II Cumbre Internacional de Comercio Exterior Perú Emprendedor: Estableciendo las Estrategias Globalizantes INFRAESTRUCTURA HOJA DE RUTA Dra. Verónica Zavala Lombardi Ministra 1
LINEAMIENTOS DE POLITICA 2
MISIÓN DEL SECTOR Conducir el desarrollo de la infraestructura y servicios de transportes y comunicaciones; y orientar con eficiencia y responsabilidad el mantenimiento de la infraestructura actual, de modo de contribuir con el desarrollo económico y social del país. 3
VISIÓN DEL SECTOR Un país con servicios de transportes y comunicaciones eficientes, integrado nacional e internacionalmente, que contribuya a la competitividad de las actividades productivas, y mejore la calidad de vida de nuestra población, especialmente la de los más pobres. 4
TRANSPORTES 5
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA EN EL PERÚ Actualmente alcanza USD 23 000 millones aproximadamente. Sector Lima Metropolitana Regiones Total Transportes 680 7 004 7 684 Saneamiento 2 369 2 250 4 619 Electricidad 207 5 316 5 523 Gas natural 100 320 420 Telecomunicaciones 2 745 1 888 4 633 TOTAL 6 101 16 778 22 879 % 26,7 73,3 100,0 Telecom. 20,3 Gas natural 1,8 Brecha por sectores (%) Transportes 33,6 Fuente: La Infraestructura que necesita el Perú Brecha de Inversión en Infraestructura de servicios públicos IPE & ADEPSEP, 2005 Electricidad 24,1 Saneamiento 20,2 6
LINEAMIENTOS DE LA POLITICA NACIONAL DEL SECTOR TRANSPORTES Incremento de inversión pública y privada para construcción, rehabilitación y mejoramiento de la Infraestructura. Promoción del desarrollo, seguridad, calidad de los servicios de transportes. Conservación prioritaria de la infraestructura nacional, regional y local. Promoción de la participación del sector privado en la provisión de servicios e infraestructura de transporte. Mejorar la competitividad del país. Contribución a la consolidación del proceso de descentralización. Fortalecimiento de la gestión medio ambiental en el transporte. 7
ESTRATEGIAS 1. Consolidar los grandes ejes 2. Desarrollo de infraestructura con enfoque intermodal 3. Dar mayor densidad a los ejes viales e hidrovías 8
ESTRATEGIA 1 Consolidar los grandes ejes nacionales 9
Los Grandes Ejes Nacionales IIRSA NORTE Ejes Longitudinales Ejes IIRSA TARAPOTO DV. TINGO MARIA IIRSA SUR IIRSA CENTRO La Estrategia de Desarrollo Vial se concentrará en la construcción y consolidación de grandes ejes de integración. PANAMERICANA 10
ESTRATEGIA 2 Desarrollo de infraestructura con enfoque intermodal 11
PUERTO DE YURIMAGUAS PUERTO DE IQUITOS PUERTO DE PUCALLPA Llevar adelante el proceso de concesión de los puertos marítimos del Norte (Paita) y Sur del país (ILO) y puertos fluviales de Iquitos, Pucallpa y Yurimaguas consolidando la intermodalidad del transporte en dichas regiones, lo que potenciará el comercio exterior. Modernización portuaria con el funcionamiento del nuevo Terminal de Contenedores del Muelle Sur del Callao, que lo hará mas competitivo convirtiéndose en un Hub a nivel internacional. 12
Primer Grupo de Aeropuertos de Provincia: Otorgado en concesión a la empresa Aeropuertos del Perú S.A. Tumbes Chachapoyas Tarapoto Trujillo Cajamarca Talara Iquitos Pucallpa Anta Aeropuertos adicionales: Chiclayo, Piura y Pisco Segundo Grupo de Aeropuertos de Provincia: Por concesionar. Integrado por los aeropuertos de: Tacna Juliaca Arequipa Puerto Maldonado Nazca Ilo Andahuaylas Ayacucho 13
ESTRATEGIA 3 Dar mayor densidad a los ejes viales e hidrovías 14
PROGRAMA COSTA SIERRA Se entregó en concesión la carretera Empalme 1B Buenos Aires Canchaque a la empresa Concesión Canchaque S.A. Se otorgará la Buena Pro de la carretera Nuevo Mocupe Cayaltí Oyotún en el IV trimestre de 2007. En proceso de concesión la carretera Ovalo Chancay/Dv. Variante Pasamayo Huaral Acos. Entrega de la Buena Pro estimada: I trimestre de 2008. 15
