NIÑAS Y NIÑOS URBANOS EN PARAGUAY
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- Luz Hernández Gómez
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2 NIÑAS Y NIÑOS EN UN MUNDO URBANO Contexto Internacional
3 Millones NIÑAS Y NIÑOS EN UN MUNDO URBANO Población mundial Serie histórica y tendencia Población mundial (en millones) Población urbana (en millones) Más del 50% de la población habita en zonas urbanas millones ⅔ partes de la población habitará en zonas urbanas
4 UN MUNDO URBANO Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES), División de Población, estimaciones especiales actualizadas en octubre de 2011 sobre las poblaciones urbanas, coherentes con Perspectivas de la población mundial: revisión de 2010 y Perspectivas de la urbanización mundial: revisión de La presentación gráfica de los datos se basa en The Guardian, 27 de julio de Este mapa está estilizado y se basa en una escala aproximada. No entraña juicio alguno por parte de sobre la condición jurídica de ningún país o territorio, ni sobre la delimitación de ninguna frontera.
5 NIÑAS Y NIÑOS EN UN MUNDO URBANO 27% 30% 33% 36% 40% 43% Zonas rurales Zonas urbanas Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES), División de Población. Más de millones de niños y niñas (casi la mitad de todos los niños y las niñas del mundo) viven en zonas urbanas.
6 NIÑAS Y NIÑOS EN UN MUNDO URBANO Las cifras promedio indican que los niños/as en las zonas urbanas suelen gozar de un mejor estado de salud y contar con más oportunidades educativas que los niños y niñas de las zonas rurales; «la ventaja urbana». Sin embargo, la escala de las desigualdades que se registran en las zonas urbanas es preocupante. Las cifras desagregadas revelan que las brechas entre los pobladores ricos y pobres en las ciudades suelen igualar y a veces superar las brechas que existen entre los pobladores de ciudades y los de las regiones rurales.
7 NIÑAS Y NIÑOS EN UN MUNDO URBANO No todos los pobres urbanos viven en barrios marginales y no todos los habitantes de barrios marginales son pobres. Sin embargo los barrios y asentamientos marginales son una expresión de la privación y la exclusión. Los niños, niñas y adolescentes sufren en mayor medida las consecuencias de la pobreza y la falta de equidad. La discriminación por motivos de género, origen étnico, raza o discapacidad refuerza la exclusión debido a la pobreza.
8 NIÑAS Y NIÑOS EN UN MUNDO URBANO El crimen y la violencia afectan a cientos de millones de niños/as en zonas urbanas. Algunos son objeto de violencia y otros son participantes o testigos. En los entornos urbanos marginales, con mayores niveles de pobreza y falta de servicios se concentran las más altas tasas de criminalidad.. Type your title in this FOOTER area and in CAPS
9 Informe País
10 Tendencias de urbanización Censos 1982, 1992 y 2002: Porcentaje de población urbana y rural Urbano Rural 57,2% 49,7% 43,3% 42,8% 50,3% 56,7% Entre 1982 y 1992 la población urbana creció en 4,9% y la rural en 1,7%. Entre 1992 y 2002 este crecimiento fue de 3,4% y 0,8% respectivamente (DGEEC, 2004).
11 Población infantil por área de residencia Urbana Rural En Paraguay en 2010, aproximadamente unos niños/as habitaban en zonas urbanas, representando un 54% del total de niños/as, frente a un 49% registrado en los años 1997/98. Estimaciones basadas en las Encuestas de Hogares de la DGEEC
12 Porcentaje NIÑAS Y NIÑOS URBANOS Pobreza infantil 80,0 70,0 60,0 50,0 59,4 60,5 60,4 70,7 62,0 49,3 48,5 57,6 53,1 44,9 44,4 63,8 47,0 60,6 44,1 58,4 59,3 57,8 41,8 40,0 30,0 30,4 31,5 31,0 33,6 34,1 20,0 10, Rural Urbano Estimaciones basadas en las Encuestas de Hogares de la DGEEC
13 Pobreza infantil El 39% de la población del Paraguay (2,5 Millones) tienen menos de 18 años. Bono demográfico histórico. El 44.9 % vive en situación de Pobreza ( ). De ellos viven en zonas urbanas (el 41%) y en zonas rurales (el 59%). De cada 10 niños Pobres Paraguayos 4 viven en la ciudad y 6 en la zona rural
14 90% Porcentaje de viviendas precarias en zonas urbanas y rurales de Paraguay 2010 Situación de las viviendas 80% 70% 60% zonas rurales el 20% más pobre del medio rural Existe una importante brecha entre los quintiles 1 y 5, independientemente del área de residencia; aunque se observa una mayor prevalencia de viviendas precarias en áreas rurales. 50% 40% 30% 20% Paraguay zonas urbanas el 20% mas pobre del medio urbano el 20% más rico del medio rural En cuanto a la situación legal de la vivienda, un elevado porcentaje de la población habita en viviendas propias o son arrendatarios (éstos últimos con mayor frecuencia en áreas urbanas, independientemente del nivel de ingresos). 10% 0% el 20% más rico del medio urbano. Fuentes: Análisis de -Paraguay basados en la Encuesta Permanente de Hogares 2010, DGEEC. Gráfico: Modelo basado en árboles de equidad consignados en el Informe sobre el Estado Mundial de la Infancia 2012 de.
