CONTEXTO Actualmente la humanidad esta enfrentándose a diferentes problemáticas mundiales, entre ellas se encuentran: la crisis energética, la escasez de agua y la crisis alimentaria. Es precisamente esta última, el tema principal que se abordará en este planteamiento. Según Rosegrant y colaboradores, 2007. La agricultura ha logrado mayormente satisfacer la demanda mundial efectiva de alimentos. No obstante, más de 800 millones de personas padecen inseguridad alimentaria y la impronta ambiental de la agricultura ha sido enorme. La crisis alimentaria mundial es un llamado urgente a todos los actores que intervienen en el desarrollo. En este sentido se trata de un llamado todavía mayor a las organizaciones de base que están influyendo de manera concreta en el desarrollo rural en sus regiones. La pregunta es cómo desde las organizaciones practicantes de proyectos de microfinanzas se puede contribuir a la resolución de esta problemática? La respuesta a esta pregunta tendría que estar relacionada con el financiamiento al desarrollo agropecuario. Como se plantea en el informe de desarrollo 2008 del Banco Mundial, la agricultura contribuye de varios modos al desarrollo: en su calidad de actividad económica, como medio de subsistencia y como proveedora de servicios ambientales, con todo esto, el sector se convierte en una herramienta singular para el desarrollo. Como actividad económica. Crear oportunidades de inversión para el sector privado e impulsar en gran medida las industrias relacionadas con la agricultura y la economía rural no agrícola. La producción agrícola es importante para la seguridad alimentaria, puesto que es una fuente de ingresos para la mayoría de la población rural de bajos recursos.
La UNESCO plantea que América Latina necesita evolucionar hacia un sistema agrario innovador que incorpore a pequeños productores, indígenas y eco agricultores, que representan entre el 57 y el 77 por ciento del empleo agrícola en el continente. También recomienda llevar a cabo una revisión de las políticas de acceso y de propiedad de la tierra, ya que es la región que tiene una estructura de la tierra con mayor desigualdad del mundo". Como medio de subsistencia. Se estima que la agricultura es el medio de vida del 86% de la población rural. Ofrece empleo a 1.300 millones de pequeños productores y trabajadores sin tierra, brinda bienestar social financiado por el sector agrícola en los casos de crisis urbanas y es la base de las comunidades rurales viables. De los 5.500 millones de habitantes del mundo en desarrollo, 3.000 millones viven en zonas rurales, es decir, casi media humanidad. De esta población rural, aproximadamente 2.500 millones pertenecen a hogares que desarrollan actividades agrícolas y 1.500 millones, a hogares de pequeños agricultores. Como proveedor de servicios ambientales. Al utilizar los recursos naturales (a menudo de un modo inadecuado), la agricultura puede generar resultados ambientales positivos y negativos. Tiene un papel preponderante en el agotamiento de las aguas subterráneas, la contaminación por agroquímicos, el desgaste del suelo y el cambio climático mundial, dado que es responsable de hasta un 30% de las emisiones de gases de efecto invernadero. Pero también es un proveedor fundamental de servicios ambientales, que generalmente no se reconocen ni se remuneran, como el secuestro del carbono, la ordenación de las cuencas hidrográficas y la preservación de la diversidad biológica. Con la creciente escasez de recursos, el cambio climático y la preocupación por los costos ambientales, no es posible continuar con el modo habitual de utilizar los recursos naturales en la agricultura. JUSTIFICACIÓN A pesar de la importancia que la agricultura tiene para el desarrollo y la seguridad alimentaria de la población rural, se puede decir de manera general que ha sido
abandonada por el Estado, por los organismos internacionales, así como por las instituciones de microfinanzas. Comúnmente las organizaciones de microfinanzas, incluso las de base campesina han dejado de financiar al sector primario y a los productores campesinos concretamente porque representan un enorme riesgo crediticio. Y lo que ha estado ocurriendo es que como parte del fenómeno de la tercerización de la economía, también las instituciones de finanzas rurales se han orientado básicamente al sector servicios y comercio. Esto se expresa en los ciclos de financiamiento, y en sus sistemas de reembolso, que básicamente son en forma semanal. Bajo esta lógica las instituciones no responden a las necesidades de los productores campesinos. El desarrollo de productos y servicios financieros que se adecuen al sector campesino pasa por una comprensión de la unidad económica campesina, en su racionalidad, su lógica y en su dinámica. Por esto la importancia de hacer cambios que permitan incorporar al sector campesino en las políticas de las instituciones de microfinanzas. PROPUESTA La Red Colmena Milenaria consciente y preocupada por la problemática antes planteada se propone convocar y motivar a las organizaciones de finanzas rurales a iniciar un proceso de reflexión y de desarrollo institucional que incorpore dentro de sus prácticas el apoyo al desarrollo agropecuario y la seguridad alimentaria. Asumir este reto implica establecer lazos de colaboración, de cooperación entre las diferentes organizaciones para compartir experiencias, aprendizajes, conocimientos, información y tecnología. En este sentido se propone organizar y desarrollar un Encuentro Latinoamericano con la participación de organizaciones de finanzas rurales y de desarrollo rural integral.