PROYECTO PERU Permitirá consolidar la integración de nuestro País desarrollando infraestructura vial que facilitará unir las ciudades y pueblos de las distintas regiones para generar corredores económicos que dinamicen las economías locales y los intercambios comerciales entre las regiones. 36 corredores viales 4 hidrovías 15,200 Km. Inversión: USD 3 000 millones 16
PROYECTO PERU: Proyectos que inician el 2007 Eje Vial Nº 06: Eje Vial Nº 09: Eje Vial Nº 10: Ciudad de Dios Dv. Cajamarca Balzas Puente Ingenio. El 09/11/07 se convocó a Concurso Público para Servicio de Conservación por Niveles de Servicio la carretera Cajamarca Celendín Balsas Dv. Chachapoyas Pedro Ruiz (372 Km.), con un Valor Referencial de S/. 59.4 millones. BP el 04/12/07. Santa Chuquicara Sihuas Huacrachuco Uchiza Dv. Tocache. Huaura Sayán Oyón Yanahuanca Ambo / Ramal: Río Seco El Ahorcado Dv. Sayán. Eje Vial Nº 11: Lima Canta Unish Dv. Cerro de Pasco / Ramal: Chancay Huayllay. El 07/11/07 se ha prepublicado las Bases del concurso para seleccionar el contratista que prestará el Servicio de Conservación Vial por Niveles de Servicio de la carretera Lima Canta Huayllay Emp. 3N y Chancay Huaral Acos Huayllay, con un Valor Referencial de S/. 28.0 millones. 17
PROYECTO PERU: Proyectos que inician el 2007 Eje Vial Nº 13: Cañete Lunahuaná Huancayo. El 16/10/07 se ha convocado a concurso para el Servicio de Conservación Vial por Niveles de Servicio de la carretera Cañete Lunahuaná Pacarán Chupaca y la Rehabilitación del tramo Zúñiga Dv. Yauyos Ronchas, con un Valor Referencial de S/. 131.9 millones. Buena Pro el 14/11/07 Eje Vial Nº 15: Huancayo Izcuchaca Huanta Ayacucho / Ramal: Huancayo Pampas Churcampa. El 09/11/07 se convocó a Concurso Público para el Servicio de Conservación por Niveles de Servicio la carretera Huancayo Imperial Izcuchaca Ayacucho e Imperial Pampas Mayocc (458 Km.), con un Valor Referencial de S/. 49.9 millones. Buena Pro para el 01/12/07. 18
PROYECTO PERU: Proyectos que inician el 2007 Eje Vial Nº 29: Tacna Tarata Candarave Dv. Humajalso (Emp. R034B). Eje Vial Nº 30: Dv. Camaná (Los Cerrillos) Dv. Huambo La Repartición / Dv. Matarani Dv. Moquegua / Dv. Ilo Qda. Honda Tacna Obelisco de la Concordia (Frontera con Chile). El 10/09/07 se adjudicó la Buena Pro al Consorcio G Y M S.A. por S/..55,453,264.70, para prestar el Servicio de Conservación Vial, por Niveles de Servicio del tramo Pte. Camiara Tacna La concordia, Tacna Tarata, Tacna Palca e Ilo Tacna (La Costanera), con una longitud total de 400 Km. 19
Hidrovías del Proyecto Perú Hidrovía Nº 01: Saramiriza Iquitos Frontera con Colombia Hidrovía a Nº N 02: Yurimaguas Confluencia con Río Marañón Hidrovía a Nº N 03: Pucallpa Confluencia con Río Marañón Hidrovía a Nº N 04: Río Napo Dichas hidrovías están ubicadas en la región Loreto. Sin embargo, la Hidrovía N 3 comprende, además, a la Región Ucayali. 20
AVANCES CON RECURSOS PÚBLICOS 21
INVERSIONES EN PROYECTOS CONCLUIDOS MONTO DE INVERSIONES POR S/.303.3 MM GASTO EN MANTENIMIENTO POR S/.95.06 MM CARRETERAS REHABILITADAS Y/O MEJORADAS: 191.8 Km. REHABILITACIÓN 934 KM DE CAMINOS VECINALES PUENTES CONSTRUIDOS Y REHABILITADOS EN 656 Ml. SE CONTINUA EL MANTENIMIENTO RUTINARIO A 10.330 KM Y PERIODICO DE 45.47 KM DE LA RED VIAL NACIONAL 22
PRINCIPALES OBRAS CONCLUIDAS Carretera Casma Huaraz, Sector Cruz Punta Pariacoto (28.5 Km.) Carretera Izcuchaca Huancavelica (75.6 Km.) Carretera Aguaytía Pucallpa, Tramo 3: Neshuya Pucallpa (58.7 Km.) Reconstrucción y Mejoramiento del Puente Independencia (52.2 m.) Construcción del Puente Vilela (35.0 m.) Construcción de Puentes en la carretera Juanjui Tocache, Puentes Balzayacu III, Balzaquillo, Mashuyacu con sus respectivos accesos (92.8 m.) Puente Independencia (reconstrucción del tramo faltante) Puente Franco en Tumbes de 243m Puente Socabaya en Arequipa de 103m Puente Coporaque en Cusco de 130m Puente Carrasquillo en Piura de 321m Se ha ampliado el Túnel Kahuish en Ancash 23
