FALLO CORRESPONDIENTE A LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NO. BM-SAIG-115-14-1, RELATIVA A LA COMPRAVENTA, INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE PLANTAS ELÉCTRICAS DE EMERGENCIA, LA DESINSTALACIÓN Y RETIRO DE LOS BIENES ACTUALMENTE INSTALADOS, ASÍ COMO LOS SERVICIOS DE CAPACITACIÓN, ESTE ÚLTIMO SIN COSTO PARA EL BANCO. De conformidad con lo establecido en el artículo 32 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, en los numerales 3.5 y 9 de la convocatoria de licitación No. BM-SAIG-115-14-1, este Instituto Central emite el siguiente: FALLO I. RELACIÓN DE LICITANTES QUE PARTICIPARON EN EL PROCEDIMIENTO 1. Ottomotores Comercializadora, S.A. de C.V.; 2. Plantas Eléctricas México, S.A. de C.V.; 3. Servicio Industrial Técnico, S.A. de C.V.; 4. Proyectos, Equipos y Montajes Electromecánicos, S.A. de C.V., e 5. IGSA, S.A. de C.V. II. RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES SE DESECHARON, ASÍ COMO LAS RAZONES QUE SUSTENTAN LA DETERMINACIÓN Se desecha la proposición presentada por Ottomotores Comercializadora, S.A. de C.V., en razón de que la proposición presentada fue suscrita por el Ing. Luis Alfonso Zurita Rubio, quien se ostentó como Representante Legal de dicha persona moral y suscribió una propuesta económica por la cantidad de $3 927,649.00 pesos M.N. para bienes y por la cantidad de $2 484,711.00 pesos M.N. por los servicios materia de contratación. Derivado de la revisión detallada de los instrumentos notariales presentados, se observó que en la escritura No. 112,701 se otorgan diversos poderes al Ing. Luis Alfonso Zurita Rubio, dentro de los que se encuentra un poder para actos de administración; sin embargo, en dicho poder se estipula una limitación relativa al monto bajo el cual podrá ejercitarlo de forma individual, siendo éste hasta por la cantidad de $1 000,000.00 pesos M.N. Dicho incumplimiento, afecta la solvencia de la proposición de Ottomotores Comercializadora, S.A. de C.V., toda vez que la persona que firma la proposición, tiene limitadas sus facultades para obligar al licitante, hasta por una cierta cantidad, siendo que es el caso que el importe de la obligación es superior al autorizado en el poder. Por tal motivo, la proposición se desecha toda vez que la persona que firma en nombre y representación de ésta, no cuenta con la facultad de representación suficiente para comprometer y obligar a dicho licitante en los términos de su propuesta. Asimismo, se desechan las proposiciones presentadas por Plantas Eléctricas México, S.A. de C.V.; Servicio Industrial Técnico, S.A. de C.V., y Proyectos, Equipos y Montajes Electromecánicos, S.A. de C.V., en razón de que en sus propuestas técnicas indican bienes con características diferentes y que no corresponden a las solicitadas por el Banco, toda vez que proponen un generador Stamford 1
siendo que el Banco requiere que éste sea de la marca Marathon Electric o Leroy Somer. Asimismo, al no cumplir en una partida, se considera que no cumplen en la totalidad de sus propuestas ya que la forma de adjudicación señalada en el numeral 11.2 de la convocatoria de licitación señala que es por la totalidad de las partidas a un solo licitante. Lo anterior con fundamenta en el numeral 19.1 de la convocatoria de licitación No. BM-SAIG-115-14- 1, que a la letra dice: 19. CAUSAS DE DESECHAMIENTO. Se desecharán las proposiciones de los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: 19.1 Si no cumplen con alguno de los requisitos especificados en la presente convocatoria, siempre y cuando tal situación afecte la solvencia de las proposiciones. III. PROPOSICIÓN QUE RESULTÓ SOLVENTE Y SU DESCRIPCIÓN GENERAL a) Licitante LICITANTE Resumen detallado de los requisitos solicitados a los licitantes Acreditamiento