1 2 3 ESTRUCTURA SOCIO-POLÍTICA DE MÉXICO Lic. Joel Sánchez Rodríguez
4 La nación mexicana cuya extensión territorial está conformada por un millón 972 mil 550 km2 y 12 mlln (22.2 km) es una federación de estados integrada por 31 entidades y el Distrito Federal. 5 SU FORMA DE GOBIERNO: De acuerdo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que es el máximo ordenamiento legal que rige en el país, por voluntad de pueblo mexicano está sujeta a una forma de gobierno definida como una REPÚBLICA, REPRESENTATIVA, FEDERAL y LAICA (Art. 40) 6 Su régimen de gobierno republicano está integrado por los tres poderes de la Unión: EJECUTIVO LEGISLATIVO y, JUDICIAL Y por ser una federación tiene un gobierno dividido en los niveles: FEDERAL ESTATAL y, MUNICIPAL
7 EL PODER EJECUTIVO Recae sobre un solo individuo denominado Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, electo para un periodo de seis años sin posibilidad de reelección, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo; por mayoría relativa, sin segunda vuelta. La Constitución política mexicana no contempla la figura del vicepresidente, ni la de presidente suplente. 8 En caso de ausencia absoluta o incapacidad del titular del Ejecutivo, la norma establece que si esta ocurre dentro de los primeros dos años de su función, el Congreso de la Unión deberá nombrar a un presidente interino y convocar a elecciones en un periodo de 14 a 18 meses. 9 Si la ausencia se da en los últimos cuatro años del sexenio, el presidente interino ejercerá sus funciones hasta terminar el periodo para el cual fue electo el presidente ausente. En el régimen presidencial mexicano, el presidente está facultado para designar a los secretarios de estado integrantes de su gabinete así como al Procurador General de la República, este último con la aprobación del Senado, que también avala el nombramiento de cónsules, embajadores y funcionarios superiores de Hacienda.
10 11 EL PRESIDENCIALISMO MEXICANO. El primer sistema presidencial que existió lo encontramos en la constitución norteamericana de 1787. EN MÉXICO reune las siguientes características: El Poder Ejecutivo es Unitario. Está depositado en un presidente que es al mismo tiempo, jefe de Estado y jefe de Gobierno. El presidente es electo por el pueblo y no por el poder legislativo, lo que le da independencia frente a este 12 EL PRESIDENCIALISMO MEXICANO. El presidente nombra y remueve libremente a los secretarios de estado. Ni el presidente ni su gabinete son políticamente responsables ante el congreso. El presidente puede estar afiliado a un partido político diferente al de la mayoría del congreso. El presidente no puede disolver el Congreso, pero el congreso no puede darle un voto de censura.* *Carpizo, Jorge. El Presidencialismo Mexicano. Siglo Xxi Editores
13 EL PRESIDENCIALISMO MEXICANO Video: Duración 5 44 14 SON FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA: Art. 89 CPEUM. I. PROMULGAR Y EJECUTAR LAS LEYES QUE EXPIDA EL CONGRESO DE LA UNION, II. NOMBRAR Y REMOVER LIBREMENTE A LOS SECRETARIOS DE ESTADO, REMOVER A LOS EMBAJADORES, CONSULES GENERALES Y EMPLEADOS SUPERIORES DE HACIENDA III. NOMBRAR, CON APROBACION DEL SENADO, A LOS EMBAJADORES, CONSULES GENERALES, EMPLEADOS SUPERIORES DE HACIENDA IV. NOMBRAR, CON APROBACION DEL SENADO, LOS CORONELES Y DEMAS OFICIALES SUPERIORES DEL EJERCITO, ARMADA Y FUERZA AEREA NACIONALES 15 SON FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA: Art. 89 CPEUM. V. NOMBRAR A LOS DEMAS OFICIALES DEL EJERCITO, ARMADA Y FUERZA AEREA NACIONALES, CON ARREGLO A LAS LEYES; VI. PRESERVAR LA SEGURIDAD NACIONAL, EN LOS TERMINOS DE LA LEY RESPECTIVA VII. DISPONER DE LA GUARDIA NACIONAL PARA LOS MISMOS OBJETOS VIII. DECLARAR LA GUERRA EN NOMBRE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PREVIA LEY DEL CONGRESO DE LA UNION; IX. DESIGNAR, CON RATIFICACION DEL SENADO, AL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA;
16 SON FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA: Art. 89 CPEUM. X. DIRIGIR LA POLITICA EXTERIOR Y CELEBRAR TRATADOS INTERNACIONALES, XI. CONVOCAR AL CONGRESO A SESIONES EXTRAORDINARIAS, XII. FACILITAR AL PODER JUDICIAL LOS AUXILIOS QUE NECESITE PARA EL EJERCICIO EXPEDITO DE SUS FUNCIONES; XIII. HABILITAR TODA CLASE DE PUERTOS, ESTABLECER ADUANAS MARITIMAS Y FRONTERIZAS, XIV. CONCEDER, CONFORME A LAS LEYES, INDULTOS A LOS REOS SENTENCIADOS POR DELITOS DE COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES FEDERALES Y A LOS SENTENCIADOS POR DELITOS DEL ORDEN COMUN EN EL DISTRITO FEDERAL; 17 SON FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA: Art. 89 CPEUM. XV. CONCEDER PRIVILEGIOS EXCLUSIVOS POR TIEMPO LIMITADO, CON ARREGLO A LA LEY, A LOS DESCUBRIDORES, INVENTORES O PERFECCIONADORES DE ALGUN RAMO DE LA INDUSTRIA; XVI. CUANDO LA CAMARA DE SENADORES NO ESTE EN SESIONES, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PODRA HACER LOS NOMBRAMIENTOS DE QUE HABLAN LAS FRACCIONES III, IV Y IX, CON APROBACION DE LA COMISION PERMANENTE; XVII. SE DEROGA. XVIII. PRESENTAR A CONSIDERACION DEL SENADO, LA TERNA PARA LA DESIGNACION DE MINISTROS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA XIX. DEROGADA. XX. LAS DEMAS QUE LE CONFIERE EXPRESAMENTE ESTA CONSTITUCION. 18 LA DIVISIÓN DE PODERES Charles-Louis de Secondat, Barón de Montesquieu) Pensador francés (La Brède, Burdeos, 1689 - París, 1755