PRINCIPALES OBRAS CONCLUIDAS 24
INVERSIONES EN EJECUCION MONTO DE INVERSIONES POR S/. 1419 MM. CARRETERAS EN REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO EN 542 Km. CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓNDE PUENTES EN 869 Ml. SE CONTINUA EL MANTENIMIENTO RUTINARIO A 10.330 KM Y PERIODICO A 446.5 KM DE LA RED VIAL NACIONAL. SE HA OTORGADO LA BUENA PRO PARA LA INSTALACION DE CUATRO GRÚAS PORTICO POR S/.112 MM. 25
PRINCIPALES OBRAS EN EJECUCION Aguaytía Pucallpa, Tramo 1: Aguaytía San Alejandro Pte. Paucartambo Oxapampa Abra Malaga Carrizales y Carrizales Alfamayo. Tarapoto Juanjuí, Tramo: Caspizapa Picota, Km 11 Km 59 Ingenio Chachapoyas, Tramo Ingenio Dv. Leymebamba, Km 0 Km 17 Dv. Tocache Tocache, Tramo Tocahe Caserio Porongo (Km 0 Km 30) Casma Yautan Huaraz, Tramo III: Yupash Huaraz, Sector Km 120 Km 140 Patahuasi Espinar Sicuani, Tramo San Genaro (Km 11.66) El Descanso (Km 42.86) Huarmey Aija Recuay, Tramo: Huarmey Huamba Baja, Km 23 Km 41.2 Carretera Trujillo Shirán Huamachuco, Alto Chicama (Callacuyán) Huamachuco Asfaltado de la Zona Urbana de Puquio 2.78 Km. Puentes: Presidente Billinghurst, El Rubio, Tambillo Grande, Puente Franco. Eje Vial 1: Piura Guayaquil / Perú Ecuador: Puente Internacional y Variante de acceso lado peruano al Puente Internacional Carretera Chilete San Pablo Empalme Ruta 3N Km 25 (Carretera Cajamarca Bambamarca). Mojón Chiquian. Tingo María Aguaytía, Tramo: Puente Pumahuasi Puente Chino (Km 15.2 Km 51.551). Construcción del Tramo Colapsado del Puente Raither (Km 314.86). 26
PRINCIPALES OBRAS EN EJECUCION 27
INVERSIONES PREVISTAS 2007 2008 MONTO DE INVERSIONES POR S/.710.9 MM CARRETERAS POR REHABILITAR Y/O MEJORAR: 502.8 Km. PUENTES POR CONSTRUIDOS Y REHABILITAR: 349.1 Ml. 28
PRINCIPALES OBRAS PREVISTAS 2007 2011 Carretera Ayacucho Andahuaylas Abancay Carretera Tarapoto Dv. Tingo María, tramos Caspizapa Juanjuí, Pizana Polvora, Perlamayo Campanilla, Tocache Dv. Tingo María Carretera Tingo María Pucallpa, tramo San Alejandro Neshuya Carretera Ayacucho San Francisco, tramo Quinua Tambo San Francisco Carretera Alfamayo Quillabamba Carretera Cajamarca Chota Chongoyape Carretera Pte. Reither Pte. Paucartambo Villarica Carretera El Reposo Duran Carretera San Marcos Cajabamba Carretera Huamachuco Puente Pallar Carretera Colpahuaico Langui Carretera Shorey Santiago de Chuco Carretera Dv. Puerto Ciruelos Puente Integración Lima Canta Unish, Tramo: Sector: Cochamarca Vicco Ricrán Emp. R3N. Puentes Reque, Caralina, El Puche, Sandra, Simón Rodrguez, Macará INVERSION EN EL PERIODO : S/. 3,093 millones 29
PRINCIPALES OBRAS PREVISTAS DE EJECUCION 2007 2008 30
AVANCES CON PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO 31
Concesiones Otorgadas: CARRETERAS 32
Concesiones Otorgadas: AEROPUERTOS y PUERTOS (*) En los dos primeros años 33
Concesiones Otorgadas: FERROCARRILES 34
INVERSIONES EFECTUADAS A continuación, se presentan los montos de las inversiones aprobadas por OSITRAN (incluyen IGV), desde el año 2000 hasta septiembre del 2007: 35
Proyectos por Concesionar (Convocados) 36
CONCESIONES VIGENTES Otorgadas Convocadas 37
Proyectos por Convocar a Concesión 38
Proyectos por Convocar a Concesión Puerto Paita Red Vial 2 Puerto Iquitos Puerto Yurimaguas Red Vial 3 Puerto Pucallpa Puerto Salaverry Puerto Chimbote Carreteras Segundo paquete de Aeropuertos Puertos Puerto San Martín Ayacucho Nazca Arequipa Ilo Puerto Ilo 39 Puerto Maldonado Andahuaylas Juliaca Tacna