de la personalidad jurídica para la suscripción de proposiciones, y en su caso, firma del contrato Numeral 7 Legal inciso d) Administrativa inciso e) Económica inciso g) IGSA, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple b) Propuesta técnica LICITANTE Técnica inciso f) Experiencia inciso h) IGSA, S.A. de C.V. Cumple Cumple IV. LICITANTE A QUIEN SE LE ADJUDICA CONTRATO De conformidad con el primer párrafo del artículo 57 de la Ley del Banco de México, así como el primer párrafo del artículo 31 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, y una vez hecha la evaluación de las proposiciones, se autoriza la adjudicación de un contrato para la compraventa, instalación y puesta en marcha de plantas eléctricas de emergencia, la desinstalación y retiro de los bienes actualmente instalados, así como los servicios de capacitación, este último sin costo para el Banco, a favor del licitante IGSA, S.A. de C.V., como resultado del procedimiento de Licitación Pública que nos ocupa, de conformidad con el siguiente detalle: 2
TARIFAS RELATIVAS A LA COMPRAVENTA, INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE PLANTAS ELÉCTRICAS DE EMERGENCIA, LA DESINSTALACIÓN Y RETIRO DE LOS BIENES ACTUALMENTE INSTALADOS, ASÍ COMO LOS SERVICIOS DE CAPACITACIÓN, ESTE ÚLTIMO SIN COSTO PARA EL BANCO CONCEPTO UNIDAD CANT. BIENES SERVICIOS Compraventa de planta de emergencia de 1200 Kw continuos para el edificio ubicado en Av. 5 de Mayo No. 18, Col. Centro, México, D.F. Instalación y puesta en marcha de planta de emergencia de 1200 Kw continuos para el edificio ubicado en Av. 5 de Mayo No. 18, Col. Centro, México, D.F. Desinstalación y retiro de los bienes actualmente instalados, así como los servicios de capacitación, éste último sin costo para el Banco. PARTIDA 1 USD M.N. PARTIDA 2 Compraventa de planta de emergencia de 300 Kw continuos para el edificio ubicado en Bolívar No. 19, Col. Centro, México, D.F. Instalación y puesta en marcha de planta de emergencia de 300 Kw continuos para el edificio ubicado en Bolívar No. 19, Col. Centro, México, D.F. Desinstalación y retiro de los bienes actualmente instalados, así como los servicios de capacitación, éste último sin costo para el Banco. Equipo 1 USD 316,501.63 Servicio 1 $1,375,697.13 Servicio 1 $388,566.61 Equipo 1 USD 57,735.23 Servicio 1 $560,056.49 Servicio 1 $12,300.00 SUBTOTAL USD 374,236.86 $2,336,620.23 V. TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA FIRMA DEL CONTRATO, LA PRESENTACIÓN DE GARANTÍAS Y, EN SU CASO, LA ENTREGA DE ANTICIPOS. 1. Términos y Condiciones para la firma del contrato El contrato se firmará a más tardar el 7 de julio de 2014, en la Subgerencia de Abastecimiento de Inmuebles y Generales del propio Banco, ubicada en Gante No. 20, segundo piso, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06059, México, Distrito Federal, conforme al modelo adjunto a la referida convocatoria y lo expresado en los numerales 7 y 10 de la convocatoria de licitación de referencia. Para la firma del contrato, deberá presentar original o copia certificada y copia simple para cotejo de alguna identificación oficial con fotografía conforme a los incisos siguientes: a) Credencial para votar con fotografía expedida por el Instituto Federal Electoral. b) Pasaporte expedido por la autoridad competente. c) Cartilla del servicio militar. 3
