CONCURSO DE MÉRITOS CM-2008-02

CONCURSO DE MÉRITOS CM-2008-02 OBJETO: Operar, acopiar y analizar la información obtenida de nueve estaciones de monitoreo de la calidad del aire, material particulado, (P.T.S.) y dos PM 10,localizadas en la zona costera de los municipios de Santa Marta y Ciénaga. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Santa Marta, DTCH Marzo 2008 1

La Corporación Autónoma Regional Del Magdalena CONVOCA a todos los interesados a manifestar interés en presentar oferta de acuerdo con los requerimientos establecidos en el presente CONCURSO DE MÉRITOS e igualmente convoca a las Veedurías Ciudadanas para que realicen el control social que les ha sido encomendado por las disposiciones legales pertinentes, así: 1. CONDICIONES GENERALES OBJETO DEL CONCURSO DE MÉRITOS Seleccionar al Contratista que desarrolle el siguiente objeto contractual: Operar, acopiar y analizar la información obtenida de nueve estaciones de monitoreo de la calidad del aire, material particulado, (P.T.S.) y dos PM 10, localizadas en la zona costera de los municipios de Santa Marta y Ciénaga. PARTICIPANTES Podrán participar las personas naturales o jurídicas que: Estén considerados legalmente capaces para participar en licitaciones o concursos o celebrar contratos con la entidad. Para estos efectos, se tendrán en cuenta las disposiciones sobre inhabilidades e incompatibilidades previstas en las normas correspondientes. Para tal efecto, el oferente deberá manifestar en su propuesta, de manera expresa, que no se encuentra incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con CORPAMAG, En caso que sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad a un proponente dentro de este proceso de contratación o ejecución del contrato, entenderá que el mismo renuncie a su participación dando aplicación al articulo 9 de la ley 80 de 1993. Estén en capacidad jurídica de cumplir con el objeto antes descrito. La oferta, para no ser eliminada deberá estar suscrita por el representante legal de la persona jurídica oferente ( Art. 196 C. De Cio. ), o por un profesional en el campo de la ingeniería Demuestren experiencia en manejo de redes de monitoreo de la calidad de aire material particulado como mínimo cuatro años. Demuestren capacitación o entrenamiento especifica en operación y mantenimiento de equipos P.T.Sy PM 10 2

Acreditar experiencia general de por lo menos 5 años de ejercicio profesional. La persona natural o jurídica deberá tener la experiencia certificada por las entidades a las cuales ha prestado el servicio en proyectos cuyo objeto sea similar al de los presentes términos. Si el proponente es persona jurídica deberá adjuntar los documentos pertinentes que informen sobre su objeto social, el cual debe ser acorde con el objeto de los presentes términos. El documento que acredite la actitud para la realización de estas actividades deberá informa que la constitución de la persona jurídica con el objeto antes dicho data de sesenta días calendario anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello hubiere lugar. Lo anterior se surtirá mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal. (art. 50 Ley 789 de 2.002) CRONOGRAMA Y TRAMITE DEL PROCESO ACTIVIDAD FECHA LUGAR Manifestación de Interés Del 11 al 28 de Marzo de 2008 Corpamag PUC o Carrera 5ª No. 23-34 o Fax 4211344 Integración de lista corta 31 de Marzo de 2008 Corpamag Carrera 5ª No. 23-34 o Publicación de Proyecto de Pliegos Del 25 al 7 de Abril de 2008 www.corpamag.gov.co, www.contratos.gov.co Observaciones Proyecto de Pliego al Del 25 al 7 de Abril de 2008 www.corpamag.gov.co, www.contratos.gov.co 3

Invitación a presentar propuestas Del 8 al 10 de Abril de 2008 Corpamag Evaluación y publicación del informe Del 11 al 17 de Abril de 2008 www.corpamag.gov.co, www.contratos.gov.co Adjudicación 18 de Abril de 2008 Corpamag En esta invitación a presentar oferta, se podrán presentar las observaciones relevantes que los interesados hayan presentado. CONFORMACION DE LISTAS DE POSIBLES OFERENTES Los interesados a presentar ofertas, de conformidad con la presente convocatoria, manifestaran por escrito al director general de CORPAMAG indicando nombre, dirección y teléfono, a mas tardar hasta las 4:00 pm del día 28 de Marzo de 2008, su intención de integrar la lista de posibles oferentes, que de acuerdo con el Art. 60 del Decreto 066 de 2008, podrá conformar la entidad. El número de posibles oferentes no podrá ser superior a 6 ni inferior a 2. PRESUPUESTO OFICIAL El contrato de prestación de servicios será financiado con recursos de la Corporación Autónoma Regional del Magdalena CORPAMAG, vigencia 2008, y su valor se estima en la suma de CUARENTA Y SIETE MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS MCTE ($47.700.000). ESTUDIO DE LOS DOCUMENTOS DE LA CONVOCATORIA PUBLICA Los proponentes deberán estudiar minuciosamente las condiciones contenidas en esta invitación a presentar oferta e informarse de todas las circunstancias que puedan afectar los plazos, precios y el desarrollo de las actividades que se ofertan. 4