COMUNICACIONES 40
Lineamientos de la Política Nacional en el Subsector Comunicaciones Reducir la brecha en infraestructura y promover el acceso universal a los servicios de comunicaciones. Promover la competencia y la expansión de los servicios de comunicaciones. Fomentar la innovación tecnológica en el campo de las telecomunicaciones. Mejorar y simplificar los procedimientos en la regulación y control de los servicios de comunicaciones. 41
Avance en el Subsector Comunicaciones Líneas x cada 100 hab. Nº de Líneas (m illones) 60 50 40 30 20 10 0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 2,9 6,1 Evolución de la densidad de telefonía fija y servicio móvil a nivel nacional (1998 septiembre 2007) 4,1 6,3 5,1 6,2 6,8 5,9 8,6 6,1 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 set Telefonía Fija 10,7 6,7 14,8 7,4 Servicio Móvil 20,5 Evolución de líneas en servicio de telefonía fija y servicio móvil a nivel nacional (1998 septiembre 2007) 8,3 31,7 8,7 48,9 9,5 Fuente: Empresas operadoras Elaboración: DGRAIC MTC 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 set Telefonía fija Servicio móvil 42
Avances en Telefonía Fija Sin servicio: 1246 distritos Al inicio del periodo Sin servicio: 1129 distritos En el 2007 117 117 distritos distritos beneficiados beneficiados 43
Avances en Servicio Móvil Sin servicio: 1234 distritos Sin servicio: 736 distritos Al inicio del periodo En el 2007 498 distritos beneficiados 44
Avances en Telefonía Fija, Servicio Móvil e Internet Sin servicio: 409 distritos Sin servicio: 213 distritos Al inicio del periodo En el 2007 196 distritos beneficiados 45
Que no exista ninguna capital de distrito sin servicio telefónico (fijo / móvil) En el 2007 Meta al 2011 46
Alcanzar teledensidad de 12% en Telefonía Fija Evolución del Nº de Líneas en servicio de Telefonía Fija y Densidad (2006 2011) Metas del Subsector Comunicaciones Nº Líneas en servicio 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 8,7% 2 400 604 9,7% 2 680 000 y 60% en Servicios Móviles...... 12% 3 550 000 2006 2007 2011 Evolución del Nº de Líneas Móviles en servicio y Densidad (2006 2011) 12% 8% 4% 0% 2006: información reportada por operadores. 2007 2011: Proyección realizada en base a la información histórica reportada por los operadores Elaboración: DGRAIC MTC Nº de Líneas Móviles 21 000 000 16 000 000 11 000 000 6 000 000 31,7% 8 772 154 54% 15 000 000 60% 17 720 000 80% 70% 60% 50% 40% 1 000 000...... 2006 2007 2011 47 30%
Metas del Subsector Comunicaciones 1 millón de conexiones de Banda Ancha 1 000 000 Crecimiento estimado de Conexiones de Internet de Banda Ancha 800 000 600 000 400 000 200 000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Histórico Estimado Fuente: Barómetro CISCO de Banda Ancha Perú 2005 2011 IDC y Empresas Operadoras Elaboración: DGRAIC MTC 48
Reducir la brecha en infraestructura y promover el acceso universal a los servicios de comunicaciones 2006 2011 Internet Rural 1.050 establecimientos rurales Banda Ancha Rural (3.010) Acceso a Internet (2.840) Telefonía pública (1.535) Telefonía residencial (95) Banda Ancha para Localidades Aisladas (3.539) Acceso a Internet (867) Telefonía pública (2.776) Telefonía residencial (462) Inversión : US $ 67.4 Millones Población beneficiada: 4.72 Millones de personas 49
Reducir la brecha en infraestructura y promover el acceso universal a los servicios de comunicaciones Proyectos FITEL en proceso Localidades beneficiadas Población directamente beneficiada Financiamiento FITEL Provisión de Servicios Públicos de Telecomunicaciones en Banda Ancha para Localidades Rurales del país 1500 800.000 US $ 18.6 millones Inversión Pública para la Cobertura Universal de Telecomunicaciones en el Perú 1000 600.000 US $ 16.0 millones Banda Ancha para el Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac y Ene 311 87.000 US $ 3.5 millones Servicio de Banda Ancha Rural San Gabán Puerto Maldonado 89 60.000 US $ 3.2 millones TOTAL FITEL 2900 1.547.000 US $ 41.3 millones 50
