RESUMEN EJECUTIVO INTRODUCCIÓN

ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO INTRODUCCIÓN i v 1. Plan de la investigación vi 2. Limitaciones y problemas de la información existente vii 3. De quiénes hablamos en este análisis situacional vii 4. Organización de la información viii I. LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS Y LAS ADOLESCENTES. 1 1. El marco normativo internacional de los derechos de la niñez y la adolescencia: la doctrina de la protección integral. 1 1.1 El proceso de adecuación de la legislación interna a los principios de la Convención sobre los Derechos del Niño. 3 1.2 Las leyes que se dictaron o que se reformaron durante ese período. 3 2. Los principios de la doctrina de la Protección Integral. 6 2.1 La condición de sujetos de derecho de los niños/ las niñas y de los y las adolescentes. 6 2.2 El interés superior del niño/ la niña y el/la adolescente. 7 2.3 Nuevas relaciones jurídicas entre las personas adultas y las personas menores de edad 8 3. Enfoque de algunos derechos desde la especificidad de la niñez y la adolescencia 8 3.1 Derecho a la familia. 9 3.2 Derecho a la integridad. 10 3.3 Derecho a la dignidad y a no ser explotada (o) 12 3.4 Derecho a la salud 13 3.5 Derecho a la educación 14 3.6 Derecho a ser protegida (o) del trabajo 17 3.7 Derecho a la información a la participación y a la organización. 20 3.8 Derecho al deporte a la recreación y a la cultura. 21 3.9 Derecho a los mecanismos de exigibilidad. 22 4. A modo de conclusión una breve reflexión. 23 II. DERECHOS DE NIÑAS Y ADOLESCENTES:

UN RETO AÚN PENDIENTE. 25 1. Las condiciones socio-económicas 25 2. El adultocentrismo 27 3. Género e identidad 28 3.1 El territorio familiar: un continente de pertenencia. 29 3.2 El cuerpo: un texto escrito por otros. 29 a) El embarazo en la adolescencia 30 b) El abuso sexual contra niñas y adolescentes. 31 c) La explotación sexual comercial de niñas y adolescentes 31 4. La acción estatal: una vía de materialización de derechos de niñas y adolescentes? 32 ANÁLISIS SITUACIONAL DE LAS NIÑAS Y LAS ADOLESCENTES: Lo que dicen los datos 35 III. SALUD, CALIDAD DE VIDA, RECREACIÓN, CULTURA Y DEPORTE. 37 1. Atención de la salud. 38 1.1 Seguridad social 38 1.2 Salud y servicios de salud 40 a) Mortalidad infantil en la niñez y la adolescencia. 40 b) Prestación de la asistencia médica y la atención sanitaria con énfasis en la atención primaria en la salud. 41 c) Estado Nutricional. 42 d) Atención prenatal y posnatal 44 e) Lactancia materna 45 f) Prevención de accidentes 46 g) Educación y servicios en materia de planificación de la familia. 62 1.3 Internación 50 1.4 Niñas niños y adolescentes con discapacidad. 51 2. Nivel de vida. 51 2.1 Programas nutricionales 51 2.1.1 Instituto Mixto de Ayuda Social 51 a) Hogares Comunitarios 52 b) Centros de Desarrollo Infantil. 52 c) Organizaciones de Bienestar Social 52 2.1.2 Ministerio de Salud Pública 53 a) Comidas Servidas. 53 b) Leche Integra en Polvo 53

c) Distribución de Alimentos a Familias. 53 2.1.3 Ministerio de Educación Pública 53 a) Programa de Comedores Escolares. 53 2.2 Pobreza 54 3. Esparcimiento/juego y actividades culturales 55 3.1 Información General 55 a) Asistencia a actividades 55 b) Inventario de Instalaciones 55 3.2 Programas Culturales 55 a) Taller Nacional de Teatro 55 b) Taller Nacional de Danza 57 3.3 Programas Deportivos 57 a) Programa Recreación y Cultura del Movimiento Nacional de Juventudes 57 b) Juegos Deportivos Nacionales 57 c) Juegos Deportivos Estudiantiles. 60 d) Juegos sin Barreras 60 e) Cursos de Verano 60 f) Día Nacional del Deporte/Día del Niño y Día del Desafío. 60 3) Juegos Comunales 60 IV. EDUCACIÓN 61 1. Cobertura de la educación para las niñas y adolescentes entre 5 y 17 años. 62 2. Qué estudian? 63 3. Dónde estudian? 64 4. Permanencia y rendimiento escolar 65 5. Atraso escolar 67 6. Ausencias y deserciones en la educación 67 7. Educación técnica 70 7.1 Los colegios técnicos 70 7.2 El Instituto Nacional de Aprendizaje 72 7.3 Otros centros de educación técnica 75 7.4 Educación técnica y opciones laborales 75 8. Educación especial 76 9. Situación de las migrantes 77 10. El derecho a una educación no sexista 77 11. El derecho a la educación sexual 78

