Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 TIC COMO PLATAFORMA PARA LA EQUIDAD, EDUCACIÓN Y LA COMPETITIVIDAD Mayo de 2015 Octubre 28 de 2014 2
El sector dentro del PND 2014-2018 Acceso equitativo a la información y la generación de conocimiento Seguridad y Justicia para Paz la PAZ Infraestructura y Competitividad Estratégicas Líderes mundiales en desarrollo de aplicaciones y contenidos con impacto social Gobierno más transparente y mas eficiente a través de las TIC Crecimiento Verde EQUIDAD Movilidad Social Consolidar la presencia del Estado en el territorio Promover la participación en el dialogo, consenso y toma de decisiones Buen Gobierno EDUCACIÓN Transformación del Campo Apropiación: Capacitación y habilidades en TIC para la población Pilares Estrategias Transversales Estrategia Transversal Envolvente Entornos y métodos educativos innovadores y efectivos Formación de talento para la industria TI
Partimos de una evaluación satisfactoria 2010-2014 Ejecución Global del Sector TIC Conexiones a Internet Cabeceras Municipales con Cobertura de Fibra Óptica
Otros logros a destacar sector TIC 2010-2014 Grandes avances en oferta de infraestructura y servicios TIC: 96% de municipios del país conectados a la red nacional de fibra óptica 5 a 9 acceso a cables submarinos para la conectividad internacional 9,7 millones de conexiones a Internet: x4 respecto al 2010 5,225 Kioscos Vive Digital para el acceso a Internet en zonas rurales 237 Puntos Vive Digital para el acceso universal a Internet 17 Centros de entrenamiento y entretenimiento ViveLab 99,5% de municipios con cobertura de telefonía móvil 3G y 40,5% de 4G Reducción de 20 a 4 niños por terminal (PC o tableta) en escuelas públicas Exención del 5% del arancel para computadores: Los más baratos de la región Apoyo a más de 55.000 emprendedores por medio del programa Apps.co Adopción de las TIC en más de 17.000 mipyme Más de 1.000 trámites y servicios de alta importancia para el ciudadano digitalizados
Nuevas Estrategias PND 2014-2018 Estrategias de Demanda Objetivo: Adoptar una cultura generalizada de apropiación de las TIC Estrategia 1: Aplicaciones y contenidos digitales con impacto social y para el gobierno Estrategia 2: Usuarios Consolidar las capacidades de los colombianos para aprovechar las oportunidades que brindan las TIC Estrategias de Oferta Objetivo: Consolidar la calidad y cobertura de las TIC Estrategia 3: Infraestructura TIC Potencializar el uso de la infraestructura TIC Estrategia 4: Servicios TIC - Consolidar la calidad de los servicios TIC y su masificación
Diagnóstico de Demanda: Adoptar Cultura Generalizada de las TIC Razón por la que los micro establecimientos no tiene conexión a Internet 87% 69% 62% 87% 85% 86% Baja Apropiación de las TIC Bajo Aprovechamiento de las Oportunidades que ofrecen las TIC 7% 8% 9% 4% 3% 2% 2% 3% 2% Establecimientos que no tienen acceso o no usan Internet Del los encuestados Es muy costoso No lo necesita No sabe usarlo No tiene dispositivo para conectarse Comercio Industria Servicios De los que no utilizan Razón por la que los hogares no tiene conexión a Internet 43,7% 45,9% 55,0% 54,3% 48,3% Es muy costoso No lo considera necesario 40,2% No tiene un dispositivo para conectarse Cabeceras 6,9% 2,1% Z. Rurales 27,8% 42,3% Tiene acceso No sabe usarlo suficiente desde otros lugares sin costo 6,6% 35,1% No hay cobertura en la zona 16,6% 11,8% Otra Necesidad de apalancar aún más el crecimiento del sector con el desarrollo de estrategias de apropiación para potenciar la demanda de aplicaciones y consolidar las capacidades de los Colombianos para usar las TIC.
