TÉRMINOS DE REFERENCIA SECRETARIA ADMINISTRATIVA PLENARIO DE MUNICIPIOS 1. Antecedentes El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a través del Programa ART (Articulación de Redes Territoriales) y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), a través de la Dirección de Descentralización e Inversión Pública (DDIP), coordinan y articulan diversas estrategias de desarrollo económico local, y apoyan a los gobiernos sub nacionales (Intendencias y Municipios) en materia de gestión, descentralización y planificación. Esta consultoría forma parte de la estrategia de apoyo al proceso de descentralización que lidera la Oficina de Planeamiento y Presupuesto a través de la Dirección de Descentralización e Inversión Pública. El mismo, se impulsa a partir de la articulación del Programa Uruguay Integra/OPP y el Programa ART /PNUD. El Programa ART ha desarrollado un conjunto de acciones para la puesta en marcha del tercer nivel de gobierno, desde los diálogos por la descentralización en la fase de debate hasta el fortalecimiento de los municipios y la instalación del propio Plenario. Las intervenciones se realizaron bajo diversas modalidades de acompañamiento técnico a los gobiernos locales para el desempeño de sus nuevas responsabilidades. El programa Uruguay Integra busca promover el desarrollo con equidad territorial, fortaleciendo la descentralización y aumentando las oportunidades de desarrollo de los territorios más vulnerables del país. Los objetivos específicos del Programa son: 1. potenciar el desarrollo institucional de los Municipios y su capacidades de implementación de iniciativas de base territorial. 2. contribuir a la reducción de disparidades territoriales en zonas urbano-rurales del Uruguay 3. generar información,
investigación y evaluación como insumo para el diseño e implementación de políticas con mirada territorial. 2. Fundamentación La presente consultoría tiene como propósito brindar asistencia técnica al Plenario de Municipios y su Mesa Ejecutiva que han puesto en marcha su segunda gestión en mayo del presente año. partir de la asunción de las nuevas autoridades municipales, en el segundo semestre de 2015, se implementó de manera conjunta el Ciclo de apoyo a la transición de gobiernos municipales. Dicha iniciativa permitió ensayar un nuevo modelo de cooperación entre OPP y PNUD que resultó pertinente y eficiente, logrando un conjunto de resultados concretos. En el proceso de referencia se relevó la importancia de fortalecer el PM. Es así que la presente consultoría se enmarca en la estrategia acordada para llevar adelante un conjunto de acciones de fortalecimiento del tercer nivel de gobierno. El Plenario de Municipios (PM) cuenta con una integración plural (de los tres principales partidos políticos) y con una Mesa Ejecutiva con integración proporcional a la representación en los Consejos Municipales. Dada su reciente creación, presenta desafíos en diferentes planos (político, institucional y técnico) que deben ser abordados para consolidar el PM, como actor /interlocutor de las instancias tanto departamentales como nacionales con incidencia en lo municipal. En base a lo anteriormente descrito se considera necesario contratar un consultor/a como secretaría administrativa para la Mesa Ejecutiva y el PM. Sus actividades principales están orientadas a tareas de tipo administrativo, logístico y operativo en base a la planificación y la demanda generada en la propia gestión
3. Perfil Requisitos: Secundaria completa y estudios de secretariado y/o curos de formación complementarios 3 años de experiencia de trabajo en tareas similares y especialmente interactuando con actores del sector público valorándose trabajo en los distintos niveles de gobierno. Conocimiento de los actores del nivel municipal. Capacidad de trabajo en equipo. Habilidades organizacionales, de documentación y registro, así como de comunicación oral y escrita. Conocimientos informáticos (Word, Excel, Power Point, SPSS) 4. Objetivo de la consultoría Asistir a la Mesa Ejecutiva y al Plenario de Municipios en aspectos administrativos, logísticos y de gestión Organizar y ejecutar proactivamente las actividades definidas por la Mesa Ejecutiva del PM, así como en las actividades vinculadas a la difusión, coordinación, seguimiento y devolución de resultados al PM. 5. Actividades indicativas Asistir a la Mesa Ejecutiva del PM, en la organización e implementación de las actividades de la agenda para el período, sistematizando el orden del día para cada reunión, comunicándolo a los integrantes con suficiente antelación. Convocar, coordinar, realizar difusión y comunicación y, registrar reuniones, elaborar actas, dar seguimiento a los acuerdos y sistematizar la información requerida para la gestión de la ME y el PM, de acuerdo al plan de trabajo aprobado.
Aplicar los criterios de la Mesa Ejecutiva para la organización de reuniones, comunicaciones, y todas aquellas actividades que deba realizar en el cumplimiento de su rol (manual de funcionamiento interno). Construir y mantener actualizada una base de datos de los municipios y autoridades municipales, así como de todos los demás contactos relevantes (nombres, mail, teléfonos, direcciones, cargo, partido político, entre otros). Gestionar las comunicaciones de la Mesa Ejecutiva y Plenario de Municipios, así como preparar las notas, correos, y todas aquellas actuaciones que los integrantes de la mesa ejecutiva y del plenario de municipios deban firmar. Realizar la logística de las reuniones y talleres que organice la mesa ejecutiva y/o el plenario de municipios, desde la convocatoria y registro de participantes, la preparación de materiales a distribuir, el diseño de formularios de evaluación de actividades, así como el alojamiento, transporte y alimentación de los participantes. Mantener actualizado el archivo de todas las actuaciones, tanto de la mesa ejecutiva como del plenario de municipios. Realizar el registro de todos los gastos incurridos en base a los procedimientos correspondientes modo de asegurar una fácil y transparente rendición de cuentas a OPP DDIP y PNUD-ART y otros. Realizar el seguimiento de las resoluciones de la mesa ejecutiva y plenario de municipios, mostrando a las autoridades el grado de avance y de cumplimiento de compromisos acordados. Elaborar informes, documentos que sean requeridos por los integrantes de la mesa ejecutiva. Participar en instancias de trabajo fuera de Montevideo cuando así se le requiera. 6. Tipo de contrato Contrato individual del PNUD 7. Duración del contrato Desde la firma del contrato hasta el 31 de diciembre de 2016
8. Postulación Los postulantes deberán presentar copia de CI, CV y Formulario P11. La no presentación de la documentación correspondiente descalificará automáticamente al postulante. Las postulaciones se recibirán hasta el lunes 22 de agosto, en Paraguay 1470 piso 5 en el horario de 08:30 a 12.30 y de 13.30 a 17:00 horas de lunes a jueves y de 08:30 a 13 h los viernes. El/la postulante no podrá ser funcionario del Estado, Gobiernos Departamentales, Entes y Servicios Descentralizados, cualquiera sea la naturaleza del vínculo (remunerado o no) o contratado bajo cualquier modalidad, salvo la docencia en la enseñanza pública. 9. Supervisión y coordinación El contratado trabajará bajo supervisión directa del PNUD en coordinación con OPP y la Mesa Ejecutiva del PM