V. TRABAJO 81 1. Cuántas trabajan y quiénes son? 83 2. Edad en que comienzan a trabajar 84 3. Los trabajos de las niñas y adolescentes 85 4. Las jornadas de trabajo 85 5. Ingreso y forma de pago 87 6. Para quién trabajan? 88 7. Condiciones laborales 89 8. El trabajo doméstico 90 9. La importancia del trabajo infanto-juvenil en los hogares 92 10. Niñas y adolescentes trabajadoras en la calle 94 VI. SITUACIÓN FAMILIAR, VIOLENCIA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL 95 1. La Vulnerabilidad de las familias 96 2. Pensiones alimentarias 97 3. La afiliación paterna 98 4. El abandono 100 4.1 Algunas consideraciones críticas acerca de las causas de abandono 103 5. La adopción 104 6 Niños y niñas separadas de sus familias: el Modelo de Atención Integrado a Menores 106 7. Las Guarderías Infantiles 108 7.1 Guarderías Infantiles y Hogares Escuela del Ministerio de Trabajo 108 7.2 Los CEN-CINAI 109 7.3 Hogares Comunitarios del Instituto Mixto de Ayuda social 110 8. El abuso sexual 111 9. La explotación sexual infantil 113 10. El Maltrato 114 11. La protección frente a la violencia 115 12. Privación arbitraria de libertad y maltrato policial 116 13. Contra la Drogadicción 117 Vll. PARTICIPACIÓN, ORGANIZACIÓN Y VOZ 119 1. El ejercicio del derecho de organización de las niñas y las adolescentes 120 1.1 Espacios organizativos en los que participan las niñas y las adolescentes 120 1.1.1. Participación de las niñas y las adolescentes 120 a) Afiliación 120 b) Representación política 121 1.1.2. Participación de las adolescentes en los espacios organizativos 122

a) Afiliación 122 b) Representación política 125 2. Agenda de los espacios organizativos 126 3. Respuestas institucionales para la promoción del derecho de organización 129 3.1 Organismos gubernamentales 129 a) Patronato Nacional de la Infancia 129 b) Movimiento Nacional de Juventudes 130 c) Caja Costarricense de Seguro Social-Programa de Atención Integral al Adolescente 131 d) Instituto Mixto de Ayuda Social 131 e) Instituto Nacional de las Mujeres 132 3.2 Organismos no gubernamentales 132 a) Coopesalud-Clínica de Pavas 132 b) Asociación Vecinos 133 c) Centro Feminista de Información y Acción (CEFEMINA) 133 d) Fundación Paniamor 133 e) Fundación de Promoción/Capacitación y Acción Alternativa PROCAL 134 VIII. CONCLUSIONES 135 1. Áreas de Salud Nivel de Vida/ Deporte; Recreación y Cultura 135 2. Área de Educación 139 3. Área de Trabajo 141 4. Área de Situación Familiar, Violencia y Explotación Sexual 142 5. Área de Organización, Participación y Voz 144 6. Calidad de la Información 146 7. Discusión sobre Áreas Críticas 150 IX. RECOMENDACIONES 153 1. Áreas de Salud, Calidad de Vida/Recreación, Deportes y Cultura 153 2. Área de Educación 154 3. Área de Trabajo 155 4. Áreas de Situación familiar, Violencia y Explotación Sexual 156 5. Áreas de Organización, Participación y Voz 157 6. Recomendaciones sobre el registro y manejo de la información 158 BIBLIOGRAFÍA CITADA 160 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA 164 ANEXO 169