15 Hacinamiento 60% 2010: Hacinamiento en hogares por jefaturas Area de residencia Hacinamiento Urbana 17,7% 50% el 20% más pobre del medio rural hombres Rural 27,1% Total 21,4% 40% el 20% mas pobre del medio urbano mujeres hombres Promedio de miembros por hogar AREA Promedio Urbana Total 3,9 1-20% más pobre 4,9 2 4,4 Quintiles 3 4,2 4 3,8 5-20% más rico 2,9 Rural Total 4,2 1-20% más pobre 5,8 2 4,7 Quintiles 3 4,4 4 3,9 5-20% más rico 3,1 30% 20% 10% 0% Paraguay zonas rurales zonas urbanas el 20% más rico del medio rural el 20% más rico del medio urbano mujeres hombres hombres mujeres mujeres Fuentes: Análisis de -Paraguay basados en la Encuesta Permanente de Hogares 2010, DGEEC. Gráfico: Modelo basado en árboles de equidad consignados en el Informe sobre el Estado Mundial de la Infancia 2012 de.
16 45% 40% NIÑAS Y NIÑOS URBANOS Prevalencia de talla baja niños/as indígenas < 5 años 2008 (curvas OMS) 2005: Prevalencia de desnutrición crónica en menores de 5 años, según curvas OMS 35% 30% el 20% más pobre del medio rural 25% el 20% mas pobre del medio urbano zonas rurales 20% Paraguay 15% zonas urbanas 10% el 20% más rico del medio rural 5% 0% el 20% más rico del medio urbano Fuentes: Análisis de -Paraguay basados en la Encuesta Permanente de Hogares 2005, DGEEC. Gráfico: Modelo basado en árboles de equidad consignados en el Informe sobre el Estado Mundial de la Infancia 2012 de.
17 Promedio de años de escolarización el 20% más rico del medio urbano mujeres hombres 10 Paraguay zonas urbanas el 20% más rico del medio rural mujeres 8 zonas rurales el 20% más pobre del medio urbano el 20% más pobre del medio rural hombres mujeres hombres mujeres hombres 6 4 Años de estudio población indígena Fuentes: Análisis de -Paraguay basados en la Encuesta Permanente de Hogares 2010, DGEEC. Gráfico: Modelo basado en árboles de equidad consignados en el Informe sobre el Estado Mundial de la Infancia 2012 de.
18 Porcentaje de población con acceso a saneamiento mejorado Paraguay zonas urbanas el 20% más rico del medio urbano el 20% más pobre del medio urbano el 20% más rico del medio rural La brecha entre las áreas urbanas y rurales es todavía importante en detrimento de la última. La disparidad en el acceso medida por condición de pobreza es aún mayor en áreas rurales zonas rurales Todavía se requiere de mayores esfuerzos para dotar a más personas de sistemas adecuados de saneamiento sobre todo en medios rurales el 20% más pobre del medio rural Fuentes: Análisis de -Paraguay basados en la Encuesta Permanente de Hogares 2010, DGEEC. Gráfico: Modelo basado en árboles de equidad consignados en el Informe sobre el Estado Mundial de la Infancia 2012 de.
19 Mortalidad infatil registrada por cada nacidos vivos Mortalidad infatil registrada por cada nacidos vivos NIÑAS Y NIÑOS URBANOS Mortalidad infantil registrada por área 45 Mortalidad Infantil en menores 5 años por área de residencia ,2 22,9 22,8 22,1 32,5 17,4 29,2 21,7 27,3 26,9 25,6 22,6 21,1 22,3 27,8 17,1 22,1 22,7 22,8 20,2 20,0 19,5 20,1 19,3 23,0 22,7 18,9 17, Urbana Rural 35 Mortalidad Infantil por área de residencia , ,3 17,7 17,4 17,1 13,8 16,9 21,7 21,5 20,6 17, ,7 22, ,9 19,4 15,1 14,9 15,5 13,4 17,5 15,1 18,4 17,9 16,3 14,5 5 Urbana Rural Fuente: Datos del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Dpto. de Bioestadísticas
20 TRABAJO INFANTIL La tasa de las peores formas de trabajo infantil en Paraguay es de 19,4% de la niñez y la adolescencia. En zonas urbanas predominan: Los niños «en situación de calle» es decir, niños en la mendicidad, vendedores, limpia vidrios etc. que están expuestos a los peligros del tránsito vehicular, de la violencia y las enfermedades. El trabajo infantil doméstico «las criaditas» son aproximadamente unas niñas según un estudio de OIT del 2004.
