PRESENTACIÓN DE GUATEMALA 4ª. Comisión Preparatoria, IRENA Abu Dhabi, 24 de Octubre de 2010 Sr. Presidente, Excelentísimos Miembros de la Mesa, Honorable Helen Pellose. Agradecemos a los Emiratos Árabes Unidos por su cordial y cálida recepción en Abu Dhabi. Excelentísimos Señores y Señoras: Guatemala es el Corazón del Mundo Maya, en Paz con la Naturaleza. Se reconoce como un país multicultural que está formado por diversos grupos étnicos. El Estado tiene como deber garantizar a sus habitantes la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona y declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural y los habitantes. Guatemala es por su tamaño (108,889 km²) y por su historia geológica y climatológica evolutiva, uno de los países con mayor variabilidad climática y topográfica y una de las áreas del planeta con mayor diversidad biológica y cultural. En total contamos con 66 ecosistemas bien definidos y 26 grupos lingüísticos. Los recientes eventos extremos hidrometeorológicos, tanto de sequía como inundaciones, han ocasionado daños económicos cuantiosos, poniendo en riesgo la seguridad ambiental, la seguridad alimentaria y la salud de la población, principalmente en las comunidades rurales indígenas y entre ellas a las mujeres y los niños.
Guatemala reitera en las negociaciones internacionales, que deben establecerse reducciones ambiciosas de emisiones por los países desarrollados con el fin de lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera por debajo de 350 ppm de equivalente de dióxido de carbono a fin de evitar las situaciones más peligrosas del cambio climático y para evitar el aumento de la temperatura media global no supere los 1,5 grados por encima de los niveles preindustriales. Es así, que Guatemala consciente del calentamiento global, desea apostar a las energías renovables, amigables con el ambiente, que no producen emisiones de CO2, y por ende fue uno de los países iniciales en suscribir y confiar en el éxito de IRENA ENERGÍA TRADICIONAL (MEM) La Constitución Política de la República preceptúa que es obligación fundamental del Estado orientar la economía nacional para lograr la utilización de los recursos naturales, adoptando las medidas que sean necesarias para su aprovechamiento, en forma eficiente, y que el desarrollo de los recursos energéticos renovables es de interés público. Instrumentos: A través del Decreto Número 52-2003 Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo No. 211-2005), se declaró de urgencia e interés nacional el desarrollo racional de los recursos energéticos renovables y la promoción de proyectos de energía renovable que estableces incentivos fiscales y económicos. Estos incentivos se refieren a la exención de: 1. Exención de los derechos arancelarios de importación, IVA; Cargas y Derechos consulares en la importación de equipo y materiales, para las etapas de pre inversión y ejecución.
2. Exención del pago del Impuesto sobre la Renta ISR-, por 10 años, para la etapa de operación comercial. 3. Venta de bonos de carbono MDL- Guatemala pretende con el desarrollo de las Energías Renovables 1. Diversificar la oferta energética. 2. Independencia a las fluctuaciones en los precios de compra de los combustibles fósiles. 3. Estabilizar los precios de la electricidad a nivel nacional para el consumidor final, en el mediano y largo plazo. 4. Ahorro de divisas por la compra de combustibles fósiles 5. Proteger el medio ambiente, al reducirse la cantidad de contaminantes principalmente de dióxido de carbono CO2. 6. Venta de bonos de carbono como un producto exportable. 7. Creación de empleo en áreas rurales. Política Energética Política Energética del Ministerio de Energía y Minas, persigue asegurar acceso a suministros de Energia suficientes, costeables y confiables, en un marco de desarrollo sostenible y respeto ambiental. Tiene un alto componente de desarrollo humano, social y económico; además de convertir al país en productor y exportador de energía para los países vecinos, atracción de inversión, generación de empleo y cambiar la matriz de generación eléctrica en el país. Avances de la Política Energética Desde enero de 2008, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) impulsa la Política Energética que tiene como objetivo aumentar la oferta de electricidad del país a precios competitivos, priorizar el uso de las energías renovables, promover la competencia e inversiones, estimular el desarrollo sostenible a partir de los recursos renovables y no renovables, e incrementar la eficiencia energética.
