infantería motorizada y el apoyo de unidades de tanques, los que le darán la capacidad necesaria para influir en este tipo de escenario. 2. LOS RECURSOS En este aspecto debe considerarse la premisa de que los recursos son escasos y las necesidades son muchas. Es así que al pensar o vislumbrar una BRIACO de tipo liviana, se puede pensar en BRIACOs más económicas en distintos aspectos, tanto en cuanto a equipamiento, consumo de combustible para entrenamiento, ahorro de munición para entrenamiento, ahorro en costos 19

Cuaderno de Difusión Pensamiento de Estado Mayor Nº 37 para capacitación del personal, hasta incluso en aspectos menores, como el ahorro en infraestructura militar y social para guarnecer al personal de la unidad. A continuación se analizará cada uno de los aspectos mencionados para verificar su sustentabilidad y posible ahorro en los aspectos mencionados: - En cuanto al equipamiento de una BRIACO liviana, esta no variaría sustantivamente de lo ya existente, por ende, la formación de este tipo de unidad no significaría grandes costos institucionales, ya que la inversión se encuentra ejecutada y, en este caso, se podría hablar de una redistribución de medios existentes, e incluso, del mejoramiento con el proceso de redistribución de algunas unidades que se encuentran ya con material con características de obsolescencia técnica. - En cuanto a los consumos de combustible para entrenamiento, estos tendrían un impacto favorable en el programa de consumos anuales, al contar con menor cantidad de medios acorazados utilizados en una forma más eficiente. - El ahorro de munición de entrenamiento se vería influenciado al contar con una cantidad menor de vehículos acorazados, pudiendo de esta forma cumplir con los requerimientos anuales de entrenamiento de los diferentes sistemas y subsistemas de armas, además de dar una holgura en ciertos calibres fundamentales para las unidades acorazadas (120 mm, 20 mm y otros), para así mantener una reserva adecuada. - Los ahorros en costos de capacitación para el personal se hacen efectivos al contar con menor dotación en una unidad más pequeña. Además de lo señalado, es posible optimizar el sistema de capacitación por medio de los subcentros de capacitación al ser un requerimiento menor, pudiendo de esta forma trasladar los instructores a las unidades que serán instruidas, permitiendo de esta manera, una entrega de conocimientos en terreno y con el propio material a emplear. 20 - Al contar con dotaciones menores, se hace evidente el ahorro en infraestructura militar y social, ya que la necesidad de guarnecer a estas se hace menor, y por ende, es posible aumentar la calidad de la infraestructura, en especial en aquellos puntos geográficos nacionales donde esta necesidad se hace fundamental.