19 EL PODER LEGISLATIVO El Poder Legislativo recae sobre el Congreso de la Unión, un congreso bicameral constituido por el Senado de la República y la Cámara de Diputados. Este poder aprueba las leyes, impuestos, presupuestos; aprueba y rechaza convenios internacionales, ratifica las designaciones diplomáticas. 20 La Cámara de Diputados está integrada por 500 representantes populares, todos electos para un periodo de tres años a través del sufragio libre, universal y secreto. Por medio de un sistema de voto paralelo, 300 diputados se eligen por mayoría relativa, mientras que los otros 200 se eligen por representación proporcional (llamados diputados plurinominales) con listas de partido abiertas a partir de cinco circunscripciones. Los diputados no pueden reelegirse para el siguiente periodo inmediato. 21 ARTICULO 74. SON FACULTADES EXCLUSIVAS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS: I. EXPEDIR EL BANDO SOLEMNE PARA DAR A CONOCER EN TODA LA REPUBLICA LA DECLARACION DE PRESIDENTE ELECTO II. COORDINAR Y EVALUAR, SIN PERJUICIO DE SU AUTONOMIA TECNICA Y DE GESTION, EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES DE LA ENTIDAD DE FISCALIZACION SUPERIOR DE LA FEDERACION, IV. APROBAR ANUALMENTE EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION V. DECLARAR SI HA O NO LUGAR A PROCEDER PENALMENTE CONTRA LOS SERVIDORES PUBLICOS VI. REVISAR LA CUENTA PUBLICA DEL AÑO ANTERIOR.
22 La Cámara de Senadores está integrada por 128 representantes de los estados de la federación. Todos se eligen por medio del sufragio libre, universal y secreto cada seis años sin posibilidad de reelección inmediata. Por medio de un sistema voto paralelo, 64 senadores se eligen por mayoría relativa, dos por cada uno de los 31 estados y dos por el Distrito Federal, los cuales compiten en "fórmulas, cada partido presenta dos candidatos, y el elector vota por el partido, no por los candidatos de manera individual. 23 En el Senado 32 escaños se asignan según el principio de 1ª minoría al partido que haya obtenido el 2º lugar en las elecciones; 32 senadores se asignan según el principio de representación proporcional con listas de partido abiertas y para lo cual el país forma una sola circunscripción. 24 ARTICULO 76. SON FACULTADES EXCLUSIVAS DEL SENADO: I. ANALIZAR LA POLITICA EXTERIOR II. RATIFICAR LOS NOMBRAMIENTOS DEL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA, EMBAJADORES, CONSULES, EMPLEADOS SUPERIORES DE HACIENDA, INTEGRANTES DE LOS ORGANOS COLEGIADOS EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES III. AUTORIZAR LA SALIDA DE TROPAS NACIONALES FUERA DE LOS LIMITES DEL PAIS, EL PASO DE TROPAS EXTRANJERAS POR EL TERRITORIO NACIONAL Y LA ESTACION DE ESCUADRAS DE OTRA POTENCIA, POR MAS DE UN MES, EN AGUAS MEXICANAS; IV. DAR SU CONSENTIMIENTO PARA QUE EL PRESIDENTE PUEDA DISPONER DE LA GUARDIA NACIONAL
25 V. DECLARAR, CUANDO HAYAN DESAPARECIDO TODOS LOS PODERES CONSTITUCIONALES DE UN ESTADO, QUE ES LLEGADO EL CASO DE NOMBRARLE UN GOBERNADOR PROVISIONAL, QUIEN CONVOCARA A ELECCIONES CONFORME A LAS LEYES CONSTITUCIONALES DEL MISMO ESTADO. EL NOMBRAMIENTO DE GOBERNADOR SE HARA POR EL SENADO A PROPUESTA EN TERNA DEL PRESIDENTE. VI. RESOLVER LAS CUESTIONES POLITICAS ENTRE LOS PODERES DE UN ESTADO VII. ERIGIRSE EN JURADO PARA JUICIO POLITICO VIII. DESIGNAR A LOS MINISTROS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, IX. NOMBRAR Y REMOVER AL JEFE DEL DISTRITO FEDERAL X. AUTORIZAR MEDIANTE DECRETO LOS CONVENIOS SOBRE LIMITES ENTRE ENTIDADES; y XI. RESOLVER LOS CONFLICTOS SOBRE LIMITES 26 EL PODER JUDICIAL El Poder Judicial de la Federación está conformado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, integrada por once ministros nominados por el presidente y aprobados por el Senado, los cuales interpretan las leyes y juzgan casos de competencia federal. También forma parte de este el Consejo de la Judicatura Federal. 27 EL PODER JUDICIAL Video: Duración 30
28 *Tribunales Unitarios y Colegiados de Circuito *Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación *Juzgados de Distrito. 29 EL PODER JUDICIAL Suprema Corte de Justicia de la Nación Ministros Tribunales Federales Magistrados Juzgados de Distrito Jueces Consejo de la Judicatura Federal - Consejeros 30 Joel lunes, 10 de diciembre de 2012
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