En la actualidad, la generación de electricidad en Guatemala depende en un 46% del petróleo (bunker), cuyos precios han tenido constantes incrementos en el mercado internacional y ha impactado en los costos de energía en el país. El hecho de que sólo el 37.6% del total de energía eléctrica es producida por hidroeléctricas nos resta competitividad. No podemos estar compitiendo con energía producida con derivados del petróleo, cuyo precio es volátil y se maneja en el mercado internacional. Es necesario cambiar el parque generador del país y aprovechar nuestros recursos naturales. En esa línea, el MEM ha dado continuidad a un proyecto que permita que en la siguiente década se reduzca hasta en un 0.62% el consumo de los derivados del petróleo en la generación de energía eléctrica con la institucionalización de la actual Política Energética, en el año 2013 se estaría produciendo el 48% de la energía con recursos renovables y, en el 2022, la energía eléctrica producida por hidroeléctricas será de 60%, mientras que 37.17% será de generación térmica basada en carbón, gas natural y biomasa, 4.20% geotermia y solamente el 0.62 % será generada con derivados del petróleo. Para darle viabilidad a la Política Energética y desarrollar la Matriz Energética, el MEM ha autorizado 449 MW en proyectos hidroeléctricos y geotérmicos para utilizar bienes de dominio público. Para el presente año se tiene previsto la construcción de centrales que agregarán 202.15 MW y posterior al 2010 se sumarán 542.90 MW más. MDL Al año 2010, existen 11 proyectos registrados en la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto. Estos generan anualmente 864,760 CERs (toneladas CO2) lo que significa unos US$ 8,647,600. En el Pipe Line tenemos 11 proyectos más los cuales se estima generarán 512,812 CERs (toneladas CO2). que aplican al MDL del Protocolo de Kioto y están en proceso de
registro. Actualmente, el valor de un CERs para proyectos registrados está, entre 10 a 12.75 Euros cada uno. SECTOR PRIVADO (AGER, MDL) Desde la apertura del sector eléctrico a la inversión privada en plantas de generación, el crecimiento de oferta de energía limpia proveniente de hidroelectricidad o geotérmicas, ha sido posible únicamente a la inversión privada. Guatemala posee uno de los mejores marcos legales a nivel de Latinoamérica que permiten este tipo de inversión. POTENCIAL Y CAPACIDADES DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN EL PAIS Potencial en Hidroeléctricas: El país tiene 5,000 MW de potencial de Energía Hidroeléctrica. Actualmente usamos menos del 15% de ese total. Potencial en Aeolica: Actualmente existe un potencial de 7,000 MW en eólica y no ha sido explotada. Potencial en Biomasa: Se estima un potencial de 700 MW. Actualmente usamos 250 MW en su mayoría proveniente de la caña de azúcar. Ya existen proyectos en ejecución para la producción de etanol, biodiesel y biogás provenientes de almidones, (trigo, maíz, etc.) azucares, (remolacha, caña, etc.) y celulosas (residuos forestales, agrícolas, domiciliares). Guatemala cuenta ya con una capacidad instalada de producción de biodiesel de 4,000 gal /día. Adicionalmente, se realizan esfuerzos de estudio de jatropha curcas piñon y algas para desarrollar alternas producciones de biodiesel. Potencial en Energía Solar:
Se cuenta con un potencial de 5 Kilo vatios hora por metro cuadrado. En síntesis Guatemala tiene mucho potencial que no utilizamos actualmente y el potencial del país podría convertirlo en un país totalmente basado en Energías Renovables y en el largo plazo suplir energía limpia a toda la Región de Centroamérica. Por lo tanto tenemos un gran potencial para reducir emisiones y potencializar los bienes y servicios ambientales de tal manera que este desarrollo limpio genere la reducción de la vulnerabilidad ambiental que estamos viviendo producto del cambio climático. Guatemala ya está viviendo el Cambio Climático, el Cambio Climático no es un tema del mañana, el Cambio Climático está presente YA!!!!!!!! Estrategia Sustentable de Centroamérica A nivel regional, el 13 de noviembre del 2007, se estableció la Estrategia Sustentable Centroamérica (Estrategia 2020) para formular una estrategia sustentable centroamericana, para enfrentar de una manera conjunta los retos de las fluctuaciones del precio del petróleo crudo y sus derivados y evaluar e impulsar nuevas iniciativas y proyectos que impulsen un balance energético favorable para la región. Dentro del marco de la Estrategia, se establece una visión común de desarrollo e integración energética y establece los siguientes puntos base: a) reducir la dependencia de los hidrocarburos; b) aumentar la participación de las fuentes renovables; c) disminuir la emisión de gases efecto invernadero; d) ampliar la cobertura de energía eléctrica; e) incrementar la eficiencia en la oferta y demanda de energía. Solicitud a IRENA
Finalmente, Sr. Presidente, Señoras y Señores, vemos con buenos ojos el esfuerzo que IRENA ha desarrollado desde su inicio, especialmente el trabajo de la Secretaria, pero nos llama la atención que en el Programa de Trabajo 2010 y el futuro PT 2011, únicamente se hace referencia a tres regiones: Sub-Sahara, Medio Oriente y Norte de África (MENA), Asia y Oceania y es por ello que hago un llamado formal para que la región de Latinoamérica y sub-región de Centroamérica y del Caribe sean tomados en cuenta para futuros trabajos en el Programa del 2011; lo cual generará mayor interés y apoyo hacia IRENA por parte de toda la región. Sr. Presidente, no me resta más que desearle a Ud., la Mesa y todos los presentes, lograr los éxitos esperados en esta 4ª. Comisión Preparatoria. Muchas Gracias.