La corporación no aceptara la reclamación ni reconocerá indemnización alguna por el hecho que el proponente no ofrezca u olvide ofrecer alguna de las actividades necesarias para la ejecución cabal del objeto de la contratación. La presentación de la propuesta por parte de los oferentes debidamente foliada y firmada constituye prueba de que estudió completamente las especificaciones contenidas en la presente invitación a presentar oferta; que recibió las aclaraciones necesarias por parte de CORPAMAG sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que están completos, compatibles y adecuados los documentos e informes para identificar el objeto de la contratación; que esta enterado a satisfacción en cuanto a su alcance y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de su propuesta, necesarios, para la debida ejecución del ofertado. CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS DEL CONCURSO DE MERITOS Son requisitos de necesaria verificación que deberá cumplir el proponente, la acreditación de los siguientes documentos: Certificación expedida por la entidad contratante acerca de contratos celebrados que tengan el mismo objeto. Certificado de existencia y representación legal expedido por la entidad respectiva con anterioridad no mayor de tres (3) meses, en los casos de persona jurídica Carta de presentación de la propuesta, la cual debe contener la descripción detallada y precisa de la metodología a seguir en el desarrollo de la ejecución de las actividades y del personal asignado para cada actividad, de acuerdo con el anexo 1 firmado por el proponente indicando su nombre y documento de identificación, dirección y teléfono. 1.9. Personal Requerido El personal requerido para el desarrollo de las Actividades que coadyuven el logro del objetivo propuesto, debe ser al menos el siguiente: Cantidad Profesional En el Área de Ingeniería 1 Técnico Operativo 1 5

El área de ejecución de las actividades comprende los municipios de Santa Marta y Ciénaga donde se localizan las estaciones atmosféricas que se relacionan a continuación (ver mapa anexo). LOCALIZACIÓN DE LAS ESTACIONES ESTACIÓN COORDENADAS GEODESICAS PLANAS INVEMAR (Punta de Betín) N: 11 15 12,8 W: 74 13 26,2 N: 1.735.978,4 W: 984.381,7 CENTRO EJECUTIVO N: 11 14 33,6 W: 74 12 53,9 N:1.734.773,4 W: 985.360,9 BATALLÓN N: 11 14 7,4 W: 74 13 12,2 N:1.733.968,6 W: 984.805,4 LA LUCHA N: 11 13 30,9 W: 74 11 45,0 N: 1.732.845.9 W:987.450 AEROPUERTO N: 11 7 20,9 W: 74 14 7,1 N:1.721.468,9 W:983.133,5 CARBOGRANELES N: 11 6 34,9 W: 74 13 44,5 N:1.720.157,3 W:983.818,7 DON JACA N: 11 6 4,9 W: 74 13 20,4 N:1.719.142,9 W:984.549,6 ALCATRACES N: 11 5 19,2 W: 74 13 15,2 N:1.717.738,7 W:984.706,7 LA BONGA N: 11 3 25,3 W: 74 13 11,6 N:1.714.238,8 W:984.814,4 CIÉNAGA N: 11 1 11,7 W: 74 15 17,7 N: 1.710.442.19 W:980.984,5 4. ACTIVIDADES Y META 4.1 Actividades Las siguientes son las actividades a desarrollar para la ejecución del objetivo propuesto: ITEM ACTIVIDADESACTIVIDAD DESCRIPCIÓNDESCRIPCION 1 Calibración de equipos Habilitar el funcionamiento de los monitores, acorde a las condiciones estandares de funcionamiento establecidas por el fabricante o por la norma INCONTE N 3704 6