21 VIOLENCIA Un estudio apoyado por en 2010 muestra que del 61% de los niños/as declaran que han sufrido algún tipo de violencia intrafamiliar, el 35% de los casos es violencia física grave. Sin embargo en el medio urbano estas cifras se elevan a 63,5% y 35,6% respectivamente por sobre 57% y 34,5% del medio rural.
22 VIOLENCIA NIÑAS Y NIÑOS URBANOS Según el Ministerio de Salud Pública, de los accidentes de transporte terrestre que provocaron defunciones en el 2009, el 24%, afectó a los niños/as de 0 y 19 años. La misma fuente consigna que el 12% de las víctimas de homicidios por armas de fuego, armas blancas y otras, pertenece al grupo de 0 a 19 años. Si bien no se ha podido acceder a más información desagregada por área de residencia, de acuerdo a la experiencia internacional, es de esperarse mayores riesgos para los niños en las áreas urbanas
23 La concentración de la población en los núcleos urbanos trae aparejada la elevación de los índices de violencia, consumo y tráfico de drogas. Los niños expuestos a entornos violentos sufren con mas frecuencia depresiones, deserción escolar etc. y se transforman con mas facilidad en personas violentas. La mayoría de los adolescentes privados de libertad proviene de zonas de escasos recursos económicos de zonas marginales de las grandes ciudades.
24 RESUMEN Pobreza infantil: zona rural 58% ( ), No olvidar que 34% ( ) en zonas urbanas. Los niños pobres urbanos tiene valores similares a los del medio rural o incluso peores que el 20% más rico de estas zonas en: Precariedad de la vivienda Hacinamiento, peor incluso que los valores medios rurales Desnutrición, peor incluso que los valores medios rurales Educación Violencia NIÑAS Y NIÑOS URBANOS Es necesario contar con valores desagregados urbano-rurales y por quintiles de ingresos para mortalidad infantil y especialmente en los aspectos de violencia y protección infantil.
25 NIÑAS Y NIÑOS URBANOS Mapa de la pobreza de Asunción según los datos del Censo 2002 Encuesta 2003 (Censo 2012: oportunidad para actualizar este ejercicio). Clara diferenciación territorial : área central presenta los menores niveles de pobreza, frente a las áreas laterales o periféricas situadas en zonas marginales, bañados y zonas inundables de las costas del río Paraguay, donde se concentran los habitantes con mayor nivel de pobreza y vulnerabilidad.
26 Desafíos/propuestas hacia ciudades más justas ACCIONES PREVENTIVAS: Desarrollo rural y reforma agraria. Colaboración entre instancias gubernamentales a nivel nacional y locales. Planes de desarrollo territorial nacional equitativos. Potenciar Polos de desarrollo en ciudades intermedias. Descentralización de responsabilidades y presupuesto a los municipios para una gestión de los servicios básicos más cercanos al usuario. Fortalecimiento de la Planificación Urbana de los Municipios teniendo en cuenta los derechos de los niños.
27 Desafíos/propuestas hacia ciudades más justas ACCIONES PREVENTIVAS: Elementos a tener en cuenta en la Planificación Urbana Municipal: Acceso a servicios de salud de calidad cercanos a las viviendas Opotunidades de estudio, tercer ciclo, secundaria, profesional. Oportunidades para el primer empleo cerca de sus áreas de residencia. Programas para el desarrollo del deporte, las artes. Espacios y programas para el uso del tiempo libre. Acceso a información y conexión con el mundo globalizado.
28 Desafíos/propuestas hacia ciudades más justas ACCIONES PROTECTORAS: Datos fiables, desagregados y oportunos de la realidad urbana. Eliminación de barreras que dificultan la inclusión (identidad, hogar seguro, acceso a servicios básicos, recreación). Sistema de Protección social (situación de pobreza, vida en calle, trabajo infantil, abandono, discriminación, violencia sexual, maltrato etc.)
29 El proceso de urbanización tiene una tendencia mundial irreversible. En Paraguay todavía esta en las fases iniciales. El reto es conseguir una urbanización de calidad, mucho mas equitativa, inclusiva y que respete los derechos de los niños y niñas. Este proceso no debe ser a costa de la niñez rural.
30 En Paraguay estamos a tiempo de conseguirlo! Muchas Gracias
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