Estrategia 1: Aplicaciones y Contenidos con Impacto Social y para el Gobierno Promover la adopción de una cultura TIC en toda la sociedad Fortalecimiento de la industria TI Estrategia para la consolidación de la industria de software en el país Aplicaciones de Gobierno para el ciudadano Interacción por medios electrónicos: participación ciudadana, gestión interinstitucional y mejoramiento en la prestación de servicios Desarrollo de aplicaciones sociales Desarrollo de aplicaciones enfocadas en la superación de la pobreza Promover el desarrollo de ciudades y territorios inteligentes Se establecerán los lineamientos de política, así como los mecanismos de financiación para la ejecución de proyectos asociados
Estrategia 2: Usuarios Consolidar las Capacidades TIC de los Colombianos Apropiación para la competitividad - Apropiación en TIC con énfasis diferenciado para la población vulnerable - Desarrollo de capacidades TIC para profesionales y trabajadores de los sectores salud, agro, justicia y educación Teletrabajo para la productividad Estrategia para que el 20% de las empresas desarrollen este tipo de programas. Llegar a mas de 100.000 teletrabajadores en todo el país Herramientas para facilitar el acceso a las TIC Se dará continuidad a los programas que garantizan el acceso a las TIC a la población en situación de discapacidad visual y auditiva
Diagnóstico de Oferta: Consolidar la Calidad y Cobertura de las TIC Despliegue de Infraestructura 70% * de las capitales presentan dificultades para el despliegue de infraestructura de Telecomunicaciones *ASOMOVIL **Agencia Nacional del Espectro (ANE) Actualmente se requieren 7.000 sitios ** o torres adicionales que representa 1 Billón de pesos Masificación de terminales para acceso a los servicios y aplicaciones TIC
Abonados a Internet banda ancha fijo por 100 personas Diagnóstico de Oferta: Calidad y Velocidad de los Servicios TIC El 3% de las conexiones están por encima de los 10 Mbps 50 Aplicaciones de última generación (tele-servicios) 45 Dinamarca 40 Alemania Reino Unido Países Bajos 35 30 Grecia Canada 25 Suecia 20 15 Colombia Polonia Promedio OECD Portugal Japón 10 5 0 Chile México - 20 40 60 80 100 120 140 160 Velocidad de Internet promedio efectiva (Mbps) Fuente: Banco Mundial, ITU
Estrategia 3: Potencializar el uso de la Infraestructura TIC Consolidar el accesos a las TIC para toda la población Facilitar la apropiación de los centros de acceso comunitario APP Promover la participación privada Finalización del Plan Nacional de Alta Conectividad 1000 zonas de Wi-Fi público Cobertura de tecnología 4G en 1.119 municipios 27 millones de conexiones a Internet en 2018 Uso de Puntos y Kioscos Vive Digital para la provisión de teleservicios El Gobierno nacional podrá también participar en la construcción, mantenimiento, operación y promoción de estos. Se reglamentará la Ley de APP (1508 de 2012), para promover el desarrollo de más iniciativas privadas en el Sector TIC Cobertura total para la televisión digital
Estrategia 4: Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación Calidad y velocidad de Internet - Senda de crecimiento para la definición de regulatoria de banda ancha (Velocidades rápidas y ultra-rápidas) - Armonización y simplificación de los trámites administrativos para agilizar el despliegue de infraestructura. Masificación de terminales y servicios - Aumentar la penetración de terminales por persona de 34 a 50. Promoción a la demanda de ancho de banda - Se promoverá la instalación de puntos de intercambio de internet (IXP). - Se impulsará el almacenamiento de datos en el territorio nacional. TIC para la educación - Se incrementará la cobertura de terminales para este sector. - Se evaluarán mecanismos que permitan realizar trazabilidad académica y administrativa de los estudiantes.