2. Garantías De acuerdo a lo previsto en el numeral 6 de la convocatoria, el licitante ganador deberá entregar las garantías relativas a la correcta aplicación del anticipo y al fiel y exacto cumplimiento de las obligaciones. Lo anterior considerando lo siguiente: Anticipo: Dicha garantía deberá ser expedida por institución legalmente autorizada para operar en el ramo, a favor y a satisfacción del Banco y deberá constituirse por un monto igual al concedido como anticipo, más el correspondiente Impuesto al Valor Agregado, mediante póliza de fianza, en los términos y condiciones que se expresan en el modelo de contrato. Cumplimiento: Dicha garantía deberá ser expedida por institución legalmente autorizada para operar en el ramo, a favor y a satisfacción del Banco, por un monto equivalente al 10% del importe total adjudicado, antes del Impuesto al Valor Agregado, con una vigencia de 1 año posterior a la entrega de la totalidad de los bienes debidamente instalados y puestos en marcha y previa prestación de la totalidad de servicios contratados a entera satisfacción del Banco. Dichas pólizas deberán entregarse a más tardar dentro de los 10 días hábiles bancarios siguientes a la fecha de firma del contrato que al efecto se celebre. 3. Anticipo De acuerdo a lo previsto en el numeral 11.3 de la convocatoria, el Banco otorgará un anticipo equivalente al 50% del importe total de los bienes adjudicados, más el correspondiente Impuesto al Valor Agregado, mediante depósito en la cuenta bancaria y en la institución de crédito que el licitante ganador determine, sin considerar el importe correspondiente a la instalación y puesta en marcha, ni la desinstalación y retiro de los bienes actualmente instalados, pagadero dentro de los 20 días naturales siguientes a la entrega de los comprobantes que reúnan los requisitos previstos en las disposiciones fiscales aplicables, debidamente requisitados y suscritos por el licitante ganador, así como previa entrega de una póliza de fianza, expedida por institución legalmente autorizada para operar en el ramo, a favor y entera satisfacción del Banco de México, por la cantidad equivalente al importe total del anticipo otorgado, más el respectivo Impuesto al Valor Agregado, que garantice la debida aplicación de la cantidad que el licitante ganador reciba del Banco en concepto de anticipo o, en su defecto, la devolución de la misma, así como del correspondiente Impuesto al Valor Agregado. Dicha garantía estará en vigor hasta el momento en que quede totalmente amortizado el anticipo y para su cancelación se requerirá la autorización previa y por escrito del Banco de México. VI. NOMBRE, CARGO Y FIRMA DE LAS PERSONAS QUE EMITEN ESTE FALLO, ASÍ COMO SUS FACULTADES PARA EMITIRLO, Y RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. 1. Nombre, cargo y firma de las personas que emiten este fallo. El presente fallo se emite en forma mancomunada por el C.P. Armando Terán López y el C.P. Iván Pérez Bautista, en su carácter de Subgerente de Abastecimiento de Inmuebles y Generales y analista de contrataciones, respectivamente, dependientes de la Dirección de Recursos Materiales del Banco de México, con fundamento en los artículos 8, 10, 27 bis y demás aplicables del Reglamento Interior del Banco de México, así como en el artículo Segundo del Acuerdo de 4
Adscripción de sus Unidades Administrativas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de mayo de 2011, y en el artículo 6 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios. 2. Responsables de la evaluación de las proposiciones INFORMACIÓN EVALUADA NOMBRE CARGO Aspectos técnicos y experiencia Aspectos jurídicos Aspectos administrativos y económicos Lic. Jorge Alejandro Castillo García Lic. Ruth Adriana Martínez Rivas C.P. Iván Pérez Bautista Lic. Juan Carlos García Duran Jefe de la Oficina de Comedores Abogada Adscrita a la Dirección de Recursos Materiales Analista de Contrataciones Jefe de la Oficina de Contratación de Inmuebles, Generales y Enajenaciones México, D.F., a 17 de junio de 2014 A T E N T A M E N T E C.P. ARMANDO TERÁN LÓPEZ Subgerente de Abastecimiento de Inmuebles y Generales C.P. IVÁN PÉREZ BAUTISTA Analista de Contrataciones 5