ITEM ACTIVIDADESACTIVIDAD DESCRIPCIÓNDESCRIPCION 2 Procesamiento de los Identificación, secamiento y pesaje de los filtros, para tomas de filtros para su utilización muestras 3 Toma de las muestras Puesta de los filtros en cada uno de los monitores, para la toma de la muestra durante 24 horas 4 Recolección de las muestras 5 Procesamiento de las muestras tomadas 6 Lectura de la concentración registrada para la muestra especifica 7 Presentación de resultados Retirada de los filtros, con el contenido del material suspendido colectado en cada uno de los monitores Estabilización y pesaje de los filtros, para establecer la cantidad de material particulado colectado Establecer la relación de microgramo de material particulado por volumen en metros cúbicos de aire Interpretar los resultados de todas las muestras colectadas durante los periodos mensuales y anual, conforme a lo establecido en la Legislación Ambiental correspondiente 8 Limpieza y mantenimiento de equipos monitores 9 Procesamiento de la información metereologica. 10 Presentación de Informe final Cambio de escobillas (carbones), cableria y demás partes eléctricas, según las necesidades de cada monitor Correlacionar la información climatologica con los resultados obtenidos de las estaciones de monitoreo. Al finalizar el tiempo reglamentario de un año de operación de la Red, se plasman los resultados en el documento con la interpretación de los datos obtenidos, las conclusiones y recomendaciones del caso 2. PROPUESTA TECNICA DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA COMPARACIÓN DE OFERTAS El oferente deberá adjuntar a su propuesta los siguientes documentos: 7

Si es persona jurídica, certificado de existencia y representación legal de cámara de comercio o de la autoridad competente, con una fecha de expedición no superior a tres meses y en el que conste que la persona jurídica tiene una duración que supera en mínimo un año el plazo del contrato. Si es persona natural, copia de la tarjeta profesional que lo acredite como profesional en Ingeniería. Hoja de vida del personal ofrecido actualizada y completa ( con soportes ) Carta de presentación de la oferta dirigida al contratante, indicando su nombre, dirección teléfono ( se adjunta modelo sugerido ). El oferente debe indicar el término de ejecución dentro del cual se compromete a desarrollar el objeto de la presente invitación. El oferente deberá precisar las pólizas que se obliga a constituir si fuere seleccionado como mejor oferente con sus respectivas coberturas y vigencias. Certificaciones que acrediten la experiencia en objetos similares. CORPAMAG podrá verificar de manera directa esta información. PROPUESTA ECONOMICA El oferente deberá expresar en pesos colombianos el valor de propuesta, incluyendo impuesto y demás gastos que deben tenerse en cuenta para la elaboración del contrato La propuesta deberá remitirse en sobre separado 2.1.1. ACLARACIONES La corporación, teniendo en cuenta las reglas de igualdad y respeto hacia los proponentes, podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime necesarias a fin de despejar cualquier punto dudoso. 2.1.2 RECHAZO DE OFERTAS La corporación no evaluara las propuestas que no cumplan los requisitos establecidos en el numeral 2.1 y los siguientes: Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto oficial. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes entendida esta como el acto de ponerse de acuerdo dos o mas proponentes para perjudicar a terceros. 8

Cuando el proponente halla tratado de influenciar o informarse indebidamente sobre el análisis de las ofertas. Cuando se compruebe que el proponente se encuentra incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el estado. En caso de que uno o más socios, participen en dos o más sociedades (personas o anónimas no abiertas), solo se evaluará la propuesta de aquella que haya sido presentada en primer lugar. Cuando el proponente no presente propuesta económica. Cuando vencido el plazo para subsanar las deficiencias formales de los documentos exigidos, el proponente no los corrija o no responda las aclaraciones solicitadas por CORPAMAG.. Cuando una vez verificada la información suministrada por el proponente, se compruebe que no se ajuste a la realidad. Cuando no se exprese el termino de validez de la propuesta en meses o días ciertos y determinados, o cuando el mismo este sujeto a condición. Cuando no se presenta propuesta básica o esta se presenta en forma parcial. Cuando la propuesta sea firmada por una persona diferente al representante legal o quien haga sus veces. La decisión de eliminación se comunicara al proponente interesado por escrito. 2.1.3. TERMINO DE VALIDEZ DE LA OFERTA. El termino de validez de la propuesta, no podrá ser inferior a dos meses, el cual se contara a partir de la fecha fijada para la recepción de las ofertas de la presente invitación publica, o del vencimiento de la prorroga si la hubiere. El proponente deberá constituir póliza de garantía de seriedad de la oferta por el término de dos meses. EVALUACION DE OFERTAS 2.2.1. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Si es persona jurídica, capacidad jurídica de contratista, para lo cual el oferente deberá anexar certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio o de la autoridad competente, con una fecha de expedición no superior a tres meses y en el que conste que la persona jurídica tiene una duración que supera un mínimo a un año, el plazo del contrato. 9