Lineamientos de Política TIC y Articulado PND: TIC COMO PLATAFORMA PARA LA EQUIDAD, EDUCACIÓN Y COMPETITIVIDAD
Lineamientos de Política: TIC como plataforma para la equidad, educación y la competitividad 1 2 Aplicaciones y Contenidos con Impacto Social y para el Gobierno Usuarios Consolidar las Capacidades TIC de los Colombianos 3 Potencializar el uso de la 4 5 Infraestructura TIC En el cuatrienio lograremos... Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación Promoción y desarrollo del Sector Espacial Crear 1.800 empresas de la industria TI, para un total de 3.200 al finalizar el cuatrienio 1.500.000 ciudadanos y empresas haciendo uso de la carpeta ciudadana digital 4.000 servidores públicos capacitados para fortalecer la gestión de TIC en el Estado Llegar de 1.145.000 a 4.589.700 personas capacitadas o sensibilizadas en TIC 120.000 personas tele-trabajando Triplicar las conexiones a internet banda ancha pasando de 9.700.000 a 27.000.000 de conexiones 1.115 municipios con cobertura de tecnología 4G 1.000 zonas Wi-Fi públicas 100% de cobertura nacional de televisión digital (terrestre y DTH) 8.650.000 docentes y estudiantes con acceso a un equipo terminal
Aplicaciones y Contenidos con Impacto Social y para el Gobierno META Artículo 39. Fortalecimiento al desarrollo de software, aplicaciones y contenidos digitales con enfoque social 3.200 Empresas de la industria TI Herramientas Planes específicos de TIC para el desarrollo de software, aplicaciones y contenidos digitales, incluyendo los multiplataforma, con impacto social para todos los sectores, aumentando así los niveles de apropiación en la sociedad. Solucionar problemas específicos del país por medio de las TIC PROYECTO Faculta al Ministerio de las TIC para apoyar el desarrollo de software, aplicaciones y contenidos digitales con enfoque social. Programas para financiar emprendedores
Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación META Artículo 40. Definición de una senda de banda ancha regulatoria Calidad y velocidad de Internet Senda de crecimiento para la definición regulatoria de banda ancha (velocidades rápidas y ultrarápidas) Herramientas Establecer (por parte del regulador) las rutas y plazos para cerrar la brecha en estándares de internet banda ancha del país y los referentes a nivel internacional como la OCDE, incluyendo aquellos para velocidades altas y muy altas. PROYECTO La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) establecerá una senda de crecimiento de la velocidad mínima regulatoria para la definición de Internet de Banda Ancha, incluyendo estándares para velocidades rápidas y ultra rápidas (mayores a 70 mega bips por segundo)
Servicios TIC para el ciudadano META Artículo 45. Estándares, modelos y lineamientos de tecnologías de la información y las comunicaciones para los servicios al ciudadano 1.500.000 Ciudadanos y empresas haciendo uso de la carpeta ciudadana digital en 2018 Herramientas Contribuir a la masificación de la digitalización de los servicios al ciudadano, lo cual contribuirá a una mayor apropiación de las TIC, aumentar la eficiencia en la prestación de los servicios y al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos PROYECTO Carpeta ciudadana. Permitirá al Estado ofrecer un espacio gratuito en la nube a los ciudadanos, en el cual puedan almacenar todos los documentos de uso oficial, así como recibir notificaciones electrónicas de manera oficial
Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación META Artículo 193. Acceso a las TIC y despliegue de infraestructura 27.000.000 1.119 Conexiones a Internet en el país. (Se multiplica por 3 la línea base de 2014) Municipios conectados a la tecnología de comunicaciones móviles 4G Herramientas Facilitar mecanismos para el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones en los territorios, con el objetivo de garantizar la cobertura y calidad de los servicios TIC a toda la población, y el goce de los derechos constitucionales conexos PROYECTO La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) podrá solicitar a los entes territoriales, planes de acción que faciliten el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones en el país.
Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación META Artículo 194. Expansión de las telecomunicaciones sociales y mejoramiento de la calidad de los servicios TIC 100% 100% del país con el servicio de TV digital. del país con el cobertura digital (fibra óptica y microondas) Herramientas Se trata de intensificar el uso de la infraestructura existente, priorizando el desarrollo de contenidos y aplicaciones para cuatro áreas de manera prioritaria: educación, salud, justicia y agricultura. PROYECTO Cobertura satelital para la televisión digital en el 100% del territorio nacional. Subsidios para el acceso a los servicios TIC a la población más vulnerable. Proyecto Nacional de Conectividad de Alta Velocidad (PNCAV)
Plan Plurianual de Inversiones PND 2014 2018 Sector TIC Cifras en millones de pesos $ 2014 Fuentes de Financiación 2015 2016 2017 2018 Central 1.307.855 1.214.257 1.041.389 808.404 Empresas del Sector Público 43.563 43.985 44.413 44.844 Privado 4.167.471 4.514.385 5.228.561 4.255.241 Propios Entidades Territoriales 39.038 44.672 55.449 54.638 SGR 8.753 7.447 6.395 5.576 Fuente: DNP-DIFP y entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación-PGN Total 2010-2014: $20 billones Total 2015-2018: $22 billones Aumento del 10%
Simón Gaviria Muñoz Director General Departamento Nacional de Planeación Tel. (571) 381 5000 Calle 26 No. 13-19 Bogotá, Colombia