ADOPCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN LIBRES EXPERIENCIAS DEL ESTADO VENEZOLANO

ADOPCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN LIBRES EXPERIENCIAS DEL ESTADO VENEZOLANO

Contenido Introducción/Antecedentes Marco Legal Ventajas de adopción de Software Libre (SL) Estrategia nacional para la adopción de SL Impactos y avances en la adopción de SL en Venezuela Obstáculos Nuevas Acciones Emprendidas Conclusiones

Introducción El software libre es todo sistema informático que provee 4 libertades 0.Libertad de uso 1.Libertad de estudiar el código fuente 2.Libertad de hacer modificaciones 3.Libertad de distribuirlo Las administraciones públicas deben usar única y exclusivamente Software Libre, además de por sus ventajas técnicas y económicas, por razones de gobernabilidad, independencia y transparencia

Antecedentes en Venezuela Uso de software libre en la academia desde los años 70 Nacimiento de comunidad de Software Libre en los años 90 Paro petrolero 2002-2003 toma de conciencia de la clase política de la importancia de tener el control de la tecnología utilizada en instituciones públicas estratégicas

Marco Legal Decreto Presidencial 3.390 (Dic 2004) El uso prioritario de Software Libre desarrollado con estándares abiertos- en toda la Administración Pública Nacional - APN. (Art. 1) La obligación de obtener autorización para usar aplicaciones informáticas privativas, de manera excepcional. (Art. 3) La responsabilidad del MCTI de proveer una Distribución de Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos para el Estado Venezolano (Art. 7) Cada institución debe diseñar y publicar un Plan Institucional de Migración en un plazo de dos años. (Art. 12)

Marco Legal MCTI órgano rector, el CNTI ente ejecutor Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista 2007 2013 Democracia Protagónica Revolucionaria que conduzca a la transformación de la sociedad. Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Postales 2007 2013: impulsa la soberanía e independencia tecnológica. Falta una ley!

Ventajas del software libre en AP Estratégicas Transparencia, permite la Contraloría social Permite el control del Estado sobre sus sistemas. Se construye la Sociedad del Conocimiento, a través de un modelo solidario de generación e intercambio de los saberes Instrumento de integración de los pueblos Sustenta modelo de crecimiento y desarrollo basado en solidaridad, cooperación, alineado con concepció socialista. Elimina la dependencia de factores particulares o extranjeros.

Ventajas del software libre en AP Económicas: Ahorros en licenciamientos, permite inversión en innovación Inversión en desarrollo de capacidades e industrias nacionales Nuevos nichos de negocio se abren, rompiendo monopolios con oportunidades para el desarrollo de la Industria Nacional Modelo de negocios basado en servicios, con diversificación de la oferta

Estrategia Nacional para la adopción de Software Libre ACTORES Y ROLES: MCTI Dictar políticas en materia de TI Rector del proceso de Adopción de Tecnologías Libres Comunicar y Publicar los avances CNTI Articular y coordinar los planes de los Órganos del Poder Ejecutivo Promover el desarrollo de la Industria Nacional Dar acompañamiento y asesoría técnica en el proceso Hacer seguimiento y control de los planes Reportar al MCTI los avances Órganos Poder Ejecutivo Ejecutar sus planes de Adopción de Tecnologías Libres Articular y coordinar los planes de sus Entes Adscritos Hacer seguimiento y control de los planes de sus Entes Adscritos Reportar al CNTI los avances Entes adscritos Ejecutar sus planes de Adopción de Tecnologías Reportar avances al Órgano de adscripción

Estrategia para impulsar adopción de Software Libre en APN ACCIONES EMPRENDIDAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL 1 2 3 4 5 6 Creación y registro de los planes de ejecución de cada institución Sensibilización del talento humano Capacitación y transferencia tecnológica al personal técnico Migración de servicios básicos Migración de estaciones de trabajo Requerimientos técnicos y soporte

Estrategia para impulsar adopción de Software Libre en APN MECANISMOS DE APOYO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES Registrar y mantener actualizado el plan de ejecución Sensibilizar y capacitar al personal de TI y a los usuarios finales Migrar los servicios básicos Migrar las estaciones de trabajo (computadores de escritorio y portátiles) Reportar y canalizar los requerimientos técnicos Articular esfuerzos y coordinar la adopción de Tecnologías Libres de cada ente adscrito Página web: www.softwarelibre.gob.ve Cursos presenciales de soporte técnico y administrador impartidos por CNTI (multiplicadores) Cursos a distancia (aula virtual) Cursos impartidos por cada institución Cursos ofertados por las unidades productivas Guía de migración Asesoría y soporte tecnológico de las unidades productivas Centro de atención tecnológica Unidades productivas Reuniones, mesas de trabajo, listas de correo Comunidad virtual

Herramientas Disponibles Canaima canaima.softwarelibre.gob.ve Software Libre www.softwarelibre.gob.ve Centro Nacional de Tecnologías de Información www.cnti.gob.ve Aula Virtual capacitacion.softwarelibre.gob.ve/aulas Industria Venezolana de Software Libre www.softwarelibre.gob.ve/invesol Repositorio Nacional de Aplicaciones repositorio.softwarelibre.gob.ve

Impacto y Avances de SL 2004-2006 Avance significativo en sensibilización y capacitación orientadas al estudio del Software Libre. Construcción y presentación de más de un 30% de planes institucionales de las instituciones de la APN.

Impacto y Avances de SL 2007-2009 Impulso del Modelo de Trabajo Colaborativo Sustentable para actores del proceso de uso, desarrollo y apropiación del Tecnologías Libres en Venezuela, a objeto de coordinar el proceso de migración de la APN, generando: Una distribución de GNU/Linux adaptada a las necesidades de la APN (Canaima) Un Repositorio Nacional de Aplicaciones (que se integrará al Software Público Internacional) Portales de internet especializados, destinados a divulgar avances, conocimientos, servicios e información de interés.

Impacto y Avances de SL 2007-2009 (cont.) Publicación -en la Gaceta Oficial 39.109- de tres normas técnicas: Formato Abierto de Documento (ODF) Formato de Documento Portátil (PDF) Portales web de la Administración Pública (AP) Avances importantes en sensibilización, capacitación de administradores y soporte, migración de servidores, en la APN.

AVANCES DE MIGRACIÓN A SOFTWARE LIBRE EN LA APN 2008-2009 100% 80% 60% AVANCE 40% 69% 79% 2008 2009 20% 22% 31% 28% 43% 0% SERVICIOS CAPACITACIÓN ESTACIONES DE TRABAJO Fuente: cuadro comparativo de avance de migración a software libre 2008-2009 en la Administración Pública Nacional, estudio basado en una muestra de 22 Ministerios de la APN.

Obstáculos Obstáculos identificados en la migración a Software Libre en la Administración Pública venezolana: Sicológicos e Ideológicos Formación y Prácticos Inversión y Gerencia Técnicos Otros: Complejidad del aparato burocrático, falta de gobernabilidad en materia tecnología y deficiencias en el marco legal, especialmente en materia de sanciones.

Nuevas acciones Construir una estrategia que permita superar los obstáculos, articulada en torno a tres ejes de acción fundamentales: Sensibilización Gobernabilidad Apropiación y socialización del conocimiento

Conclusiones La adopción de software libre implica un cambio de cultura (resistencia!) Claves: formación, líneas de acción claras y normas, estructura de soporte Vale la pena tanto esfuerzo? Soberanía, oportunidades de desarrollo nacional, construcción de sociedad del conocimiento, modelo de sociedad solidario!!!

Referencias www.cnti.gob.ve softwarelibre.gob.ve