Información sobre la experiencia del oferente en contratos similares, indicando la entidad contratante, objeto y valor del contrato, lo cual será verificado por la Corporación. El proponente debe expresar si cuenta con el personal y equipos necesarios para cumplir con las características técnicas requeridas por la corporación e indicadas en la presente invitación a presentar oferta. 2.2.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACION La adjudicación se hará, previo los estudios del caso y efectuando el análisis comparativo al oferente cuya propuesta cumpla los requisitos del numeral 2.8 y se estime más favorable por su adecuación a estos términos de referencia. Las propuestas serán evaluadas conjuntamente, teniendo en cuenta los siguientes factores de evaluación, sobre una asignación máxima total de cien ( 100 ) puntos de acuerdo con la siguiente distribución: 6. CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA Calificación Técnica: 60 puntos Se considera en este aspecto el número de muestras tomadas y procesadas en el desarrollo de programas de monitoreo para establecer la calidad del aire material particulado, y el puntaje se asignará según la siguiente tabla. Numero de Muestras Puntaje 1-1000 15 1001-2000 30 2001-3000 45 > 3000 60 Valor de la Propuesta: 40 puntos Este puntaje se asignará de la siguiente manera: la propuesta de menor valor se le asignarán 30 puntos, La calificación de las restantes propuestas será la siguiente Vm/Vp x 30, donde Vm= valor de la propuesta de menor valor y Vp = valor de la propuesta a evaluar. El consultor deberá presentar las certificaciones que acrediten estudios y experiencia, pues a falta de certificaciones se asignará cero punto por cada items no certificado. 10

7. SUPERVISIÓN O INTERVENTORIA CORPAMAG Ambiental. designará un profesional adscrito a la Subdirección de Gestión 8. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de empate entre dos o más proponentes se adjudicara así: Se otorgara el primer puesto a : La propuesta que acredite mayor experiencia. De persistir la igualdad se adjudicara a la primera propuesta que se haya presentado en la entidad. 2.6. FORMA DE PRESENTACIÓN Y RECIBO DE OFERTAS Las propuestas deben ser presentadas en original y una copia con todas sus hojas enumeradas y deberán ser entregadas en las oficinas de CORPAMAG ( Recepción ), ubicadas en la Carrera 5ª No. 23-34 2º y 3er Piso, Edificio Atlantis. No se recibirán ofertas presentadas en lugar o en oportunidades diferentes a la señalada en la presente invitación. La escogencia del contratista será comunicada por escrito a todos los oferentes que participaron en el proceso. 2.7. TERMINO PARA LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. Dentro de los tres (3) días siguientes al recibo de las propuestas, la Corporación efectuará la evaluación correspondiente y adjudicara el contrato. Esta situación será comunicada por escrito a todos los oferentes que participaron en el proceso de selección (ver cronograma ). 2.8. ADJUDICACIÓN. La adjudicación se realizara mediante documento motivado, que se comunicara al proponente favorecido e igualmente a los no favorecidos. 11

La Corporación Autónoma Regional del Magdalena-CORPAMAG, adjudicara la presente invitación a presentar oferta en forma total, es decir, a un solo proponente. 3. CONDICIONES JURÍDICAS. 4.1. REGIMEN JURÍDICO APLICABLE. El régimen jurídico aplicable a este proceso de contratación y al contrato que se adjudique en virtud del mismo, es el previsto en los presentes términos de referencia, en la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto 066 de 2008 y en lo no regulado particularmente, las normar civiles y comerciales, las reglas previstas en estos términos de referencia y las resoluciones y documentos que sobre la materia se expidan durante el desarrollo del proceso de contratación. Es importante resaltar que no existirá relación laboral entre el contratista ni el personal que este utilice para la ejecución del objeto de la presente invitación y CORPAMAG. 4.2. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR. El futuro contratista no debe estar incurso en causal de inhabilidad e incompatibilidad alguna. El futuro contrato estará sometido al régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecidas por la ley. El término de duración del contrato será de nueve meses. El contratista deberá asumir el pago de todo los conceptos que implique la suscripción del contrato. 12