: OBJETIVO General: Generar un espacio de reflexión que valore la importancia de incorporar a las finanzas rurales prácticas relacionadas con el desarrollo rural integral y la seguridad alimentaria. Específicos - Socializar y analizar la problemática mundial de la crisis energética y alimentaria y su relación con las finanzas rurales. - Compartir experiencias con organizaciones de trayectoria en prácticas de finanzas vinculadas al desarrollo rural integral y la seguridad alimentaria. EJES TEMATICOS 1. Crisis financiera, energética, alimentaria y finanzas rurales. 2. Derecho a la alimentación, soberanía y seguridad alimentaria, y finanzas rurales. 3. La nueva ruralidad, desarrollo agropecuario y finanzas rurales. METODOLOGIA El evento se desarrollará a través de conferencias, paneles y talleres prácticos que permitan abordar la temática propuesta, facilitando la producción colectiva de conocimiento y conceptos sobre microfinanzas, desarrollo rural y seguridad alimentaria. Cada taller será conducido por un facilitador que incentivará la construcción colectiva de reflexiones y propuestas a partir de la contribución activa de los participantes. Para facilitar la discusión se contará una guía de preguntas orientadoras.
PROGRAMA Actividad Panel Conferencia Panel Mesas Plenaria Martes 25 de agosto Tema Presentación, inauguración Crisis global, impacto y oportunidades para las finanzas rurales. Crisis Alimentaria; Derecho a la alimentación, Soberanía y seguridad alimentaria. La Nueva ruralidad y finanzas rurales Mesas de trabajo Exposición de las conclusiones de las mesas de trabajo. Retroalimentación de las conclusiones por parte de los conferencistas y ponentes. Mesa 1 Mesa 2 Mesa 3 Mesa 4 La tarea de las finanzas rurales frente a la crisis financiera mundial. La rol de las finanzas rurales frente a la crisis alimentaria. Implicaciones del enfoque de la Nueva Ruralidad para las finanzas rurales. Economías campesinas y finanzas rurales Cuáles son las oportunidades? Cuáles son los riesgos? La educación financiera: moda o necesidad Cómo debe ser la educación financiera en el medio rural? Qué son las finanzas solidarias y cuál es su papel en el contexto de las crisis? Las organizaciones de finanzas rurales pueden aportar al logro de la seguridad y soberanía alimentaria? Cómo inciden los fenómenos naturales en la seguridad alimentaria y las finanzas rurales? Cómo pueden las finanzas rurales contribuir a la conservación del media ambiente y los recursos naturales? Cómo pueden las microfinanzas rurales contribuir a la preservación de la cultura campesina? Cómo pueden las finanzas rurales fortalecer las economías locales y el desarrollo territorial? Cuál es la lógica y la dinámica de las unidades económicas campesinas hoy y su relación con las finanzas rurales? Qué características deben tener los productos y servicios financieros para ser adecuados a las unidades económicas campesinas? Cuáles son los vínculos entre las finanzas rurales y el desarrollo sustentable?
Actividad Conferencia Casos Panel Mesas Plenaria Miércoles 26 de agosto Tema Financiamiento para el desarrollo rural y la seguridad alimentaria. Productos y servicios financieros para el sector agropecuario. Vulnerabilidad y Riesgos de las poblaciones rurales y seguros. Mesas de trabajo Exposición de las conclusiones de las mesas de trabajo. Retroalimentación de las conclusiones por parte de los conferencistas y ponentes. Clausura. Mesa 5 Mesa 6 Mesa 7 Mesa 8 Vulnerabilidad de la población rural, gestión de riesgos y finanzas rurales. Capacidades necesarias en las organizaciones rurales. Productos y servicios financieros adecuados a fomentar el desarrollo agropecuario. El desafío del desarrollo integral en las organizaciones rurales. Cómo pueden contribuir las finanzas rurales a la disminución de los riesgos en la población rural? Qué tipo de productos y servicios financieros ya existen para disminuir la población rural? Qué otros productos y servicios financieros deberemos diseñar y ofrecer? Qué capacidades técnicas y políticas tienen las organizaciones que financian el desarrollo rural y la seguridad alimentaria? Qué capacidades técnicas y políticas son necesarias desarrollar en organizaciones que financian el desarrollo rural y la seguridad alimentaria? Qué servicios financieros individuales y colectivos son necesarios para fortalecer la economía campesina? Cuáles son las implicaciones institucionales para ofrecer productos y servicios adecuados a las familias campesinas? Se puede apostar al desarrollo rural integral y la seguridad alimentaria desde las finanzas? Organizaciones de finanzas rurales integrales o especializadas? Cómo diversificar los servicios de las finanzas rurales para potenciar un desarrollo integral sustentable? Cuáles son las implicaciones institucionales para tener prácticas de desarrollo integral? Cómo se entiende el desarrollo rural desde las finanzas?