Promover la competencia y la expansión de los servicios de comunicaciones Licitaciones Públicas para la asignación de espectro Proceso encargado a PROINVERSION Mayor competencia en servicios móviles Adjudicado: Julio de 2007 América Móviles: (Banda de 800 MHz) Banda B ( 12,5 + 12,5 MHz) Oferta: US $ 22.220.000 500,000 nuevas líneas en servicio (fuera de Lima y Callao) en 5 años 200 nuevos distritos con cobertura Nextel del Perú: (Banda de 1900 MHz) Bandas D y E (17, 5 + 17,5 MHz) Oferta: US $ 27.000.000 500,000 nuevas líneas en servicio en 5 años. 100 nuevos distritos con cobertura 51
Promover la competencia y la expansión de los servicios de comunicaciones Licitaciones Públicas para la asignación de espectro Proceso encargado a PROINVERSION Mayor competencia en telefonía fija inalámbrica Convocatoria: septiembre de 2007 Adjudicación: diciembre de 2007 Banda de 450 MHz 5 + 5 MHz en Lima y Callao. Adjudicación a título gratuito. Compromiso: 350,000 nuevas líneas en servicio. Banda de 900 MHz 5 + 5 MHz en Lima y Callao. 8 + 8 MHz en provincias. Adjudicación a título gratuito. Compromiso: 700,000 nuevas líneas en servicio. 52
Promover la competencia y la expansión de los servicios de comunicaciones Licitaciones Públicas para la asignación de espectro WI MAX Proceso a ser encargado a PROINVERSION Mayor competencia en banda ancha Convocatoria: 2007 Adjudicación: 2008 Banda de 2 500 2692 MHz 2 668 2692 MHz (24 MHz) en Lima, Callao, Trujillo, Lambayeque. 2 668 2690 MHz (22 MHz) en el resto del país. 53
Fomentar la innovación tecnológica en el campo de las telecomunicaciones Hacia la TV Digital Conformación de Comisión Multisectorial encargada de recomendar el estándar de televisión digital. Ventajas de la televisión digital: convergencia, movilidad, múltiples servicios ATSC ISDB T DVB 54
Mejorar y simplificar los procedimientos en la regulación y control de los servicios de comunicaciones Perfeccionamiento del marco regulatorio 1) Ley Nº 28737: Ley que establece la concesión única para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones. 2) Ley N 29022: Ley para la expansión de infraestructura en telecomunicaciones y su Reglamento 3) D.S. Nº 049 2006 MTC: Nuevo Régimen del Canon para los servicios públicos móviles. 4) D.S. Nº 211 2006 EF: Eliminación de aranceles a los equipos terminales. 5) D.S. Nº 024 2007 MTC: Norma que posibilita la instalación de ductos y cámaras para instalación de fibra óptica en carreteras (D.S. N 024 2007 MTC). 6) Lineamientos para desarrollar y consolidar la competencia y la expansión de los servicios públicos (D.S. N 003 2007 MTC) 55
Evolución de la inversión extranjera directa total y del Sector Comunicaciones (2006 dic) Las empresas del sector comunicaciones han concentrado el 31.64% de los aportes acumulados a junio de 2007 (inversiones en telefonía fija en los 90 s y en telefonía móvil en la presente década). 56
Incremento del ingreso del hogar al acceder a un activo Teléfono Público 3,87 (en variación porcentual) 8,26 Educación Secundaria 3,75 6,24 Saneamiento 3,43 6,04 Camino B 2,14 2,76 No pobre Camino A 1,37 1,06 Pobre 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 Camino A: reducción de tiempo de viaje de 1 hora. Camino B: reducción de tiempo de viaje de 2 horas Fuente: Escobal y Torero (2000), El camino para reducir la pobreza,, elaborado por IPE 57
INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO MUCHAS GRACIAS 58